為落實去年9月國務院副總理曾培炎訪問比利時兩國政府簽署的電器電子產(chǎn)品廢棄物合作協(xié)議，5月21-23日，我委會同我駐比使館與比利時環(huán)境部在比利時布魯塞爾共同組織了“中國—比利時電子垃圾管理政策與技術研討會”。國家發(fā)改委，國務院法制辦公室，北京、上海、天津、浙江、青島等政府相關部門和有關企業(yè)的代表；比利時方面比利時環(huán)境部，弗拉芒區(qū)、瓦隆區(qū)環(huán)境部及比利時技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的代表，歐盟環(huán)境總司有關專家，共約60人參加了本次研討會。

　　會議圍繞“分析中國電器電子廢棄物回收的機遇和挑戰(zhàn)，參考比利時在電器電子廢棄物回收處理方面的國際經(jīng)驗，積極推動中比電器電子廢棄物兩國合作與交流?！钡闹黝}，從電器電子產(chǎn)品廢棄物回收處理管理政策與技術等方面進行研討。中國駐比利時王國大使館章啟月大使，比利時弗拉芒區(qū)環(huán)境部長分別代表本國政府致辭。比利時聯(lián)邦環(huán)境部Roland Moreau司長、辦公廳主任，瓦隆區(qū)、弗拉芒區(qū)環(huán)境部辦公廳主任，對會議的召開表示祝賀并做了熱情洋溢的演講。

　　研討會上，我委環(huán)資司李靜副司長介紹了中國政府推進電器電子廢棄物回收處理的現(xiàn)狀，以及自2001年以來我委組織相關立法、牽頭推動的中國廢舊家電回收處理試點示范的有關情況。國務院法制辦公室財金司劉長春副司長就中國電器電子廢棄物回收處理立法及審查的進展情況做了發(fā)言，重點介紹了多元回收和集中處理；生產(chǎn)者責任延伸制；處理企業(yè)資格許可；廢棄電器電子處理專項基金等內(nèi)容。青島市發(fā)改委、上海市經(jīng)委、海爾集團、有關電子廢棄物處理工廠的代表，分別就推進電子垃圾回收處理產(chǎn)業(yè)化進展情況做了介紹。

　　關于歐盟報廢電子電氣設備（WEEE）指令在比利時立法的執(zhí)行情況，比利時技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、電子垃圾回收中心的代表做了比利時電子垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈概述的介紹。比利時是一個聯(lián)邦制國家，環(huán)境政策事務基本上依靠三個地區(qū)政府（Flanders、Wallonia及Brussels Capital）來管理。歐盟指令頒布后，比利時很快轉換成了本國法令。在對歐盟WEEE指令轉換過程中，各大區(qū)都對生產(chǎn)、進口、經(jīng)銷商提出了信息報告責任的要求，規(guī)定了最低人均回收目標、資源再循環(huán)率等，并對“生產(chǎn)商”的定義擴展至包括郵購、網(wǎng)上訂購等銷售方式以及使用自己品牌銷售他人代為生產(chǎn)的產(chǎn)品的企業(yè)；根據(jù)三個大區(qū)的法令，比利時由全國統(tǒng)一的電子廢物回收系統(tǒng)--Recupel負責電子廢物收集、運輸和處理，代表進口商及生產(chǎn)商履行相關責任，進行公共宣傳和信息收集等。WEEE指令轉換后，截至2004年底，Recupel已經(jīng)有1812個生產(chǎn)及進口會員企業(yè)，會員企業(yè)每月報告銷售數(shù)量，并據(jù)此將回收費用交給Recupel。Recupel主要合作回收商有6家，1個專業(yè)的運輸公司。Recupel與4-5家電子廢物專業(yè)處理商簽有協(xié)議處理回收的電子廢棄物。

[page]　　比利時弗拉芒區(qū)公共廢品管理署代表，介紹了弗拉芒區(qū)執(zhí)行WEEE指令的相關情況，2006年，該區(qū)電子廢棄物人均回收目標已達到7.2公斤，資源再循環(huán)率達80-95%，已遠遠超過歐盟指令要求；瓦隆區(qū)環(huán)境部代表介紹了瓦隆區(qū)執(zhí)行WEEE指令的相關情況，2006年，該區(qū)電子廢棄物人均回收目標已達到歐盟要求的4公斤，并建立了生產(chǎn)商、進口商、經(jīng)銷商信息報告責任制度。

　　弗拉芒區(qū)公共廢品管理署代表還介紹了比利時WEEE的進出口情況，在遵守巴塞爾公約有關要求的前提下，比利時政府允許有能力處理類似電池、線路板等回收利用的企業(yè)，從國外進口廢舊資源進行處理，同時，對洗衣機等處理能力相對較弱的電子垃圾，則允許出口到鄰近有處理能力的國家進行處理。

　　歐盟環(huán)境總司有關專家做了WEEE指令在歐洲的未來的演講，歐盟WEEE指令出臺以來，除馬耳它外已全部轉化為各國法律，通過幾年來的實踐運行，在產(chǎn)品分類、資源再循環(huán)率、產(chǎn)品豁免管理、可見收費等方面尚有進一步改進的可能。

　　會議期間，就如何進一步落實中比電子垃圾合作協(xié)議具體推進工作方案，雙方進行了深入的討論，并在多方面達成共識。

　　會后，還實地參觀和考察了Umicore公司的電子廢棄物稀貴金屬提煉工廠，Cometsambre公司的廢舊家電回收處理工廠，以及Philip公司的照明燈具回收處理工廠。

　　本次研討會為中比兩國搭建了一個電器電子廢棄物回收處理領域共同交流的平臺，對加快中國電器電子回收處理產(chǎn)業(yè)化及立法進程將起到積極的推動作用。