近期，國(guó)家環(huán)保部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），指出要不斷提高危險(xiǎn)廢物污染防治水平，降低危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。到2015年，全國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別達(dá)到90%和95%以上?！兑?guī)劃》指出，重點(diǎn)工程資金需求為261億元，預(yù)計(jì)“十二五”期間，危廢利用產(chǎn)業(yè)總價(jià)值預(yù)計(jì)超2000億元。

“十二五”期間將重點(diǎn)開展9項(xiàng)危險(xiǎn)廢物污染防治任務(wù)

開展危險(xiǎn)廢物調(diào)查：“十二五”期間，我國(guó)將推行危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和申報(bào)登記制度，全面調(diào)查危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、利用和處置情況，建立國(guó)家和地方危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)單位清單并動(dòng)態(tài)更新。到2015年底前，全面摸清危險(xiǎn)廢物情況。

積極探索危險(xiǎn)廢物源頭減量：選擇重點(diǎn)行業(yè)和有條件的城市開展危險(xiǎn)廢物減量化試點(diǎn)工作。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，減少有毒有害物質(zhì)使用量。在重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生行業(yè)和企業(yè)中，推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)開發(fā)和應(yīng)用有利于減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的廢水、廢氣治理技術(shù)。

統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋等集中處置設(shè)施建設(shè)：各省（區(qū)、市）應(yīng)將危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋等集中處置設(shè)施納入污染防治基礎(chǔ)保障設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)；要落實(shí)責(zé)任主體，確保完成《設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

科學(xué)發(fā)展危險(xiǎn)廢物利用和服務(wù)行業(yè)：要因地制宜制定專項(xiàng)危險(xiǎn)廢物利用發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)分類收集與專業(yè)化、規(guī)?；蛨@區(qū)化利用。積極穩(wěn)妥發(fā)展分類收集、分類貯存和預(yù)處理服務(wù)行業(yè)，發(fā)展專業(yè)的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸企業(yè)，做好危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置工作。

加強(qiáng)涉重金屬危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置：落實(shí)鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)鉻渣治理的主體責(zé)任，確保當(dāng)年產(chǎn)生的鉻渣當(dāng)年全部得到無(wú)害化利用處置；確保2012年年底前完成重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留鉻渣治理任務(wù)；完善《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，鼓勵(lì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立廢鉛蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域治理汞、含鎘、含砷危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化利用和處置；推動(dòng)再生鉛、有色金屬冶煉廢物、含汞廢物等危險(xiǎn)廢物利用處置基地建設(shè)。

推進(jìn)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置：要加強(qiáng)收集體系建設(shè)，建設(shè)縣級(jí)醫(yī)療廢物處置設(shè)施，提高疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。建立以處置方式為導(dǎo)向的醫(yī)療廢物分類方法并開展試點(diǎn)示范。到2015年底，全國(guó)設(shè)市城市基本建立較完善的醫(yī)療廢物收運(yùn)機(jī)制和收費(fèi)制度。

推動(dòng)非工業(yè)源和歷史遺留危險(xiǎn)廢物利用處置：開展廢棄熒光燈分類回收和處理工作；開展實(shí)驗(yàn)室廢物分類收集、預(yù)處理和集中處置試點(diǎn)工作；以歷史遺留含砷廢渣以及位于環(huán)境敏感區(qū)域的其他歷史遺留危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)，研究制定綜合整治方案和開展工程示范；徹底銷毀經(jīng)排查和識(shí)別的歷史遺留的多氯聯(lián)苯和殺蟲劑類持久性有機(jī)污染物廢物。

提升運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)水平：積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)、成熟的利用處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)技術(shù)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體（DBO）等市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，推廣危險(xiǎn)廢物污染防治最佳可行技術(shù)（BAT）和最佳環(huán)境實(shí)踐（BEP）。

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系建設(shè)：完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制，提高技術(shù)支撐能力；加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)；創(chuàng)新監(jiān)管手段和機(jī)制；加強(qiáng)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)。

重點(diǎn)工程撬動(dòng)行業(yè)2000億產(chǎn)值

“十二五”期間，國(guó)家將建設(shè)包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與堆存情況調(diào)查工程、利用和處置工程、監(jiān)管能力和人才建設(shè)工程等在內(nèi)的三項(xiàng)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)工程資金需求為261億元。

通過(guò)重點(diǎn)工程的實(shí)施，將帶動(dòng)和推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施的建設(shè)和行業(yè)的發(fā)展。“十二五”期間，危險(xiǎn)廢物利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超2000億元，焚燒、填埋等集中處置費(fèi)用預(yù)計(jì)超過(guò)500億元。

編輯：鄭巖