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浙江省土壤污染源頭防控行動(dòng)方案 (征求意見稿)

時(shí)間:2025-06-04 10:34

來源:浙江省生態(tài)環(huán)境廳

為貫徹落實(shí)《土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃》(環(huán)土壤〔2024〕80號(hào)),加強(qiáng)土壤污染源頭防控,切實(shí)保障人民群眾吃得放心、住得安心,浙江省生態(tài)環(huán)境廳牽頭起草了《浙江省土壤污染源頭防控行動(dòng)方案(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

浙江省土壤污染源頭防控行動(dòng)方案(征求意見稿)

為加強(qiáng)土壤污染源頭防控,切實(shí)保障人民群眾吃得放心、住得安心,以土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃的通知》(環(huán)土壤〔2024〕80 號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)、省委十五次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針,防新增、去存量、控風(fēng)險(xiǎn),從源頭上減少土壤污染和受污染土壤的環(huán)境影響,全面管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn),健全土壤污染源頭預(yù)防體系,解決一批長期積累的土壤和地下水嚴(yán)重污染問題,構(gòu)建各要素協(xié)同防治、多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的土壤污染源頭防控機(jī)制。讓良好的土壤生態(tài)環(huán)境成為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的有力支撐。

到2027年,土壤污染源頭防控取得明顯成效,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查整改合格率達(dá)到 90%以上,受污染耕地安全利用率達(dá)到 94%以上,建設(shè)用地安全利用得到有效保障。到2030 年,各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步提升。

二、完善土壤污染源頭預(yù)防政策體系

(一)落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。加強(qiáng)農(nóng)用地分類管理,銜接國土空間規(guī)劃,根據(jù)土壤污染程度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地的數(shù)量和邊界,細(xì)化并落實(shí)分類管理措施。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、各市、縣〔市、區(qū)〕政府。各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同。以下均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實(shí),不再列出)

將土壤環(huán)境要素納入國土空間規(guī)劃制定考慮范疇,合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得規(guī)劃城鎮(zhèn)集中建設(shè)和各類開發(fā)區(qū),區(qū)內(nèi)各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

(責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)各設(shè)區(qū)市根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地下水資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,精準(zhǔn)科學(xué)劃定地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)并動(dòng)態(tài)更新,建立地下水分區(qū)管控體系并提出土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控要求,研究制定配套管理細(xì)則。統(tǒng)籌地表地下,明確環(huán)境準(zhǔn)入、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控等差異化要求,形成全省地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)“一張圖”集成。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳)

(二)加快產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等規(guī)定,落實(shí)國家“兩高一低”項(xiàng)目管理有關(guān)制度和政策要求,加快推進(jìn)印染、石化化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)和清潔生產(chǎn)改造。重點(diǎn)推動(dòng) 200 萬噸/年及以下煉油裝置、30萬噸/年及以下乙烯裝置、天然氣常壓間歇轉(zhuǎn)化工藝制合成氨加快退出。嚴(yán)禁新建 1000 萬噸/年以下常減壓、150 萬噸/年以下催化裂化、100 萬噸/年以下連續(xù)重整(含芳烴抽提)、150 萬噸/年以下加氫裂化,80 萬噸/年以下石腦油裂解制乙烯,固定層間歇?dú)饣夹g(shù)制合成氨裝置。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳)

(三)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。對(duì)化工、電鍍、印染、制革、鉛蓄電池制造、有色金屬礦采選、有色金屬冶煉和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位等 8 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)每 5 年至少開展一次清潔生產(chǎn)審核。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)整治,重點(diǎn)推進(jìn)化工行業(yè)生產(chǎn)工藝裝備改造提升、電鍍行業(yè)工業(yè)園區(qū)集中治污和固體廢物統(tǒng)一收運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和管理等。到 2027 年底,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。加快推進(jìn)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)、綠色工廠建設(shè),探索將清潔生產(chǎn)要求納入綠色工廠園區(qū)和綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳)

(四)加強(qiáng)未污染土壤保護(hù)。強(qiáng)化優(yōu)先保護(hù)類耕地管理,組織各設(shè)區(qū)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要食用農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)定期開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。新改擴(kuò)建涉重金屬排放項(xiàng)目,應(yīng)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段開展重金屬排放對(duì)周邊耕地土壤的累積性風(fēng)險(xiǎn)分析,存在污染風(fēng)險(xiǎn)的,要制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食局)

