時(shí)間:2025-07-10 09:59
來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)
作者:易可可
近幾日,甘肅天水麥積區(qū)培心幼兒園幼兒血鉛異常事件,引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。有毒有害重金屬超標(biāo),對(duì)環(huán)境和人體帶來(lái)的危害應(yīng)該獲得足夠的重視。在環(huán)境治理當(dāng)中,重金屬污染的防治也同樣是重中之重。
近年來(lái),從中央生態(tài)環(huán)保督察公布的典型案例,到生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)的密集實(shí)地調(diào)研,國(guó)家對(duì)重金屬污染問(wèn)題的重視程度不斷提升。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益凸顯,有效防治重金屬污染已成為關(guān)乎我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵議題。
近幾日,甘肅天水麥積區(qū)培心幼兒園幼兒血鉛異常事件,引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。大家紛紛表達(dá)對(duì)此類事件的“譴責(zé)”,關(guān)于食品安全的反思、幼兒園管理的疏漏在被不斷批駁的同時(shí),“鉛”這種有毒有害的重金屬也走進(jìn)了大眾的視野。醫(yī)學(xué)研究表明,兒童血鉛超標(biāo)可能引發(fā)一系列身體和神經(jīng)系統(tǒng)異常,嚴(yán)重者可能出現(xiàn)智力發(fā)育遲緩、貧血、肝腎功能受損、癲癇發(fā)作乃至腦病。
有毒有害重金屬超標(biāo),對(duì)環(huán)境和人體帶來(lái)的危害應(yīng)該獲得足夠的重視。在環(huán)境治理當(dāng)中,重金屬污染的防治也同樣是重中之重。
今年5月,廣西壯族自治區(qū)宣布開(kāi)展非法采礦和涉重金屬污染問(wèn)題倒查十年專項(xiàng)行動(dòng),在環(huán)保領(lǐng)域引發(fā)廣泛關(guān)注。此次行動(dòng)源于生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋5月10日至11日在廣西河池市、百色市、崇左市的專題調(diào)研。調(diào)研中,他著重強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治工作的緊迫性,全面排查整治涉重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。重金屬污染這一長(zhǎng)期威脅生態(tài)安全與公眾健康的環(huán)境難題,正迎來(lái)新一輪高強(qiáng)度治理。
重金屬污染的危害具有長(zhǎng)期性和隱蔽性。近年來(lái),從中央生態(tài)環(huán)保督察公布的典型案例,到生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)的密集實(shí)地調(diào)研,國(guó)家對(duì)重金屬污染問(wèn)題的重視程度不斷提升。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益凸顯,有效防治重金屬污染已成為關(guān)乎我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵議題。
01國(guó)家行動(dòng):重金屬防治升級(jí)為“核心戰(zhàn)役”
2018年,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在貴州黔東南州臺(tái)江縣督察時(shí)發(fā)現(xiàn),臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整改不力、敷衍應(yīng)對(duì),涉重企業(yè)管理混亂,園區(qū)污水處理設(shè)施形同虛設(shè),無(wú)法有效發(fā)揮作用,重金屬污染隱患突出。
2025年3月,湖南耒水郴州-耒陽(yáng)跨市斷面鉈濃度異常(達(dá)0.13微克/升)。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核實(shí),污染源為郴州市蘇仙區(qū)某水泥生產(chǎn)企業(yè)。該企業(yè)在拆除舊生產(chǎn)線窯爐時(shí),窯爐內(nèi)含鉈灰塵被雨水沖刷后流入外環(huán)境水體,導(dǎo)致鉈濃度超標(biāo)。事件發(fā)生后,湖南省及郴州市迅速啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)運(yùn)處理企業(yè)廢水,在下游河道投放除鉈劑,并強(qiáng)化水量調(diào)度。經(jīng)監(jiān)測(cè),沿線飲用水安全未受影響。此次事件引發(fā)國(guó)家對(duì)建材行業(yè)涉鉈風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部要求對(duì)水泥、鋼鐵等行業(yè)開(kāi)展鉈排放專項(xiàng)排查,并完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備。
2025年5月,廣西的重金屬污染問(wèn)題成為焦點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋赴河池、百色、崇左等地調(diào)研。廣西因有色金屬資源豐富,過(guò)去長(zhǎng)期依賴粗放發(fā)展模式,涉重金屬行業(yè)企業(yè)“三廢”無(wú)序排放,歷史遺留的重金屬?gòu)U渣堆積問(wèn)題嚴(yán)重。黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)在調(diào)研中明確要求,要建立全鏈條溯源機(jī)制,對(duì)非法采礦、超標(biāo)排放等行為“零容忍”。
“中央督察與專項(xiàng)行動(dòng)的常態(tài)化,表明國(guó)家已將重金屬污染防治納入生態(tài)治理核心議程?!敝袊?guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員李明指出,“通過(guò)壓實(shí)地方責(zé)任、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,推動(dòng)重金屬污染防治從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控。”
02典型困局:有色金屬大省的共性問(wèn)題
廣西的案例具有典型性。有色金屬資源豐富,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,但早期粗放的發(fā)展模式埋下了重金屬污染的禍根。大量涉重金屬行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)“三廢”的處理缺乏有效管控,隨意排放現(xiàn)象嚴(yán)重。加之長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)保意識(shí)不足,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,無(wú)法滿足污染物處理需求,導(dǎo)致重金屬污染物不斷積累,對(duì)土壤、水體等生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
據(jù)廣西大學(xué)研究數(shù)據(jù)顯示,僅河池市歷史遺留的鎘、砷等重金屬?gòu)U渣就超600萬(wàn)噸,受污染耕地面積逾20萬(wàn)畝。廣西大學(xué)資源環(huán)境與材料學(xué)院教授王華曾指出,喀斯特地貌導(dǎo)致污染物易滲漏擴(kuò)散,加上早期礦業(yè)開(kāi)發(fā)缺乏環(huán)保措施,形成復(fù)合型污染。
廣西的困境反映出資源富集地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中面臨的共性問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)保意識(shí)薄弱、監(jiān)管不到位等因素疊加,使得重金屬污染問(wèn)題積重難返。解決這些問(wèn)題,亟需從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)監(jiān)管等多方面綜合施策。
再看貴州黔東南州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)布局缺乏科學(xué)規(guī)劃,不同類型企業(yè)聚集,污染物排放種類復(fù)雜。而且企業(yè)自身環(huán)保意識(shí)淡薄,主體責(zé)任落實(shí)不到位,在污染治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理上敷衍了事。同時(shí),園區(qū)管理部門監(jiān)管不力,對(duì)企業(yè)的違規(guī)行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,也是造成該區(qū)域重金屬污染隱患突出的重要原因。
此外,云南紅河州等地同樣由于有色金屬冶煉企業(yè)集中,在早期發(fā)展過(guò)程中片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視了環(huán)境保護(hù)。危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,對(duì)非法轉(zhuǎn)移、處置、傾倒危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法犯罪行為打擊力度不夠,導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷攀升,重金屬污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。
03政策組合拳:從5%減排到全鏈條溯源
為加強(qiáng)重金屬污染防控,國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)了一系列政策法規(guī)。2021年,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》提出,到2025年,全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降5%。
2022年3月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見(jiàn)》,明確將鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻列為重點(diǎn)防控的重金屬污染物,并對(duì)鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點(diǎn)重金屬污染物排放量實(shí)施總量控制。
編輯:李丹
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