餐廚垃圾作為垃圾處理的關(guān)鍵，越來越受到政府的重視。今年初，國務(wù)院批轉(zhuǎn)16部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》，明確提出要重點(diǎn)強(qiáng)化餐廚垃圾處理；今年8月，發(fā)改委正式批準(zhǔn)全國33個(gè)城市作為首批餐廚垃圾處理試點(diǎn)單位，7月，國務(wù)院批準(zhǔn)3.16億元以支持餐廚垃圾試點(diǎn)。根據(jù)規(guī)劃，未來3-5年，餐廚垃圾將進(jìn)入集中發(fā)展期。

但截至今日，市場究竟該如何走，卻仍然是困擾行業(yè)發(fā)展的難題，根據(jù)現(xiàn)狀，整體市場并沒有可以推動(dòng)市場快速發(fā)展的創(chuàng)新模式，甚至連最基礎(chǔ)的發(fā)展方向也仍處于百家爭鳴的探索階段，飼料化、堆肥以及沼氣利用各數(shù)旗幟。

目前，餐廚垃圾處理市場，絕大多數(shù)項(xiàng)目要么間歇運(yùn)行，要么正在建設(shè)之中，僅有青海潔神、寧波開誠等少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目建成并運(yùn)營。

青海潔神改走沼氣路線

在中國固廢網(wǎng)對(duì)眾多行業(yè)專家及企業(yè)的采訪中，大家認(rèn)為，餐廚垃圾基本有三個(gè)發(fā)展方向：堆肥化、飼料化以及沼氣利用。

其中，飼料化被認(rèn)為是相對(duì)最有效也最經(jīng)濟(jì)的資源化路線。北京工商大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院任連海教授接受中國固廢網(wǎng)采訪時(shí)認(rèn)為，從食品到飼料這條線應(yīng)該是最短的，能量、資源損失也最小，將餐廚垃圾做成飼料應(yīng)該是資源化程度最高的一種方式。

但因?yàn)椴蛷N垃圾在儲(chǔ)存以及處理等過程中，容易變質(zhì)，滋生眾多病菌，即使處理也難以徹底消除。同時(shí)餐廚垃圾用做飼料，存在同源性風(fēng)險(xiǎn)，可能引發(fā)瘋牛病等，所以一直沒有得到農(nóng)業(yè)部的肯定。

對(duì)此，一位行業(yè)知名專家也表示了相應(yīng)的無奈。他對(duì)中國固廢網(wǎng)介紹，從技術(shù)上，對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行滅菌等無害化處理其實(shí)并不難，餐廚垃圾飼料化的主要障礙在同源性風(fēng)險(xiǎn)方面。雖然理論上同源性問題很小，從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度，政府主管單位寧可選擇觀望或者不支持。這種做法可以理解，但對(duì)于行業(yè)管理來說，這種態(tài)度讓行業(yè)在此一直沒有明確的發(fā)展方向，市場發(fā)展大受限制。

據(jù)了解，出于現(xiàn)實(shí)考慮，目前農(nóng)業(yè)部沒有肯定餐廚垃圾飼料化路線，同時(shí)也沒有明確反對(duì)餐廚垃圾用做飼料。這種模糊觀望的態(tài)度，雖然不利于餐廚垃圾市場發(fā)展，但也給餐廚垃圾飼料化帶來了機(jī)會(huì)。據(jù)中國固廢網(wǎng)了解，目前市場上，很多餐廚垃圾處理，都是將餐廚垃圾用作飼料。其中一些對(duì)外宣稱用餐廚垃圾做肥料的公司，也從事飼料化生產(chǎn)，并且從產(chǎn)品數(shù)量上，其實(shí)主要是用做動(dòng)物飼料。

在飼料化方向，青海潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)有限公司成為市場少有的建成餐廚垃圾處理項(xiàng)目并運(yùn)行3年的典型企業(yè)。其餐廚垃圾飼料化處理整體方法體系并被業(yè)內(nèi)冠以“西寧模式”，成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，青海省西寧市經(jīng)過２年多探索，形成一套以政府引導(dǎo)、科技支撐、法律保障為核心的餐廚垃圾處理“西寧模式”，被國家發(fā)改委認(rèn)定為國家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。在西寧市餐廚垃圾無害化處理的定點(diǎn)企業(yè)——青海省潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)有限公司廠房內(nèi)，成噸的餐廚垃圾進(jìn)入先進(jìn)的轉(zhuǎn)化設(shè)備后，經(jīng)過多道工序的加工，固體餐廚垃圾被加工成高蛋白生物飼料，油料垃圾被加工成橙黃色通體晶瑩的生物柴油，實(shí)現(xiàn)了餐廚垃圾變廢為寶。