三、嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施

(五)嚴(yán)格重點(diǎn)單位環(huán)境管理。將土壤和地下水污染狀況普查、詳查、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查結(jié)果,作為環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄篩選的重要依據(jù),確保土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位和地下水污染防治重點(diǎn)排污單位應(yīng)納盡納。以許可證管理要求和自行承諾為基礎(chǔ),開展環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),明確名錄分級(jí)管理細(xì)則,督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位和地下水污染防治重點(diǎn)排污單位按照排污許可證規(guī)定和自行承諾落實(shí)控制有毒有害物質(zhì)排放、土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測等要求。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位和地下水污染防治重點(diǎn)排污單位按年度通過信息化系統(tǒng)上報(bào)隱患排查檔案。強(qiáng)化隱患整改落實(shí),按要求推進(jìn)防腐防滲改造、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)密閉化、管道輸送可視化等綠色化改造措施。組織各設(shè)區(qū)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度開展隱患排查的重點(diǎn)單位的隱患排查及整改質(zhì)量情況進(jìn)行核實(shí),核實(shí)比例不低于50%,鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、遙感和人工智能方法在隱患排查中的應(yīng)用,確保隱患排查整改合格。結(jié)合周邊監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測和重點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果,提升企業(yè)自行監(jiān)測工作質(zhì)量。已造成土壤和地下水污染的在產(chǎn)企業(yè)在實(shí)施改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí),應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,制定土壤和地下水污染治理方案,有效降低土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。組織各設(shè)區(qū)市對(duì)排放涉鎘等重金屬的大氣、水環(huán)境重點(diǎn)排污單位的排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測,評(píng)估對(duì)周邊農(nóng)用地土壤重金屬累積性風(fēng)險(xiǎn),并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

(六)嚴(yán)防污水廢液滲漏。加快化工園區(qū)專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)化工企業(yè)“一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)測”,將專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施和管網(wǎng)改造建設(shè)納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的支持范圍。推進(jìn)化工園區(qū)突發(fā)水污染事件多級(jí)防控體系建設(shè),到 2025 年底,全省所有化工園區(qū)形成設(shè)施完備、機(jī)制健全、調(diào)度有序、管理規(guī)范的水污染物應(yīng)急處突防范響應(yīng)體系。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳)

修訂完善化工園區(qū)評(píng)價(jià)認(rèn)定管理辦法,將配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)作為化工園區(qū)評(píng)價(jià)認(rèn)定和復(fù)核否決項(xiàng)。建立省市兩級(jí)分級(jí)推進(jìn)、問題整改、驗(yàn)收銷號(hào)等工作機(jī)制。對(duì)不符合要求的化工園區(qū),督促屬地政府加快制定建設(shè)方案并出具建設(shè)承諾,明確建設(shè)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳)

(七)減少涉重金屬廢氣排放。持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵,水泥,燃煤鍋爐超低排放改造工作,加快推動(dòng)生活垃圾焚燒廠超低排放改造,到 2025 年底,全省鋼鐵、水泥、燃煤鍋爐全面完成超低排放改造任務(wù),到 2027 年底前,全省生活垃圾焚燒廠基本完成超低排放改造任務(wù)。要求已完成超低排放改造的企業(yè)及時(shí)變更排污許可證。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳)

(八)推進(jìn)固體廢物源頭減量和綜合利用。以數(shù)字化改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化、一體化、閉環(huán)化全過程環(huán)境管理創(chuàng)新,有序推動(dòng)危險(xiǎn)廢物閉環(huán)監(jiān)管試點(diǎn)工作。充分運(yùn)用“天眼清廢”等推進(jìn)歷史遺留固體廢物堆存場摸底排查,嚴(yán)格按照“三防”措施要求推進(jìn)分級(jí)分類整改。嚴(yán)密防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估和經(jīng)營單位分級(jí)評(píng)價(jià),有力推動(dòng)危險(xiǎn)廢物“趨零填埋”,到 2027 年危險(xiǎn)廢物填埋比控制在 5%以內(nèi)。將固體廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、轉(zhuǎn)移、利用或處置固體廢物等違法犯罪行為。

