餐廚垃圾作為垃圾處理的關鍵，越來越受到政府的重視。今年初，國務院批轉(zhuǎn)16部委《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》，明確提出要重點強化餐廚垃圾處理；今年8月，發(fā)改委正式批準全國33個城市作為首批餐廚垃圾處理試點單位，7月，國務院批準3.16億元以支持餐廚垃圾試點。根據(jù)規(guī)劃，未來3-5年，餐廚垃圾將進入集中發(fā)展期。

但截至今日，市場究竟該如何走，卻仍然是困擾行業(yè)發(fā)展的難題，根據(jù)現(xiàn)狀，整體市場并沒有可以推動市場快速發(fā)展的創(chuàng)新模式，甚至連最基礎的發(fā)展方向也仍處于百家爭鳴的探索階段，飼料化、堆肥以及沼氣利用各數(shù)旗幟。

目前，餐廚垃圾處理市場，絕大多數(shù)項目要么間歇運行，要么正在建設之中，僅有青海潔神、寧波開誠等少數(shù)幾個項目建成并運營。

青海潔神改走沼氣路線

在中國固廢網(wǎng)對眾多行業(yè)專家及企業(yè)的采訪中，大家認為，餐廚垃圾基本有三個發(fā)展方向：堆肥化、飼料化以及沼氣利用。

其中，飼料化被認為是相對最有效也最經(jīng)濟的資源化路線。北京工商大學化學與環(huán)境工程學院任連海教授接受中國固廢網(wǎng)采訪時認為，從食品到飼料這條線應該是最短的，能量、資源損失也最小，將餐廚垃圾做成飼料應該是資源化程度最高的一種方式。

但因為餐廚垃圾在儲存以及處理等過程中，容易變質(zhì)，滋生眾多病菌，即使處理也難以徹底消除。同時餐廚垃圾用做飼料，存在同源性風險，可能引發(fā)瘋牛病等，所以一直沒有得到農(nóng)業(yè)部的肯定。

對此，一位行業(yè)知名專家也表示了相應的無奈。他對中國固廢網(wǎng)介紹，從技術上，對餐廚垃圾進行滅菌等無害化處理其實并不難，餐廚垃圾飼料化的主要障礙在同源性風險方面。雖然理論上同源性問題很小，從規(guī)避風險的角度，政府主管單位寧可選擇觀望或者不支持。這種做法可以理解，但對于行業(yè)管理來說，這種態(tài)度讓行業(yè)在此一直沒有明確的發(fā)展方向，市場發(fā)展大受限制。

據(jù)了解，出于現(xiàn)實考慮，目前農(nóng)業(yè)部沒有肯定餐廚垃圾飼料化路線，同時也沒有明確反對餐廚垃圾用做飼料。這種模糊觀望的態(tài)度，雖然不利于餐廚垃圾市場發(fā)展，但也給餐廚垃圾飼料化帶來了機會。據(jù)中國固廢網(wǎng)了解，目前市場上，很多餐廚垃圾處理，都是將餐廚垃圾用作飼料。其中一些對外宣稱用餐廚垃圾做肥料的公司，也從事飼料化生產(chǎn)，并且從產(chǎn)品數(shù)量上，其實主要是用做動物飼料。

在飼料化方向，青海潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)有限公司成為市場少有的建成餐廚垃圾處理項目并運行3年的典型企業(yè)。其餐廚垃圾飼料化處理整體方法體系并被業(yè)內(nèi)冠以“西寧模式”，成為行業(yè)領軍企業(yè)。

據(jù)新華網(wǎng)報道，青海省西寧市經(jīng)過２年多探索，形成一套以政府引導、科技支撐、法律保障為核心的餐廚垃圾處理“西寧模式”，被國家發(fā)改委認定為國家資源節(jié)約和環(huán)境保護項目。在西寧市餐廚垃圾無害化處理的定點企業(yè)——青海省潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)有限公司廠房內(nèi)，成噸的餐廚垃圾進入先進的轉(zhuǎn)化設備后，經(jīng)過多道工序的加工，固體餐廚垃圾被加工成高蛋白生物飼料，油料垃圾被加工成橙黃色通體晶瑩的生物柴油，實現(xiàn)了餐廚垃圾變廢為寶。

