近日，中國固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，湖北省恩施州建始縣城市管理執(zhí)法局?jǐn)M轉(zhuǎn)讓建始縣渣土消納場25年消納經(jīng)營權(quán)，并發(fā)布拍賣公告，預(yù)計消納量約11888.70萬立方米，拍賣參考價為36700萬元。

該經(jīng)營權(quán)涉及建始縣域內(nèi)40處渣土消納場，總面積約6366.96畝。出讓期限為25年，自簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》之日起。出讓價款須在簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》之日起三個月內(nèi)付清全部成交價款。

建始縣位于湖北南邊陲、武陵山腹地，東連巴東縣，以野三河為界;西接恩施市，以太陽河為界;南鄰鶴峰縣，以長河、茶寮河為界;北與重慶市奉節(jié)、巫山兩縣接壤?？h域版圖形似蘑菇，國土面積2664.9平方公里，南北長89千米，東西最寬64.5千米，最窄12.5千米。

全縣現(xiàn)轄7個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)，179個村(社區(qū))。2024年末戶籍人口49.42萬人，其中，鄉(xiāng)村36.67萬人，城鎮(zhèn)12.74萬人，年末總戶數(shù)16.88萬戶。根據(jù)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)，常住人口41.16萬人，各少數(shù)民族占全縣常住人口的36.7%，是一個以土家族、苗族為主的典型的少數(shù)民族地區(qū)。

中國固廢網(wǎng)了解到，這并非近期唯一的經(jīng)營權(quán)拍賣案例，據(jù)悉，8月11日，重慶市豐都縣馬鞍山建筑垃圾消納場經(jīng)營權(quán)公開出讓按照價高者得原則確定競得人，竟買人豐都縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，成交金額168049200.00元。

8月15日，十堰市鄖陽區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站公布十堰市鄖陽區(qū)建筑垃圾消納處置經(jīng)營權(quán)拍賣成交結(jié)果公示，湖北惠文資源循環(huán)有限公司出價7.62億元競拍成功，出讓期限為30年，自簽訂合同之日起。

以上項目都涉及“經(jīng)營權(quán)”拍賣，而非“特許經(jīng)營權(quán)”，有業(yè)內(nèi)人士指出這類項目疑似是鉆了相關(guān)政策，尤其是1013號文的空子。1013號文中規(guī)定，不得采取拍賣等方式選擇特許經(jīng)營者，非特許經(jīng)營項目目前尚不在監(jiān)管范圍內(nèi)。且經(jīng)營權(quán)拍賣中的中標(biāo)方一般都是地方國企，是典型的地方政府變相融資手段。這類模式其實不利于政府與企業(yè)的良性發(fā)展。

編輯：趙凡