依托臺(tái)州國家級(jí)“大宗固體廢棄物綜合利用示范基地”和嘉興等省級(jí)資源循環(huán)利用基地,進(jìn)一步推進(jìn)大宗固體廢棄物資源利用規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,提高資源化水平。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)土壤和地下水污染防治監(jiān)管,強(qiáng)化防滲等措施落實(shí)。加強(qiáng)生活垃圾填埋場和危險(xiǎn)廢物填埋場運(yùn)行監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)雨污分流、地表水與地下水導(dǎo)排、滲瀝液收集與處理等污染防治措施,對(duì)庫容已滿的規(guī)范有序開展封場治理。加強(qiáng)建筑垃圾利用處置環(huán)境監(jiān)管。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委)

四、解決長期積累的嚴(yán)重污染問題

(九)有序開展農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源整治。加快推進(jìn)受污染農(nóng)用地土壤重金屬溯源,2025 年年底前基本完成溯源全覆蓋,形成污染源清單并動(dòng)態(tài)更新。全面啟動(dòng)污染源整治,對(duì)于涉重金屬歷史遺留礦山開展礦山生態(tài)修復(fù)與污染治理,對(duì)于涉重金屬污染河道開展河道疏竣和污染底泥處置,并建立整治銷號(hào)清單。2030 年底前,受污染農(nóng)用地涉及縣(市、區(qū))基本完成整治銷號(hào)清單任務(wù),并實(shí)施溯源整治成效評(píng)估。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳)

(十)推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域污染地塊治理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷騰退等地塊監(jiān)管,有序推動(dòng)暫不開發(fā)利用地塊土壤污染管控。對(duì)錢塘江、甌江、太湖和甬臺(tái)諸河流域主要干流和重要水系沿江沿湖化工騰退地塊開展排查,組織各設(shè)區(qū)市對(duì)潛在高風(fēng)險(xiǎn)地塊開展土壤和地下水污染狀況調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)措施,嚴(yán)防污染入江入湖。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)

(十一)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。2027 年底前建立化工、印染、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)騰退地塊清單,有序推進(jìn)土壤和地下水污染狀況調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果和開發(fā)利用計(jì)劃,分類采取措施管控土壤和地下水污染。強(qiáng)化杭鋼建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)國家試點(diǎn)成果應(yīng)用,推動(dòng)大型騰退地塊與城市發(fā)展更新有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)推廣分片分期風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),支持杭州以杭州大運(yùn)河國家文化公園規(guī)劃為基礎(chǔ),對(duì)規(guī)劃范圍區(qū)域的大型騰退地塊開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和綠色低碳修復(fù)先行先試。對(duì)化工、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)的騰退地塊,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先拓展為生態(tài)空間,探索利用生態(tài)空間規(guī)劃實(shí)施土壤和地下水原位生物修復(fù)和監(jiān)控自然衰減,推動(dòng)重污染地塊綠色低碳修復(fù)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)廳)

(十二)實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)地塊重點(diǎn)管控。根據(jù)國家高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)

管控清單,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地塊周邊土壤、地下水、大氣等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)趨勢,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可接受的,組織各設(shè)區(qū)市及時(shí)采取工程措施阻斷污染擴(kuò)散、消除對(duì)周邊敏感受體的影響。2027 年底前清單內(nèi)地塊完成重點(diǎn)管控。對(duì)國家地下水污染高風(fēng)險(xiǎn)化工園區(qū)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控工程,2027 年底前,地下水污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省經(jīng)信廳)

五、健全體制機(jī)制

(十三)堅(jiān)持制度引領(lǐng)。完善建設(shè)用地土壤污染防治相關(guān)制度,構(gòu)建涵蓋“在產(chǎn)企業(yè)-騰退地塊-再開發(fā)利用”全鏈條的土壤環(huán)境監(jiān)管體系。制定化工園區(qū)土壤和地下水環(huán)境監(jiān)督管理辦法,制修訂建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)導(dǎo)則和碳排放核算技術(shù)指南。強(qiáng)化在產(chǎn)企業(yè)源頭防控要求落實(shí),探索制定不同行業(yè)的土壤和地下水污染防治技術(shù)指南。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省自然資源廳)

