隨著國內(nèi)環(huán)保市場趨于飽和，國內(nèi)環(huán)保企業(yè)開始將目光放至海外市場，尤其是東南亞及中亞等新興市場。

中國水網(wǎng)也曾多次報道環(huán)保企業(yè)在海外環(huán)保市場的成果，但新聞的“主角”多數(shù)是綜合實力強勁的民營企業(yè)，如中國天楹、康恒環(huán)境、旺能環(huán)境等，或者在環(huán)保領(lǐng)域積累深厚的重資產(chǎn)環(huán)境集團，如光大環(huán)境、三峰環(huán)境及綠色動力等。

但中國水網(wǎng)觀察到，有一股特殊的環(huán)保力量正在計劃出?！胤江h(huán)保集團。

9月，陜西環(huán)保集團黨委副書記、董事、總經(jīng)理宋世杰會見了韓國東進世美肯副社長韓尚鎮(zhèn)和日本高化學株式會社董事、高化學(陜西)管理公司總經(jīng)理陳國平一行，就加強工業(yè)廢水處理及資源化利用等領(lǐng)域合作進行了深入交流。

中國水網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，去年來，并非只有陜西環(huán)保集團一家地方環(huán)保集團準備拓展海外市場，更多地方環(huán)保集團正在籌劃出海事宜。難道出海的“國資隊伍”要來了?

01.以江蘇為代表，各大地方環(huán)保集團齊齊出動

從去年以來，已有多個地方環(huán)保集團開展了海外業(yè)務(wù)的嘗試。

今年7月，廣州環(huán)投集團完成首個海外垃圾滲濾液處理運營項目——斯里蘭卡科倫坡城市固體廢棄物處理項目垃圾滲濾液處理運維項目，有效解決了斯里蘭卡首都的滲濾液處理難題，助力當?shù)丨h(huán)境治理邁向標準化、規(guī)范化，成為中斯共建綠色“一帶一路”的生動實踐。

該項目嚴格執(zhí)行國際及當?shù)丨h(huán)保標準，截至目前，累計安全處理存量垃圾滲濾液超23,000噸，出水水質(zhì)100%達標排放。

2024年，應(yīng)莫桑比克工程部供排水基礎(chǔ)設(shè)施管理局，坦桑尼亞桑吉巴爾農(nóng)業(yè)、灌溉、自然資源、畜牧部的邀請，2024年3月26日至4月3日，河南水投集團黨委書記、董事長楊繼成率團出訪莫桑比克和坦桑尼亞，拜會外方政府機構(gòu)。

據(jù)悉，此次出訪旨在貫徹總書記共建“一帶一路”重要論述，進一步加強互利合作，拓展海外市場，擦亮河南水投品牌。

在地方環(huán)保集團中，江蘇環(huán)保集團的布局動態(tài)最頻繁。

今年9月，江蘇環(huán)保集團所屬省環(huán)境工程技術(shù)有限公司承辦“區(qū)域地下水生態(tài)環(huán)境綠色治理體系建設(shè)”專題培訓班，來自瀾滄江和湄公河沿岸的泰國、越南、緬甸、柬埔寨、老撾五國的政府官員共計30人受訓，涵蓋東南亞水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個領(lǐng)域。

據(jù)悉，未來，江蘇省環(huán)保集團將積極發(fā)揮國家科改示范企業(yè)省環(huán)境工程技術(shù)有限公司在涉水領(lǐng)域的技術(shù)與人才優(yōu)勢，持續(xù)深化與瀾湄流域國家的交流合作，共享生態(tài)環(huán)境保護創(chuàng)新成果，共促中國-東盟綠色可持續(xù)發(fā)展。

2024年11月中旬，江蘇省環(huán)保集團應(yīng)澳中友好發(fā)展協(xié)會的邀請，由江蘇省環(huán)保集團副總經(jīng)理姜勇率團，成功訪問新西蘭和澳大利亞，開展了一系列富有成效的座談與交流活動，加快推進江蘇省環(huán)保集團拓展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際交流與合作。本次參訪行程覆蓋新西蘭奧克蘭以及澳大利亞墨爾本、阿德萊德和悉尼。

雙方圍繞污水處理與水環(huán)境管理、大氣環(huán)境質(zhì)量管理、土地環(huán)境管理、一般工業(yè)固廢與農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用、溫室氣體減排與可再生能源利用等關(guān)鍵議題展開探討，還重點就環(huán)保創(chuàng)新技術(shù)、資源利用及數(shù)據(jù)分析等方面的合作需求進行了詳細交流，并達成初步合作意向。

值得注意的是，江蘇省整體的出海熱情比較高漲，今年7月，江蘇省環(huán)境經(jīng)濟技術(shù)國際合作中心在南京召開環(huán)保國際交流與“走出去”座談會，與省內(nèi)8個重點環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的代表圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際交流合作實踐、“走出去”面臨的挑戰(zhàn)及未來發(fā)展方向展開深入探討。