但在昨日召開的“2011城市固體廢物處理技術(shù)與設(shè)備國際展覽會(huì)”會(huì)上，青海潔神的展位上展示的卻是一套沼氣處理工藝操作模型。這是潔神的新項(xiàng)目還是它要實(shí)現(xiàn)方向轉(zhuǎn)身？

就此，中國固廢網(wǎng)特別采訪了青海潔神現(xiàn)場的技術(shù)工程師李清海，李清海介紹，這是潔神最新的處理路線及裝置展示，后面的餐廚垃圾項(xiàng)目將主要采取沼氣利用方法。

記者就此向青海潔神裝備制造集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王軍求證，他告訴記者，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部在餐廚垃圾處理的政策方向不明確，并不鼓勵(lì)餐廚垃圾飼料化，為規(guī)避發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)后期會(huì)主要采用沼氣利用方式進(jìn)行餐廚垃圾的處理處置。

北京嘉博文創(chuàng)新模式受質(zhì)疑

不知道是主辦方有意安排還是無意的巧合，在本次展會(huì)上，青海潔神的對(duì)面北京嘉博文生物科技有限公司，旁邊是青島天人環(huán)境股份有限公司。青海潔神與青島天人并肩而列，與嘉博文形成三角之勢。

北京嘉博文采取的是將餐廚垃圾做成腐植酸有機(jī)肥料路線。目前正在運(yùn)營的北京高安屯項(xiàng)目，據(jù)北京市政市容委介紹，是除了南宮餐廚垃圾處理廠外，另一個(gè)建成并運(yùn)行的餐廚垃圾處理項(xiàng)目，規(guī)劃日處理400噸。

嘉博文技術(shù)負(fù)責(zé)人劉楓介紹，在高安屯之外，他們同時(shí)還拿下了北京海淀區(qū)和豐臺(tái)區(qū)的兩個(gè)項(xiàng)目，并在北京之外的多個(gè)城市接有項(xiàng)目。高安屯項(xiàng)目目前運(yùn)行部分日處理200噸左右。

綜合嘉博文公司人員的介紹和中國固廢網(wǎng)記者了解，嘉博文最值得業(yè)界關(guān)注的是其在餐廚垃圾處理方面實(shí)現(xiàn)了完整的產(chǎn)業(yè)鏈整合。據(jù)介紹，他們在延慶等地?fù)碛袛?shù)百畝的生態(tài)果園，采用自己的肥料進(jìn)行種植，昌平采用嘉博文生物菌肥種植的草莓都在超市里有賣，消費(fèi)者口碑不錯(cuò)。同時(shí)他們與中化集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，將餐廚垃圾做成肥料伴侶，購買者在購買中化公司的肥料時(shí)，可同時(shí)得到嘉博文生產(chǎn)的“肥料伴侶”。據(jù)其工作人員介紹，價(jià)格方面，他們的“肥料”比一般的肥料價(jià)格更低。但據(jù)記者了解，目前的垃圾堆肥，很多公司最終的有機(jī)肥料相比普通肥料一般都比較高。對(duì)于嘉博文“肥料”的具體價(jià)格，工作人員介紹，其價(jià)格會(huì)根據(jù)不同情況有所不同，記者并沒有得到具體數(shù)字答案。但據(jù)嘉博文首席執(zhí)行官于佳伊介紹，其提供給中化集團(tuán)的腐植酸肥料價(jià)格為1000多元/噸。

嘉博文的“肥料化”路線，雖然看起來有完整的產(chǎn)業(yè)鏈整合，但仍遭到不少專家和業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。

餐廚垃圾做肥料，最大的問題在于會(huì)對(duì)土壤造成損傷，餐廚垃圾中的玻璃等雜物不但會(huì)降低土地的肥力，垃圾中過多的鹽分更會(huì)改變土壤化學(xué)元素平衡。

曾有數(shù)位行業(yè)資深專家，以及北京市政市容委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國固廢網(wǎng)表示，目前，這一問題仍然是垃圾肥料化路線的主要障礙。因?yàn)檫@個(gè)原因，垃圾處理制成的肥料，多用于園林綠化做營養(yǎng)土等。

記者在會(huì)場遇到一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)公司領(lǐng)導(dǎo)，就比較肯定地認(rèn)為，并不知道嘉博文在此有什么突破性的技術(shù)，其“肥料”更多也只能做如此作用。

