九江出臺江西首部生態(tài)環(huán)境損害賠償工作地方性立法

時間：2025-08-12 14:17

來源：江西環(huán)境

近日，江西省九江市人民政府常務會議審議通過了《九江市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)定》（以下簡稱《工作規(guī)定》），以政府令的形式發(fā)布，將于今年10月1日起正式施行，這是江西首部關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的立法，也是九江市出臺的首部政府規(guī)章。

《工作規(guī)定》分為總則、職責分工、工作程序、保障機制、實施時間5章18條。內(nèi)容涵蓋生態(tài)環(huán)境損害賠償線索篩查、損害調(diào)查、鑒定評估、修復監(jiān)督、資金管理等全流程。

《工作規(guī)定》的出臺，標志著九江市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作將實現(xiàn)從單一的賠償管理向生態(tài)環(huán)境損害全方位、全鏈條工作的拓展，將為整個生態(tài)環(huán)境損害賠償工作體系提供更具權(quán)威性和系統(tǒng)性的規(guī)范支撐。

在職責權(quán)限方面，《工作規(guī)定》進一步明確了各縣（市、區(qū)）相應職能部門具有辦案權(quán)限，這將有效打通案件辦理的流轉(zhuǎn)堵點，增強區(qū)縣相關(guān)部門的協(xié)作配合力度。

在程序規(guī)范方面，《工作規(guī)定》對線索篩查、調(diào)查評估、磋商等全流程環(huán)節(jié)逐一明確了具體時限，提升了操作性和規(guī)范性。同時，《工作規(guī)定》創(chuàng)新性鼓勵保險機構(gòu)將生態(tài)環(huán)境損害賠償費用納入環(huán)境污染責任保險賠付范圍，并積極引導環(huán)境高風險企業(yè)投保，這既為生態(tài)損害修復提供了多元資金保障，也通過市場化機制推動企業(yè)強化環(huán)境風險防控意識。

據(jù)介紹，自2018年以來，九江市共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件602件，涉案賠償金額共計3038萬余元。其中，辦理的全省首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案獲生態(tài)環(huán)境部表揚，并入選聯(lián)合國環(huán)境署十大推介案例，6起案件入選江西省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商十大典型案例。

談及本次立法的背景，九江市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)宣教科科長陳娟玲說，九江市在推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實方面雖然取得一定成效，但同時也面臨索賠主體單一、部門聯(lián)動不足、案件辦理不均衡等問題。出臺《工作規(guī)定》旨在將行之有效的經(jīng)驗做法固化為常態(tài)化管理機制，并為深入落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度提供強有力的法治保障。

下一步，九江市將以《工作規(guī)定》為法律支撐，嚴格落實相關(guān)要求，推動各項制度落地見效該市將持續(xù)深化“環(huán)境有價、損害擔責”法治理念，不斷深化改革探索，推動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作向法治化、規(guī)范化、科學化方向深入發(fā)展。

編輯：陳偉浩

贊