近日，杭州市固體廢棄物處理有限公司總經(jīng)理助理張海華接受中國(guó)固廢網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)，目前，杭州市生活垃圾增加幅度很大，每年都在5%-10%之間，垃圾成分伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平提高也有很大的變化，當(dāng)前生活垃圾中有機(jī)物占50%-60%，含水率也很高，到50%-60%。
據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)了解，杭州市生活垃圾產(chǎn)生量逐年增長(zhǎng)，2009年杭州市（不包括5縣市，下同）生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)234.72萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)9.74%，其中焚燒處理111.3萬(wàn)噸，占總處理量的47.72%。
張海華介紹，杭州市區(qū)垃圾處理方式，焚燒和填埋都有，焚燒占到不足40%，杭州現(xiàn)在有4個(gè)垃圾焚燒廠，總處理能力2400噸/日。其余的約60%通過(guò)天子嶺填埋場(chǎng)處理，共有3000噸/日。杭州市固體廢棄物處理有限公司是天子嶺垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方。
據(jù)悉，當(dāng)前，杭州市環(huán)保局已經(jīng)結(jié)合“杭州市垃圾焚燒處理現(xiàn)狀和焚燒廠環(huán)境擴(kuò)容可行性研究”課題進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)杭州市生活垃圾焚燒處理提出了建議。
杭州市環(huán)保局提出，應(yīng)當(dāng)適度擴(kuò)大焚燒處理規(guī)模。杭州市現(xiàn)有4家垃圾焚燒處理企業(yè)，垃圾焚燒處理產(chǎn)能合計(jì)不足3000噸/天，其中2家已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)行，現(xiàn)有產(chǎn)能已經(jīng)不能滿足杭州市日益增長(zhǎng)的生活垃圾焚燒需求。按照杭州市委、市政府的創(chuàng)建國(guó)內(nèi)最清潔城市要求，杭州市垃圾焚燒處理的比例到2011年提高至50%，今后發(fā)展生活垃圾處理以焚燒為主，填埋為輔。因此，應(yīng)積極籌建現(xiàn)有垃圾焚燒廠的擴(kuò)建工程或在需求較大的區(qū)域新建垃圾焚燒廠，適度擴(kuò)大杭州市焚燒處理規(guī)模，以滿足現(xiàn)有垃圾焚燒需求。
杭州市環(huán)保局同時(shí)建議，統(tǒng)籌蕭山、余杭垃圾處理產(chǎn)業(yè)，兼顧五縣市。蕭山區(qū)和余杭區(qū)垃圾焚燒處理暫未納入大杭州統(tǒng)籌范圍，不能到附近焚燒廠去處置等情況造成了資源浪費(fèi)，不利于垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)整合，也不利用市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮。從行業(yè)管理，統(tǒng)籌垃圾處理產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，建議將蕭山、余杭兩地的垃圾處置能力納入大杭州統(tǒng)籌范圍，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管，以提高垃圾處置的應(yīng)急能力和效率。同時(shí)，逐步打破行政區(qū)劃限制，統(tǒng)籌規(guī)劃五縣市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)大型垃圾處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)共建共享。
另外，杭州市環(huán)保局還建議：加大對(duì)企業(yè)的投入，完善政府管理。國(guó)內(nèi)諸多投產(chǎn)的垃圾焚燒電廠資金收入主要來(lái)自垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)和發(fā)電上網(wǎng)兩部分，依靠賣電獲利。而實(shí)際的情況是，大多數(shù)生活垃圾焚燒廠都是虧損經(jīng)營(yíng)，舉步為艱。因此，政府應(yīng)加大在資金補(bǔ)貼、按期結(jié)算、貸款融資、上網(wǎng)電價(jià)、設(shè)施布局等方面予以關(guān)注和扶持。
最后，還需要加強(qiáng)垃圾處理監(jiān)管體系建設(shè)。隨著生活垃圾處置市場(chǎng)的放開，政府的職能正向處理產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)者、扶持者和監(jiān)管者轉(zhuǎn)變，所擔(dān)負(fù)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)正在加強(qiáng)，相關(guān)職能部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管程序、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，以完善垃圾處置監(jiān)管的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化工作人員培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平，促進(jìn)垃圾處置市場(chǎng)的有序發(fā)展。（中國(guó)固廢網(wǎng) 全新麗）
編輯：劉永麗
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