(十四)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。建立省級(jí)土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開會(huì)議,研究解決土壤污染源頭防控重大問題,推動(dòng)信息共享、評(píng)估督導(dǎo)等工作,每年向省政府、人大報(bào)送工作進(jìn)展。推動(dòng)自然資源和生態(tài)環(huán)境在土壤環(huán)境管理中的要素信息共享,形成土壤污染源頭防控“一張圖”。積極配合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,聯(lián)合開展土壤污染源頭防控專項(xiàng)檢查行動(dòng)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省建設(shè)廳、省經(jīng)信廳)

(十五)注重示范先行。以化工園區(qū)土壤地下水污染管控修復(fù)試點(diǎn)、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與綠色低碳修復(fù)改革試點(diǎn)、土壤污染源頭防控重大工程建設(shè)為牽引。總結(jié)示范典型的成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)做法,形成可復(fù)制、可推廣的案例模式,并對(duì)示范典型給予一定的政策支持與獎(jiǎng)勵(lì)。培育一批土壤污染源頭防控頭部企業(yè),通過組織現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議等方式,向全社會(huì)推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)整體工作水平提升。探索通過土壤污染源頭防控,推動(dòng)土壤健康管理。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)

六、加強(qiáng)組織保障

(十六)推進(jìn)能力建設(shè)。建立健全全省土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)用地、嚴(yán)格管控農(nóng)用地、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),定期開展衛(wèi)星遙感和無人機(jī)巡查,探索建立土壤地下水污染源頭預(yù)防預(yù)警體系。推動(dòng)省級(jí)土壤生態(tài)環(huán)境長期觀測基地(以下簡稱“省級(jí)觀測基地”)建設(shè),制定省級(jí)觀測基地管理辦法,到 2030 年建成 5 個(gè)左右省級(jí)觀測基地。根據(jù)國家安排,適時(shí)啟動(dòng)全省第二次土壤污染狀況普查、全省地下水污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和共享,充分發(fā)揮人工智能技術(shù)的賦能作用,提升土壤和地下水污染狀況調(diào)查成果的深度應(yīng)用。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)

(十七)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。依法開展土壤、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法,將重點(diǎn)單位法定義務(wù)落實(shí)、污染地塊違規(guī)開發(fā)等納入執(zhí)法檢查內(nèi)容。強(qiáng)化日常監(jiān)管、執(zhí)法與督察工作聯(lián)動(dòng),建立線索移交機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)單位的執(zhí)法監(jiān)管,依法查處篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等弄虛作假的行為。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)

(十八)強(qiáng)化科技創(chuàng)新。圍繞土壤污染源頭防控和綠色低碳修復(fù),聚焦土壤和地下水污染監(jiān)測與溯源、環(huán)境質(zhì)量預(yù)測與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)、修復(fù)后長期管控等重點(diǎn)領(lǐng)域加快科研攻關(guān)和推廣。加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),加快相關(guān)科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,推動(dòng)新技術(shù)、新材料和新裝備在土壤地下水污染源頭防控重大工程中的應(yīng)用和示范。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳)

(十九)加大資金投入。制定土壤污染源頭防控重大項(xiàng)目清單,圍繞農(nóng)用地污染源整治,建設(shè)用地土壤污染治理、在產(chǎn)企業(yè)土壤污染源頭防控、園區(qū)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大資金統(tǒng)籌力度,多渠道保障土壤污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域資金投入。整合中央生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、“兩重”和超長期國債等多元化資金渠道。落實(shí)財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融等經(jīng)濟(jì)政策,支持污染治理修復(fù)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局)

(二十)加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤污染防治的宣傳教育。做好土壤污染源頭防控法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)宣傳解讀,加強(qiáng)源頭防控專題培訓(xùn)和科普教育,普及相關(guān)科學(xué)知識(shí),提高土壤污染源頭防控水平,增強(qiáng)全社會(huì)土壤污染源頭防控意識(shí),引導(dǎo)公眾依法參與土壤污染源頭防控工作,持續(xù)提升土壤污染源頭防控能力。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省司法廳)


編輯:李丹

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