據(jù)悉，目前江蘇省(廳)與17個國家和地區(qū)簽署了31個環(huán)保領(lǐng)域合作備忘錄，組織實施了15項重大環(huán)保國際合作項目。

02.地方環(huán)保集團出海：做大規(guī)模的內(nèi)驅(qū)力與走出去倡議下的有序行動

談起地方環(huán)保集團出海的原因，其實與民營企業(yè)遇到的情況基本一致。

最主要的還是國內(nèi)的傳統(tǒng)環(huán)保項目在主要城市和沿海發(fā)達地區(qū)的布局已基本完成。新建項目的市場空間縮小，競爭變得異常激烈，利潤率不斷下降，“價格戰(zhàn)”內(nèi)卷嚴重。

但許多發(fā)展中國家，尤其是東南亞、南亞、中東、非洲等“一帶一路”沿線國家，正面臨快速的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，但其環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施嚴重不足或老化，市場需求巨大。

同時，作為地方國企或大型集團，地方環(huán)保集團有做大規(guī)模、提升資產(chǎn)和營收的內(nèi)在動力。出海開拓新市場是實現(xiàn)規(guī)模擴張最直接的路徑之一。

不同于民營企業(yè)出海動機的部分是，地方環(huán)保集團代表的是地方國有資本。它們的出海，是在國家“一帶一路”和“綠色絲綢之路”倡議框架下的有序行動，意味著中國開始有組織、成體系地參與甚至引領(lǐng)全球，尤其是發(fā)展中國家的環(huán)境治理工作，提升了中國在國際綠色事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。

03.地方環(huán)保集團出海需更為謹慎

地方環(huán)保集團出海布局，是一個機遇與挑戰(zhàn)并存的戰(zhàn)略決策。但仍需注意海外市場的風險。

今年2月，中國有色礦業(yè)旗下公司發(fā)生一起事故，旗下謙比希濕法公司一座尾礦壩因防滲膜被盜割以及持續(xù)強降雨(2025年1月至2月贊比亞當?shù)亟涤炅拷咏?0年來同期降雨量最大值)等原因潰壩，導致部分尾礦泄漏。潰口于19日凌晨3點半完成封堵，事故源頭得到有效控制。

但近期，據(jù)稱當?shù)匾话儆嗝癖?據(jù)了解實際授權(quán)僅有11人)向法院提起請愿，在當?shù)胤ㄔ旱怯?但未受理)的請愿書中要求中方涉事企業(yè)設(shè)立環(huán)境修復托管賬戶并存入800億美元(約合6240億港元)，由贊比亞政--府管理，用于環(huán)境修復及全額賠償，并要求額外2億美元作為緊急救助及健康/環(huán)境評估基金。

實際上，謙比希濕法公司的處理措施已經(jīng)非常及時且有效，但仍被“索要”達800億美元的環(huán)境損害賠償金。由此可見海外市場環(huán)境的復雜性。

而地方環(huán)保集團國有背景和特定使命，它們在出海時需要比一般商業(yè)公司考慮得更加周全和謹慎。

在目的地選擇上，可緊密依托“一帶一路”與“綠色絲綢之路”：項目選址應(yīng)優(yōu)先考慮政策支持力度大、合作意愿強的國家和地區(qū)。這不僅能獲得來自國家層面(如政策性銀行、使館)的支持，也能提升項目的政治合法性和安全性。

避免地緣敏感區(qū)域，謹慎評估項目所在國與大國的關(guān)系，避免卷入地緣博弈。項目應(yīng)凸顯其民生和環(huán)保屬性。

在政策方面，要密切關(guān)注當?shù)氐沫h(huán)保標準、外資準入、勞工、外匯等政策的連續(xù)性。

在標準執(zhí)行方面，中國的技術(shù)、設(shè)備和標準未必完全適用海外。需要進行充分的本地化適配和改造，考慮當?shù)氐臍夂?、水質(zhì)、垃圾成分、運維水平等因素。此外，中國環(huán)保企業(yè)，尤其是地方環(huán)保集團由于不僅要滿足當?shù)丨h(huán)保標準，有時甚至要執(zhí)行更高于當?shù)氐臉藴省?/p>

在于當?shù)睾献鞣矫?，要積極融入當?shù)?，履行社會責任，靈活用工，做好信息公開和公眾溝通，以彰顯中國環(huán)保企業(yè)的責任感。充分尊重當?shù)氐奈幕土曀住?/p>

在品牌打造方面，不要只滿足于做EPC(設(shè)計-采購-施工)工程，要致力于成為長期運營服務(wù)商、技術(shù)解決方案提供者和本地化合作伙伴。這能帶來更穩(wěn)定、長期的收益。

編輯：趙凡