時間:2025-10-22 13:54
來源:甘肅省人民政府新聞辦公室
近年來,省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革的決策部署,推出了一批務(wù)實(shí)管用的改革措施,構(gòu)建了符合中央要求、彰顯甘肅特點(diǎn)的生態(tài)文明制度體系“四梁八柱”,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固改善,實(shí)現(xiàn)了以改革開路、解難、促發(fā)展。
一是健全完善政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)美麗中國建設(shè)部署要求,報請省委、省政府印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)的實(shí)施意見》,明確美麗甘肅建設(shè)的階段性目標(biāo),提出了加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障等重點(diǎn)任務(wù),系統(tǒng)推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)。
二是有序推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易,探索資源環(huán)境要素市場化配置機(jī)制。在蘭州市、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)及蘭州新區(qū)自行試點(diǎn)基礎(chǔ)上,會同省發(fā)展改革委等部門印發(fā)《甘肅省關(guān)于全面推進(jìn)排污權(quán)有償使用與交易工作方案》,起草《甘肅省主要污染物排污權(quán)核定管理辦法》等配套文件,逐步構(gòu)建“1+N”制度框架體系,有序推進(jìn)全省排污權(quán)有償使用和交易工作。
三是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實(shí),著力破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”困局。落實(shí)《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》,制修訂《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)施細(xì)則》《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作機(jī)制》等制度,明確損害調(diào)查、鑒定評估、賠償磋商、修復(fù)評估和監(jiān)督與保障等工作程序和要求。截至目前,共篩查案件線索1113件,辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件482件。
四是深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,增強(qiáng)“誰保護(hù)誰受益,誰破壞誰賠償”的責(zé)任意識。會同省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于加快建立和完善省內(nèi)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庖姟?,指?dǎo)市縣有序開展黃河干支流、長江支流、省內(nèi)其它河流流域橫向生態(tài)補(bǔ)償工作。先后與寧夏、四川、青海簽訂流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,在黃河干流橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面完成了全覆蓋;省內(nèi)13市州30縣區(qū)建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,補(bǔ)償資金達(dá)5億元。
五是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境信息依法披露,切實(shí)規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。印發(fā)實(shí)施《甘肅省環(huán)境信息依法披露制度改革實(shí)施方案》,按年度組織開展環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單核定,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露法定義務(wù),完成三個披露周期(2022-2024年)環(huán)境信息披露工作,年度報告發(fā)布率100%。
六是加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保信用評價管理,保障公眾環(huán)境權(quán)益。印發(fā)實(shí)施《甘肅省環(huán)保信用評價管理辦法(試行)》,組織市州常態(tài)化開展環(huán)保信用評價工作,截至目前,全省共計(jì)6978家企業(yè)納入環(huán)保信用評價范圍,依托“環(huán)保信用評價管理系統(tǒng)”完成3373條涉企行政處罰、行政檢查及守信等信息歸集任務(wù)。
下一步,我廳將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和省委十四屆五次全會安排部署,進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心,匯聚改革合力,聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題,馳而不息抓好生態(tài)文明體制改革,推動我省生態(tài)文明建設(shè)水平邁上新臺階。
中國甘肅網(wǎng)記者:
甘肅省是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū),我們注意到黃河干流甘肅段出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年穩(wěn)定保持Ⅱ類,請問“十四五”期間甘肅省在擔(dān)起黃河上游責(zé)任、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中做了哪些具體工作?
甘肅省生態(tài)環(huán)保督察專員楊立富:
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰(zhàn)略。我們始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,按照省委、省政府部署,堅(jiān)決扛牢上游責(zé)任,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全制度機(jī)制,推動出臺《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》,全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?!笆奈濉币詠?,黃河流域41個國控?cái)嗝嬗?0個斷面實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)升類。2024年,黃河流域國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例高出平均水平7個百分點(diǎn),沿黃9省區(qū)中位列第3;全省地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例98.6%,在全國位列第8,較2021年提高2.7個百分點(diǎn)。我省黃河流域污染防治工作在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會上作交流發(fā)言。具體來說,主要開展了4方面的工作。
一是美麗河湖保護(hù)與建設(shè)成果豐碩。我們堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃與基層探索相結(jié)合,明確50個河湖水體治理清單,推動構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系,“各美其美、美美與共”的美麗河湖建設(shè)格局正在形成。黃河干流臨夏段、武威石羊河入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例,“黃河明珠”“絲路綠脈”已成為隴原大地的靚麗名片,美麗河湖越來越可感、可及、可觀、可觸。
二是入河排污口排查整治扎實(shí)推進(jìn)。我們緊緊抓住入河排污口這個“牛鼻子”,累計(jì)排查河湖岸線2.1萬公里,查實(shí)排污口8625個,完成整治8522個,整治率達(dá)98.8%。生態(tài)環(huán)境部交辦的黃河流域5607個排污口已全部完成整治。打造“多維數(shù)據(jù)驅(qū)動黃河流域甘肅段生態(tài)治理創(chuàng)新場景”,是今年甘肅省唯一入選的全國公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范案例。為排污口設(shè)置“二維碼電子身份證”,實(shí)現(xiàn)排污口數(shù)字化建檔和智能化監(jiān)管。
三是解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題成效顯著。我們傾力解決群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實(shí)問題,有力保障飲用水水源地水質(zhì)安全,全省33個地級、109個縣級、486個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地全部完成規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)黑臭水體治理,18條地級城市黑臭水體達(dá)到“長治久清”,85條農(nóng)村黑臭水體已全部完成整治。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察涉及黃河流域48項(xiàng)任務(wù)中47項(xiàng)已完成整改或達(dá)時序要求,“十四五”涉水環(huán)境信訪數(shù)量較“十三五”減少了486件,降幅16.9%。
四是環(huán)境風(fēng)險防控體系不斷完善。完成88條重點(diǎn)河流“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急方案,開展涉水應(yīng)急演練203次,成功處置了什川橋斷面石油類超標(biāo)、新莊煤礦礦井水溢流等突發(fā)事件。與陜西、內(nèi)蒙古等5省區(qū)簽訂《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》,與四川、寧夏和青海簽訂黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。省內(nèi)13市州30縣區(qū)簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,補(bǔ)償資金達(dá)5億元。
下一步,我們將牢記囑托、感恩奮進(jìn),強(qiáng)化三水統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、因河施策,持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),以切實(shí)舉措助力“黃河很美,將來會更美”,奮力繪就人水和諧的隴原新畫卷。
編輯:徐冰冰
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