“不要讓綜合處理走向機(jī)械和教條”，中國(guó)城市建設(shè)研究院總工程師徐海云在由中國(guó)固廢網(wǎng)和清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系聯(lián)合主辦的“2007中國(guó)固廢高級(jí)論壇”上強(qiáng)調(diào)，他認(rèn)為，要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)生活垃圾綜合處理，“我個(gè)人一直反對(duì)從技術(shù)的角度來提技術(shù)處理，同樣對(duì)于垃圾綜合處理，在宏觀方面講可以，如果具體講什么是垃圾綜合處理，那你反而就不知道什么是綜合處理。” 由于經(jīng)濟(jì)條件、垃圾成分以及資源條件（如土地資源）的不同，不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同階段會(huì)選擇回收利用，及與其它處理方式的不同組合作為城市垃圾處理的主要手段，這就是垃圾綜合處理。廣義上說，垃圾綜合處理普遍存在，但程度不同。
徐海云首先介紹了我國(guó)生活垃圾的處理水平和回收利用的水平，他認(rèn)為，在綜合處理方面，無論是媒體報(bào)道，還是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，都還是不夠的。大家只簡(jiǎn)單講垃圾處理，也講到填埋，講焚燒，包括堆肥，為什么不講綜合利用呢？實(shí)際上，現(xiàn)在無論是哪個(gè)城市，不是不談回收利用，只是不夠科學(xué)。在我國(guó)，由于歷史的經(jīng)濟(jì)的原因，生活垃圾的管理的不平衡性非常突出。例如，許多機(jī)場(chǎng)建立獨(dú)自的生活垃圾處理廠，往往是焚燒廠，規(guī)模小，也不經(jīng)濟(jì)。造成這種狀況的原因有：一方面航空部門獨(dú)自管理，另一方面因其產(chǎn)生的生活垃圾是所謂的“涉外垃圾”，需要特別處理，其實(shí)現(xiàn)在“涉外垃圾”顯然已經(jīng)失去了原有的意義。
他以美國(guó)的管理為例進(jìn)行了對(duì)比，1989年美國(guó)國(guó)家環(huán)保局(EPA)制定國(guó)家城市垃圾回收利用率的目標(biāo)為25%，1996年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)后，又將垃圾回收率35%確定為新目標(biāo)，2002年美國(guó)垃圾回收率30%。而我國(guó)，被稱為垃圾的由城市環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理，而廢品的收運(yùn)和處理由其它部門負(fù)責(zé)。因此，目前，城市建設(shè)部門統(tǒng)計(jì)的城市垃圾清運(yùn)量基本不能反映“廢品”部分，城市垃圾中廢品回收又沒有健全完善的管理體系。徐海云認(rèn)為，要體現(xiàn)垃圾綜合管理，需要打破“條塊分割”。其實(shí)我國(guó)在垃圾綜合回收利用方面有一個(gè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，那就是無限供給的、不怕臟不怕苦的勞力，這是美國(guó)等其他國(guó)家無法來比的。
徐海云同時(shí)強(qiáng)調(diào)，不要讓綜合處理走向機(jī)械和教條，比如，有時(shí)混合垃圾進(jìn)行所謂的預(yù)處理，接著再分類去焚燒，或者是填埋，總體成本是要大于一種處理方式的成本的?，F(xiàn)在比較大規(guī)模的城市綜合處理廠，只要嚴(yán)格按照現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)去處理，它的成本要大于直接去填埋或者直接焚燒的成本。所以有很多的綜合處理廠建完了以后，大部分不能按照預(yù)期的目標(biāo)來進(jìn)行正常的運(yùn)行。這是需要警惕的一種現(xiàn)象。 （中國(guó)固廢網(wǎng) 全新麗）
編輯：王彩霞
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