據(jù)了解，嘉博文的高安屯處理廠實(shí)際上并沒有如宣傳中的每天200噸左右的處理量，因?yàn)槠浜O(shè)備在內(nèi)的處理工藝對(duì)餐廚垃圾品質(zhì)的要求較高，更多時(shí)候是處于“無垃圾可處理”的狀態(tài)，垃圾處理費(fèi)用和每天的成本不成正比。

行業(yè)發(fā)展亟需政府挺進(jìn)

與嘉博文斜對(duì)面的是青島天人環(huán)境股份有限公司，在展會(huì)之前，記者曾就餐廚垃圾處理及沼氣利用方法話題聯(lián)系其公司負(fù)責(zé)人，其媒介人員對(duì)此表現(xiàn)出很大的熱情和興趣。據(jù)了解，青島天人主要以畜禽糞便、秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物處理為主，目前意欲憑借其在沼氣方面的積累進(jìn)入此領(lǐng)域。

但據(jù)某行業(yè)資深專家介紹，城市生活垃圾處理與農(nóng)村生活垃圾尤其是糞便等處理有很大不同，青島天人并沒有城市生活垃圾沼氣處理的的經(jīng)驗(yàn)，也沒有引進(jìn)國外的相關(guān)成熟的技術(shù)或設(shè)備，僅憑自有曾經(jīng)的農(nóng)村垃圾沼氣處理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)便快速切入城市垃圾處理，其效果將實(shí)在不好估計(jì)。

據(jù)了解，目前垃圾的沼氣處理有幾個(gè)難點(diǎn)有待進(jìn)一步突破，一是發(fā)酵過程中的成分平衡，一是沼氣產(chǎn)量需要保持穩(wěn)定，一是沼渣處理。這三者任何一個(gè)方面處理不好，都將直接影響后期的沼氣質(zhì)量及運(yùn)行效果。而目前，垃圾的沼氣利用在此并沒有很好的解決方案。

北京化工大學(xué)化學(xué)工程學(xué)院教授李秀金曾對(duì)中國固廢網(wǎng)建議，希望可以將污泥、秸桿以及餐廚垃圾等綜合利用進(jìn)行厭氧發(fā)酵生成沼氣，不僅可以平衡其中的生物質(zhì)元素平衡，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)沼氣的穩(wěn)定供應(yīng)。但因?yàn)槟壳俺鞘泄芾韺?shí)踐中，這三者屬于不同的部門管轄，各部門也多有自己的處理方式和產(chǎn)沼設(shè)置，不好協(xié)調(diào)。

關(guān)于沼氣利用，北京高能時(shí)代環(huán)境技術(shù)有限公司一位行業(yè)人士對(duì)中國固廢網(wǎng)介紹，沼氣用來發(fā)電，生產(chǎn)數(shù)量少，產(chǎn)量也不穩(wěn)定，如果想實(shí)現(xiàn)電力上網(wǎng)補(bǔ)貼，也許后期的投入遠(yuǎn)達(dá)不到沼氣采集等前期成本投入。

對(duì)于餐廚垃圾來說，目前的確是個(gè)大好的機(jī)遇，但從實(shí)際來看，行業(yè)究竟該如何發(fā)展，的確是個(gè)需要重點(diǎn)探討的問題。

據(jù)專家介紹，目前，餐廚垃圾產(chǎn)沼和肥料化都困難重重，技術(shù)等方面需要進(jìn)一步突破，飼料化路線又遭遇農(nóng)業(yè)部制度障礙，行業(yè)發(fā)展遭遇三岔路口，何去何從，僅靠企業(yè)力量將很難推動(dòng)，還需要政府定好方向。

而上述行業(yè)資深專家更是向中國固廢網(wǎng)直言：當(dāng)前的餐廚垃圾處理現(xiàn)狀，看似是技術(shù)路線之爭，其實(shí)一切都是表象，各管理部門及行業(yè)利益之爭才是問題的本質(zhì)。餐廚垃圾處理，歸根結(jié)底，還需政府的大力推動(dòng)，政府不應(yīng)該規(guī)避問題和責(zé)任，而應(yīng)該切實(shí)從垃圾分類，尤其是收集，處理結(jié)果及標(biāo)準(zhǔn)制定，以及模式創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管、政策保障等方面予以大力推進(jìn)。

編后：餐廚垃圾處理，雖然當(dāng)前利好，但發(fā)展之路仍需披荊斬棘。作為行業(yè)最具影響力媒體，中國固廢網(wǎng)特別推出餐廚垃圾處理專題，從政策、模式、市場、企業(yè)等角度全方位展現(xiàn)與探索行業(yè)現(xiàn)狀與問題，并將就此話題進(jìn)行系列采訪報(bào)道。敬請(qǐng)關(guān)注！

編輯：劉永麗