今年以來，我國垃圾焚燒項(xiàng)目呈現(xiàn)了“大躍進(jìn)”發(fā)展的局面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013年9月，內(nèi)地建成并投入運(yùn)行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠約159座、總處理規(guī)模14.5萬噸。有分析認(rèn)為，我國正進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展的黃金時期。
垃圾焚燒市場的火熱吸引了上市公司、外資、民營資本等多方投資主體的積極關(guān)注，他們較關(guān)注垃圾焚燒發(fā)電市場究竟還有多大？在近期舉辦的
“2013（首屆）上海固廢熱點(diǎn)論壇”上，多位專家表達(dá)了自己的看法。
“四五六”布局和“三三三”格局
上海市環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院有限公司院長、總經(jīng)理張益認(rèn)為，“未來至少還有10年，是焚燒發(fā)展的黃金時期。”
“雖然爭議依然存在，但總的發(fā)展基調(diào)仍會是以焚燒和填埋作主線，其他設(shè)施為輔的國家規(guī)劃建設(shè)布局。”張益表示，就區(qū)域來分，焚燒將以上海、廣東、浙江、江蘇作為沿線，向其他地區(qū)輻射，即以東部地區(qū)最為集中，其次是中部地區(qū)，然后是西南地區(qū)，最后是東北和西北地區(qū)，呈扇形發(fā)展的布局。
對于未來垃圾焚燒的發(fā)展格局，張益用兩組數(shù)字概括：“四五六”和“三三三”。
“四五六”格局，即“十二五”新增的垃圾處理設(shè)施，焚燒占到四成；其中，東部地區(qū)的比重占到五成，項(xiàng)目的數(shù)量占52.7%，項(xiàng)目的規(guī)模也占到五成，54.8%；此外，新建的投資規(guī)模占了六成，盡管從國家的布局來看是占56%，實(shí)際上設(shè)施的比例經(jīng)簡單測算已經(jīng)達(dá)到了65%～67%。張益認(rèn)為，“四五六”的格局現(xiàn)已基本形成。
“三三三”格局，即到“十二五”末，垃圾焚燒處理項(xiàng)目達(dá)到300個左右；形成30萬噸的處理規(guī)模，每個項(xiàng)目平均處理規(guī)模為1000噸，早期的只有700、800多噸，但是新建的項(xiàng)目中1500噸、1000噸的處理規(guī)模占主流；目前垃圾焚燒處理比例已經(jīng)達(dá)到18～20%，未來這個數(shù)字可以達(dá)到30%。
農(nóng)村市場
數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國657多座設(shè)市城市生活垃圾清運(yùn)量1.71億噸。
“垃圾產(chǎn)生量與人口數(shù)量有一個比例關(guān)系，約為0.7，若按我國人口數(shù)量13億來計(jì)算，垃圾產(chǎn)生量可達(dá)9億噸，數(shù)量非常龐大。” 杭州錦江集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王元絡(luò)指出。
當(dāng)前我國水務(wù)行業(yè)只服務(wù)了約4億城市人口，還有9億人沒有享受到服務(wù)。垃圾處理行業(yè)也是一樣，目前我國農(nóng)村垃圾幾乎處于無序化處理狀態(tài)，小城鎮(zhèn)垃圾污染嚴(yán)重。“隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，農(nóng)村垃圾焚燒將有巨大市場空間” 上海環(huán)境集團(tuán)有限公司副總裁邵軍認(rèn)為。
隨著我國城鎮(zhèn)化水平的提高，垃圾收集范圍的不斷擴(kuò)大，垃圾收集量將會不斷增加，“未來垃圾焚燒處理廠的數(shù)量可能達(dá)到300個，甚至更多。”邵軍預(yù)測。
二次市場
隨著垃圾焚燒發(fā)電廠選址難度增大，未來焚燒廠應(yīng)該都建在填埋場附近。邵軍認(rèn)為，“每一個填埋場就是一個潛在的垃圾焚燒廠，目前僅有垃圾填埋廠的城市，將來可能都會做垃圾焚燒。”
濟(jì)邦投資咨詢有限公司總經(jīng)理張燎指出，以中國的人口密度和過去20多年的高速工業(yè)化發(fā)展造成的環(huán)境壓力，垃圾填埋的壓力會越來越大，老的填埋場很快會填滿，新的填埋場很難找到地方。但是原生垃圾還會源源不斷運(yùn)來，即便經(jīng)過垃圾焚燒還會有焚燒產(chǎn)生的爐渣和飛灰需要填埋，用地依然會很緊張。
因此，“垃圾焚燒未來不但要燒原生垃圾，還會將已經(jīng)填埋的垃圾挖出來燒，以解決填埋場用地難尋的問題，同時也可以騰出庫容”張燎認(rèn)為。
此外，目前我國已有的100多座垃圾焚燒廠，面臨技術(shù)升級改造問題，“有些廠可能會推到重新建設(shè)，這也將是一個很大市場。”邵軍表示。
垃圾服務(wù)市場
中國固廢網(wǎng)/中國水網(wǎng)總編、清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長傅濤指出，現(xiàn)在有些垃圾焚燒廠技術(shù)、運(yùn)營等不完善，存在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格提升的潛在空間。當(dāng)前我國垃圾焚燒服務(wù)價(jià)格從幾十塊到上百塊都有，而最終服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提高會產(chǎn)生成倍的單價(jià)提高。垃圾焚燒市場的總量是由“量”和“價(jià)”共同決定的，所以，“垃圾服務(wù)市場未來還有一個比較大的空間。”
“我覺得影響垃圾焚燒市場的另一個關(guān)鍵因素是老百姓的心理容量。” 無錫華光鍋爐股份有限公司董事長王福軍認(rèn)為，垃圾焚燒企業(yè)要做到用事實(shí)說話，讓老百姓放心，老百姓的心理容量放開了以后，垃圾焚燒市場的發(fā)展才會真正的速度會加速起來。
以“新階段 新機(jī)遇 新動力”為主題的“
2013（第七屆）固廢戰(zhàn)略論壇”將于12月13-14日（周五、周六）在北京友誼賓館舉辦。論壇專門設(shè)置了“垃圾焚燒”單元，屆時杭州錦江、光大國際、上海環(huán)境、桑德環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、新環(huán)保能源、武漢天和（等離子焚燒技術(shù)）等垃圾焚燒領(lǐng)域優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)代表將帶來精彩演講。
編輯：劉永麗
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