但在昨日召開的“2011城市固體廢物處理技術與設備國際展覽會”會上，青海潔神的展位上展示的卻是一套沼氣處理工藝操作模型。這是潔神的新項目還是它要實現(xiàn)方向轉(zhuǎn)身？

就此，中國固廢網(wǎng)特別采訪了青海潔神現(xiàn)場的技術工程師李清海，李清海介紹，這是潔神最新的處理路線及裝置展示，后面的餐廚垃圾項目將主要采取沼氣利用方法。

記者就此向青海潔神裝備制造集團有限公司副總經(jīng)理王軍求證，他告訴記者，因為農(nóng)業(yè)部在餐廚垃圾處理的政策方向不明確，并不鼓勵餐廚垃圾飼料化，為規(guī)避發(fā)展風險，企業(yè)后期會主要采用沼氣利用方式進行餐廚垃圾的處理處置。

北京嘉博文創(chuàng)新模式受質(zhì)疑

不知道是主辦方有意安排還是無意的巧合，在本次展會上，青海潔神的對面北京嘉博文生物科技有限公司，旁邊是青島天人環(huán)境股份有限公司。青海潔神與青島天人并肩而列，與嘉博文形成三角之勢。

北京嘉博文采取的是將餐廚垃圾做成腐植酸有機肥料路線。目前正在運營的北京高安屯項目，據(jù)北京市政市容委介紹，是除了南宮餐廚垃圾處理廠外，另一個建成并運行的餐廚垃圾處理項目，規(guī)劃日處理400噸。

嘉博文技術負責人劉楓介紹，在高安屯之外，他們同時還拿下了北京海淀區(qū)和豐臺區(qū)的兩個項目，并在北京之外的多個城市接有項目。高安屯項目目前運行部分日處理200噸左右。

綜合嘉博文公司人員的介紹和中國固廢網(wǎng)記者了解，嘉博文最值得業(yè)界關注的是其在餐廚垃圾處理方面實現(xiàn)了完整的產(chǎn)業(yè)鏈整合。據(jù)介紹，他們在延慶等地擁有數(shù)百畝的生態(tài)果園，采用自己的肥料進行種植，昌平采用嘉博文生物菌肥種植的草莓都在超市里有賣，消費者口碑不錯。同時他們與中化集團進行戰(zhàn)略合作，將餐廚垃圾做成肥料伴侶，購買者在購買中化公司的肥料時，可同時得到嘉博文生產(chǎn)的“肥料伴侶”。據(jù)其工作人員介紹，價格方面，他們的“肥料”比一般的肥料價格更低。但據(jù)記者了解，目前的垃圾堆肥，很多公司最終的有機肥料相比普通肥料一般都比較高。對于嘉博文“肥料”的具體價格，工作人員介紹，其價格會根據(jù)不同情況有所不同，記者并沒有得到具體數(shù)字答案。但據(jù)嘉博文首席執(zhí)行官于佳伊介紹，其提供給中化集團的腐植酸肥料價格為1000多元/噸。

嘉博文的“肥料化”路線，雖然看起來有完整的產(chǎn)業(yè)鏈整合，但仍遭到不少專家和業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。

餐廚垃圾做肥料，最大的問題在于會對土壤造成損傷，餐廚垃圾中的玻璃等雜物不但會降低土地的肥力，垃圾中過多的鹽分更會改變土壤化學元素平衡。

曾有數(shù)位行業(yè)資深專家，以及北京市政市容委領導對中國固廢網(wǎng)表示，目前，這一問題仍然是垃圾肥料化路線的主要障礙。因為這個原因，垃圾處理制成的肥料，多用于園林綠化做營養(yǎng)土等。

記者在會場遇到一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)公司領導，就比較肯定地認為，并不知道嘉博文在此有什么突破性的技術，其“肥料”更多也只能做如此作用。

