時間：2012-11-09 17:04
來源：中國固廢網(wǎng)
作者：鄭巖
近期，國家環(huán)保部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），指出要不斷提高危險廢物污染防治水平，降低危險廢物環(huán)境風險。到2015年，全國危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別達到90%和95%以上。《規(guī)劃》指出，重點工程資金需求為261億元，預計“十二五”期間，危廢利用產(chǎn)業(yè)總價值預計超2000億元。
“十二五”期間將重點開展9項危險廢物污染防治任務
開展危險廢物調查：“十二五”期間，我國將推行危險廢物管理計劃和申報登記制度，全面調查危險廢物的產(chǎn)生、轉移、貯存、利用和處置情況，建立國家和地方危險廢物重點單位清單并動態(tài)更新。到2015年底前，全面摸清危險廢物情況。
積極探索危險廢物源頭減量：選擇重點行業(yè)和有條件的城市開展危險廢物減量化試點工作。落實生產(chǎn)者責任延伸制度，開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計，減少有毒有害物質使用量。在重點危險廢物產(chǎn)生行業(yè)和企業(yè)中，推行強制性清潔生產(chǎn)審核。鼓勵開發(fā)和應用有利于減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的廢水、廢氣治理技術。
統(tǒng)籌推進危險廢物焚燒、填埋等集中處置設施建設：各省（區(qū)、市）應將危險廢物焚燒、填埋等集中處置設施納入污染防治基礎保障設施，統(tǒng)籌建設；要落實責任主體，確保完成《設施建設規(guī)劃》內相關項目建設任務。
科學發(fā)展危險廢物利用和服務行業(yè)：要因地制宜制定專項危險廢物利用發(fā)展規(guī)劃，推動分類收集與專業(yè)化、規(guī)?；蛨@區(qū)化利用。積極穩(wěn)妥發(fā)展分類收集、分類貯存和預處理服務行業(yè)，發(fā)展專業(yè)的危險廢物運輸企業(yè)，做好危險廢物應急處置工作。
加強涉重金屬危險廢物無害化利用處置：落實鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)鉻渣治理的主體責任，確保當年產(chǎn)生的鉻渣當年全部得到無害化利用處置；確保2012年年底前完成重點區(qū)域歷史遺留鉻渣治理任務；完善《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，鼓勵生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)建立廢鉛蓄電池回收網(wǎng)絡；結合重點區(qū)域治理汞、含鎘、含砷危險廢物的無害化利用和處置；推動再生鉛、有色金屬冶煉廢物、含汞廢物等危險廢物利用處置基地建設。
推進醫(yī)療廢物無害化處置：要加強收集體系建設，建設縣級醫(yī)療廢物處置設施，提高疫情期間醫(yī)療廢物應急處置能力。建立以處置方式為導向的醫(yī)療廢物分類方法并開展試點示范。到2015年底，全國設市城市基本建立較完善的醫(yī)療廢物收運機制和收費制度。
推動非工業(yè)源和歷史遺留危險廢物利用處置：開展廢棄熒光燈分類回收和處理工作；開展實驗室廢物分類收集、預處理和集中處置試點工作；以歷史遺留含砷廢渣以及位于環(huán)境敏感區(qū)域的其他歷史遺留危險廢物為重點，研究制定綜合整治方案和開展工程示范；徹底銷毀經(jīng)排查和識別的歷史遺留的多氯聯(lián)苯和殺蟲劑類持久性有機污染物廢物。
提升運營管理和技術水平：積極引進國外先進、成熟的利用處置設施運營技術，鼓勵設計、建設、運營一體（DBO）等市場化建設和運營模式，推廣危險廢物污染防治最佳可行技術（BAT）和最佳環(huán)境實踐（BEP）。
加強危險廢物監(jiān)管體系建設：完善危險廢物管理機制，提高技術支撐能力；加強危險廢物鑒別和監(jiān)測能力建設；創(chuàng)新監(jiān)管手段和機制；加強人才培養(yǎng)與培訓。
重點工程撬動行業(yè)2000億產(chǎn)值
“十二五”期間，國家將建設包括危險廢物產(chǎn)生與堆存情況調查工程、利用和處置工程、監(jiān)管能力和人才建設工程等在內的三項重點工程。重點工程資金需求為261億元。
通過重點工程的實施，將帶動和推動危險廢物利用處置設施的建設和行業(yè)的發(fā)展。“十二五”期間，危險廢物利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計超2000億元，焚燒、填埋等集中處置費用預計超過500億元。
編輯：鄭巖
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