時間:2013-01-11 14:05
來源:中國固廢網(wǎng)
作者:成楊
隨著“十二五”一系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相繼出臺,2012年的固廢行業(yè)發(fā)布了哪些重要政策?有哪些市場熱點?行業(yè)下一步要走向何方? “第六屆固廢戰(zhàn)略論壇”上,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究所所長、中國固廢網(wǎng)/中國水網(wǎng)顧問總編傅濤對2012年的固廢年度政策與市場展開探討。
政策頻出 扶持力度加大
作為政策推動型產(chǎn)業(yè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直與國家整體經(jīng)濟形勢及具體產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān),2012年國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委、住建部、環(huán)保部、工信部發(fā)布了一系列設(shè)施建設(shè)投資、污染防治及科技創(chuàng)新等多個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,極大的刺激了固廢行業(yè)的發(fā)展?!度珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》勾畫出產(chǎn)業(yè)2636億的投資藍圖;《“十二五”危險廢棄物污染防治規(guī)劃》及擬出臺的《全國土壤環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》從細分領(lǐng)域角度加大扶持力度。
在第六屆固廢戰(zhàn)略論壇上,傅濤強調(diào),“國家財政政策及貨幣政策的調(diào)整影響著產(chǎn)業(yè)的投融資渠道”。2012年,住建部《關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實施意見的通知》、發(fā)改委《關(guān)于利用價格杠桿鼓勵和引導(dǎo)民間投資發(fā)展法實施意見》均引入民間資本,進一步拓寬了投融資渠道;3月出臺的《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》在價格政策方面做出進一步引導(dǎo),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
三大細分市場持續(xù)升溫
垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域項目市場繁榮。據(jù)中國固廢網(wǎng)統(tǒng)計,2012年前三季度,項目市場規(guī)模大約為135.15億元,月均15億元,杭州錦江、光大國際等重要企業(yè)均獲得多個重要項目,垃圾焚燒發(fā)電市場由沿海發(fā)達地區(qū)逐漸向內(nèi)陸地區(qū)擴散。
餐廚垃圾處理加快試點步伐。2012年11月1日,餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理第二批試點城市名單正式公布,同時,第三批試點城市工作正式啟動。傅濤介紹,目前有十多個試點城市出臺了餐廚垃圾相關(guān)管理辦法,長沙、上海天津等多個城市的首個餐廚垃圾處理項目均將在今年內(nèi)建成投產(chǎn)。蘇伊士、維爾利、嘉博文等企業(yè)也加快了戰(zhàn)略布局。
環(huán)境修復(fù)受關(guān)注。作為2012年關(guān)注度持續(xù)提升的細分市場之一,環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域得到眾多企業(yè)的關(guān)注,建工環(huán)境修復(fù)積蓄資本力量,意欲創(chuàng)業(yè)板上一展身手;北控水務(wù)、中環(huán)保水務(wù)、碧水源等擬通過收購、設(shè)立新公司等方式進入市場。傅濤介紹,環(huán)保部還將設(shè)立并啟動國家土壤污染防治與修復(fù)重大科技專項。目前制約環(huán)境修復(fù)行業(yè)發(fā)展的一大瓶頸仍是資金,土壤修復(fù)成本過高,僅靠國家資金遠遠不夠,應(yīng)積極探索土壤修復(fù)的市場化機制,在建立相關(guān)的土壤污染防治與修復(fù)基金中加大民間資本注入,減輕融資壓力。
編輯:成楊
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