據(jù)了解，嘉博文的高安屯處理廠實際上并沒有如宣傳中的每天200噸左右的處理量，因為其含設備在內(nèi)的處理工藝對餐廚垃圾品質(zhì)的要求較高，更多時候是處于“無垃圾可處理”的狀態(tài)，垃圾處理費用和每天的成本不成正比。

行業(yè)發(fā)展亟需政府挺進

與嘉博文斜對面的是青島天人環(huán)境股份有限公司，在展會之前，記者曾就餐廚垃圾處理及沼氣利用方法話題聯(lián)系其公司負責人，其媒介人員對此表現(xiàn)出很大的熱情和興趣。據(jù)了解，青島天人主要以畜禽糞便、秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物處理為主，目前意欲憑借其在沼氣方面的積累進入此領域。

但據(jù)某行業(yè)資深專家介紹，城市生活垃圾處理與農(nóng)村生活垃圾尤其是糞便等處理有很大不同，青島天人并沒有城市生活垃圾沼氣處理的的經(jīng)驗，也沒有引進國外的相關成熟的技術或設備，僅憑自有曾經(jīng)的農(nóng)村垃圾沼氣處理技術和經(jīng)驗便快速切入城市垃圾處理，其效果將實在不好估計。

據(jù)了解，目前垃圾的沼氣處理有幾個難點有待進一步突破，一是發(fā)酵過程中的成分平衡，一是沼氣產(chǎn)量需要保持穩(wěn)定，一是沼渣處理。這三者任何一個方面處理不好，都將直接影響后期的沼氣質(zhì)量及運行效果。而目前，垃圾的沼氣利用在此并沒有很好的解決方案。

北京化工大學化學工程學院教授李秀金曾對中國固廢網(wǎng)建議，希望可以將污泥、秸桿以及餐廚垃圾等綜合利用進行厭氧發(fā)酵生成沼氣，不僅可以平衡其中的生物質(zhì)元素平衡，同時可以實現(xiàn)沼氣的穩(wěn)定供應。但因為目前城市管理實踐中，這三者屬于不同的部門管轄，各部門也多有自己的處理方式和產(chǎn)沼設置，不好協(xié)調(diào)。

關于沼氣利用，北京高能時代環(huán)境技術有限公司一位行業(yè)人士對中國固廢網(wǎng)介紹，沼氣用來發(fā)電，生產(chǎn)數(shù)量少，產(chǎn)量也不穩(wěn)定，如果想實現(xiàn)電力上網(wǎng)補貼，也許后期的投入遠達不到沼氣采集等前期成本投入。

對于餐廚垃圾來說，目前的確是個大好的機遇，但從實際來看，行業(yè)究竟該如何發(fā)展，的確是個需要重點探討的問題。

據(jù)專家介紹，目前，餐廚垃圾產(chǎn)沼和肥料化都困難重重，技術等方面需要進一步突破，飼料化路線又遭遇農(nóng)業(yè)部制度障礙，行業(yè)發(fā)展遭遇三岔路口，何去何從，僅靠企業(yè)力量將很難推動，還需要政府定好方向。

而上述行業(yè)資深專家更是向中國固廢網(wǎng)直言：當前的餐廚垃圾處理現(xiàn)狀，看似是技術路線之爭，其實一切都是表象，各管理部門及行業(yè)利益之爭才是問題的本質(zhì)。餐廚垃圾處理，歸根結(jié)底，還需政府的大力推動，政府不應該規(guī)避問題和責任，而應該切實從垃圾分類，尤其是收集，處理結(jié)果及標準制定，以及模式創(chuàng)新、強化監(jiān)管、政策保障等方面予以大力推進。

編后：餐廚垃圾處理，雖然當前利好，但發(fā)展之路仍需披荊斬棘。作為行業(yè)最具影響力媒體，中國固廢網(wǎng)特別推出餐廚垃圾處理專題，從政策、模式、市場、企業(yè)等角度全方位展現(xiàn)與探索行業(yè)現(xiàn)狀與問題，并將就此話題進行系列采訪報道。敬請關注！

編輯：劉永麗