由中日友好環(huán)境保護中心與日本國際協(xié)力機構(gòu)(JICA)共同舉辦的“中日環(huán)境合作論壇暨推進循環(huán)經(jīng)濟項目啟動會” 于2009年2月24日在北京舉行。環(huán)境保護部國際合作司和污染物排放總量控制司、中日友好環(huán)境保護中心、科技部JICA項目辦、日本駐華使館、JICA中國事務所等單位的領(lǐng)導出席論壇并發(fā)言。來自中華人民共和國環(huán)境保護部、地方環(huán)保局、中日友好環(huán)境保護中心、日本駐華使館、JICA以及兩國的企業(yè)、非政府組織、新聞媒體等的代表共百余人參加了此次會議,其中日方代表60余人。
會議啟動了兩國政府間合作的“推進循環(huán)經(jīng)濟項目”。雙方圍繞為建設(shè)循環(huán)型社會而采取的措施進行了深入交流。雙方認為,要積極應對金融危機、加強污染減排、構(gòu)建環(huán)境友好型社會,重點通過推動可持續(xù)消費、綠色采購、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的合作共同推進企業(yè)開展有益于環(huán)保的工作;通過宣教基地籌建,提高國民環(huán)境意識;通過與地方的合作,推進靜脈產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園建設(shè);通過技術(shù)合作,推進廢棄物的正確管理。
世界銀行《促進中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策研究》報告指出,明確政府、企業(yè)和公眾各自的責任和義務,是確保循環(huán)經(jīng)濟順利發(fā)展的關(guān)鍵。我國應借鑒日本循環(huán)經(jīng)濟的生活方式,倡導綠色消費,廣泛宣傳,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),建立友好型和資源節(jié)約型社會。與論壇雙方的觀點相吻合。
而就我國目前的情況,應向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)循環(huán)型社會經(jīng)驗豐富的國家(尤其諸如日本)借鑒經(jīng)驗與尋找啟示。日本現(xiàn)有生態(tài)工業(yè)園區(qū)23個,包含靜脈產(chǎn)業(yè)40余種。擁有一套針對循環(huán)經(jīng)濟而制定的完善的法律法規(guī),即1部基本法、2部綜合法、6部專項法。其生態(tài)工業(yè)園區(qū)為一個多元化的載體,除基本的生產(chǎn)、研究職能外,還舉辦以市民為對象的環(huán)境知識學習,舉行相關(guān)的講座、研修學習班等,極大程度地發(fā)揮了其在循環(huán)經(jīng)濟中的作用。
此外,在管理體制與機制方面。日本能夠順利推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)循環(huán)型社會,與政府部門建立了和諧、高效、各司其職、互相協(xié)作的循環(huán)經(jīng)濟管理體制有密切關(guān)系。因此,我國推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,也需要建立一個協(xié)調(diào)的管理體制。
循環(huán)經(jīng)濟的支撐技術(shù)體系由五類構(gòu)成:替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)。因此,循環(huán)經(jīng)濟也需要以先進的科學技術(shù)為支撐。我國是一個倡導勤儉節(jié)約的民族,但我們也必須看到,隨著工業(yè)化進程的深入,消費升級步伐加快,消費結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化,消費型社會特征顯露,所以,我國必須借鑒日本的教訓,大力弘揚循環(huán)經(jīng)濟的生活方式,倡導綠色消費,廣泛宣傳,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),建立環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的社會消費模式。(姚森婧)
編輯:姚森婧