中辦、國辦發(fā)文：加快建立污水處理廠網(wǎng)一體建設(shè)運維機制

時間：2025-05-16 10:20

來源：新華社

（三）建立房屋使用全生命周期安全管理制度。落實房屋使用安全主體責任和監(jiān)管責任，加強房屋安全日常巡查和安全體檢，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。探索以市場化手段創(chuàng)新房屋質(zhì)量安全保障機制。完善住宅專項維修資金政策，推動建立完善既有房屋安全管理公共資金籌集、管理、使用模式。

（四）健全多元化投融資方式。加大中央預(yù)算內(nèi)投資等支持力度，通過超長期特別國債對符合條件的項目給予支持。中央財政要支持實施城市更新行動。地方政府要加大財政投入，推進相關(guān)資金整合和統(tǒng)籌使用，在債務(wù)風險可控前提下，通過發(fā)行地方政府專項債券對符合條件的城市更新項目予以支持，嚴禁違法違規(guī)舉債融資。落實城市更新相關(guān)稅費減免政策。鼓勵各類金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下積極參與城市更新，強化信貸支持。完善市場化投融資模式，吸引社會資本參與城市更新，推動符合條件的項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、公司信用類債券等。

（五）建立政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式。充分發(fā)揮街道社區(qū)作用，調(diào)動人民群眾參與城市更新積極性。開展城市管理進社區(qū)工作。鼓勵產(chǎn)權(quán)所有人自主更新，支持企業(yè)盤活閑置低效存量資產(chǎn)，更好發(fā)揮國有資本帶動作用。引導(dǎo)經(jīng)營主體參與，支持多領(lǐng)域?qū)I(yè)力量和服務(wù)機構(gòu)參與城市更新，健全專家參與公共決策制度。建立健全適應(yīng)城市更新的建設(shè)、運營、治理體制機制。加強城市更新社會風險評估、矛盾化解處置機制建設(shè)。

（六）健全法規(guī)標準。加快推進城市更新相關(guān)立法工作，健全城市規(guī)劃建設(shè)運營治理和房屋管理法律法規(guī)。完善適用于城市更新的技術(shù)標準，制定修訂分類適用的消防、配套公共設(shè)施等標準。加強城市更新科技創(chuàng)新能力建設(shè)，大力研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料，加快科技成果推廣應(yīng)用。

四、強化組織實施

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際抓好本意見貫徹落實。省級黨委和政府要確定本地區(qū)城市更新行動的目標任務(wù)，做好上下銜接。城市黨委和政府要切實履行責任，構(gòu)建市級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、分級落實的工作格局，加強政策統(tǒng)籌，強化資金等保障，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?，力戒形式主義，杜絕搞“花架子”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要發(fā)揮牽頭作用，會同相關(guān)部門加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)支持，完善制度政策。支持地方因地制宜進行探索創(chuàng)新，建立健全可持續(xù)的城市更新機制。

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編輯：李丹

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