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我國(guó)餐廚垃圾處置的法制化道路

時(shí)間:2008-04-22 11:08

來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)

  我國(guó)每年餐廚垃圾的產(chǎn)生量相當(dāng)大,由于餐廚垃圾具有高污染的特征,如果處理不當(dāng),會(huì)給我們的生活帶來(lái)很大的危害?!袄i”以及“垃圾油”的相關(guān)報(bào)道很多。要真正實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的無(wú)害化、資源化處理,技術(shù)創(chuàng)新不能少,相關(guān)政策、法律、法規(guī)更不能少。

  然而,我國(guó)餐廚垃圾的法制化道路還很漫長(zhǎng)。

  根據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)的不完統(tǒng)計(jì),我國(guó)對(duì)餐廚垃圾的管理與處置進(jìn)行的立法的城市僅有11個(gè),其中,有10個(gè)省會(huì)城市,分別為西寧市、深圳市、石家莊市、銀川市、寧波市、濟(jì)南市、北京市、上海市、烏魯木齊市、杭州市,還有江西景德鎮(zhèn)市1個(gè)地級(jí)市。

  對(duì)廢棄食用油脂立法的有1省(福建?。?市(呼和浩特市、南京市以及煙臺(tái)市,上海市的已廢止)與一縣(浙江省紹興縣),還有四部委(衛(wèi)生部、工商總局、環(huán)??偩?、建設(shè)部)聯(lián)合頒發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》。

  2005年4月1日,上海市餐廚垃圾處理管理辦法施行,這是我國(guó)第一部關(guān)于餐廚垃圾處理管理的正式法規(guī)。在對(duì)餐廚垃圾管理立法的11個(gè)城市中, 杭州、烏魯木齊和深圳三個(gè)城市頒布的是暫行辦法。各辦法均對(duì)辦法的適用范圍、政府相關(guān)部門(mén)的責(zé)任、垃圾收集清運(yùn)以及處置相關(guān)問(wèn)題和對(duì)違反辦法的行為的處罰力度等內(nèi)容做了相關(guān)規(guī)定。

  中國(guó)固廢網(wǎng)研究分析發(fā)現(xiàn),各地的餐廚垃圾處置相關(guān)法規(guī)大多數(shù)是由各市人民政府頒布的。深圳市對(duì)相關(guān)違法行為的處罰力度最高,達(dá)10萬(wàn)元。部分城市對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行自行處理餐廚垃圾設(shè)立了限制條件,最重要的一點(diǎn)是要有大量的垃圾產(chǎn)生。各地關(guān)于餐廚垃圾處理費(fèi)的規(guī)定均有所不同,上海市基數(shù)內(nèi)廚余垃圾收費(fèi)上限價(jià)分別為:每桶(240升)60元,(120升)30元,(60升)15元;廢棄食用油脂收費(fèi)上限價(jià)分別為:每桶(60升)15元,(30升)7.5元,(15升)3.75元。(報(bào)告中有具體的分析內(nèi)容)

  中國(guó)固廢網(wǎng)認(rèn)為,目前我國(guó)各地相關(guān)的法規(guī)建設(shè)很不完善,為了更好地保護(hù)環(huán)境和保障人民的健康,進(jìn)一步做好餐廚垃圾和廢棄食用油脂的處理勢(shì)在必行。因此,應(yīng)從國(guó)家層面上建設(shè)我國(guó)餐廚垃圾管理的法制化道路,盡快制定“餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理管理辦法”。明確規(guī)定由專(zhuān)門(mén)企業(yè)持證上崗實(shí)行統(tǒng)一回收廢棄食用油脂,使用專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸,定點(diǎn)進(jìn)行集中、無(wú)害化處理。使得餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理有章可循,執(zhí)法部門(mén)有法可依,餐廚垃圾的管理和處置進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。

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[page]  附讀:各地建設(shè)餐廚垃圾處理廠的情況

  北京市:將在朝陽(yáng)區(qū)高安屯建設(shè)1座日處理能力400噸的餐廚垃圾處理廠,目前,已建成的南宮餐廚垃圾處理廠采用生物好氧處理技術(shù),日處理規(guī)模200噸,正在建設(shè)的董村餐廚垃圾處理廠采用濕式厭氧發(fā)酵處理技術(shù),日處理規(guī)模200噸。此外,還有部分小型餐廚垃圾集中處理設(shè)施和20余臺(tái)生化處理裝置采用微生物生化處理技術(shù)。北京市還將制定餐廚垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。

  廣州市:為進(jìn)一步做好餐廚垃圾的處理工作,廣州將在北部建設(shè)一個(gè)綜合垃圾處理基地,其中包含生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠等設(shè)施。餐廚垃圾處理廠的項(xiàng)目立項(xiàng)涉及到選址、建設(shè)資金來(lái)源、運(yùn)營(yíng)模式和立法等一系列工作,環(huán)衛(wèi)部門(mén)目前已著手開(kāi)展餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的試點(diǎn),有關(guān)工作均在穩(wěn)步推進(jìn)。

  貴陽(yáng)市:2008年3月,建成首家餐廚垃圾處理廠,年處理潲水等餐廚垃圾200噸。

  鄭州市:經(jīng)鄭州市政府批準(zhǔn),鄭州市金水區(qū)市政管理局征用15畝土地作為廠址。該項(xiàng)目總投資人民幣1700萬(wàn)元,日處理泔水50噸,目前已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)今年5月建成投產(chǎn)。這也是河南省首座餐廚垃圾處理場(chǎng)。

  杭州市:天子嶺2009年將建餐廚垃圾處理廠。

  佛山市:順德擬建兩座餐廚垃圾處理廠,將在2010年前建成,日處理垃圾量達(dá)300噸

  蘇州市:潔凈廢植物油回收有限公司將投資8200萬(wàn)元,建設(shè)一座日處理400噸的餐廚垃圾處理廠。

  蘭州市:2007年12月12日,首座餐廚垃圾處理廠在七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)晏家坪奠基,2009年,這座日處理能力為200噸的餐廚垃圾處理廠將建成投產(chǎn)。

  深圳市:將在羅湖、南山、福田各新建一座餐廚垃圾處理廠,從源頭上解決潲水油問(wèn)題。
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編輯:王彩霞

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