《遼寧省土壤污染防治工作方案》政策解讀與市場分析

時間：2016-09-18 10:29

來源：遼寧省環(huán)保集團市場開發(fā)部

《遼寧省土壤污染防治工作方案》(簡稱《方案》)日前正式出臺，我省將重點針對石油、化工、冶煉為主的重工業(yè)城市，重點工業(yè)場地，歷史遺留污灌區(qū)和油田礦山的土壤污染問題，加強土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

《方案》的出臺正式拉開了我省土壤污染攻堅治理的序幕。土壤修復巨大的經(jīng)濟效益是顯而易見的，比如：對工業(yè)企業(yè)搬遷后空地或工礦企業(yè)尾礦廢棄地進行修復，提高土地利用價值;對農(nóng)田土壤功能修復提高，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升，都會創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益。雖然土壤修復行業(yè)目前處于起步階段，但隨著土壤修復相關政策的相繼出臺，行業(yè)法律規(guī)章制度的不斷完善，在政策紅利的支持下，土壤修復將帶來巨大的市場商機，成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的又一大金礦。

根據(jù)《方案》內(nèi)容，省環(huán)保集團可以在以下領域加強技術創(chuàng)新、擴展業(yè)務領域、完善工作機制、提高資質(zhì)水平，推動集團在土壤修復領域取得豐碩的成果。

一是具備土壤環(huán)境監(jiān)測能力，對土壤污染狀況及地塊分布調(diào)查、風險評估篩選、修復效果評估等均涉及環(huán)境檢測工作，《方案》中明確了列入我省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年都要對用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測。而隨著土壤監(jiān)測點位的不斷增加，土壤監(jiān)測領域?qū)⒂瓉砭薮笊虣C。同時，集團應著手研發(fā)土壤污染快速檢測等設備，并具備對土壤環(huán)境監(jiān)測技術人員培訓的能力。

二是對排放重點污染物的建設項目開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施。

三是在歷史遺留尾礦庫整治方面，不斷具備覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施的能力。同時，《方案》要求有關企業(yè)每年要對本礦區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測，集團應發(fā)揮資質(zhì)優(yōu)勢，完善相關工作。

四是強化涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術的研發(fā)能力，不斷開發(fā)先進適用的工藝和技術;強化工業(yè)廢物如電子廢物、廢輪胎、廢塑料等加工工藝的研發(fā)。加強畜禽糞便處理利用設施建設能力;提高灌溉水水質(zhì)監(jiān)測能力;具備將處理達標的污泥用于園林綠化、生態(tài)修復的能力。

五是具備開展土壤環(huán)境基準、土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉化規(guī)律、污染生態(tài)效應、重金屬低積累作物和修復植物篩選，以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關系等方面基礎研究的能力?？裳邪l(fā)先進適用裝備和高效低成本功能材料(藥劑)，強化衛(wèi)星遙感技術應用，建設土壤污染防治實驗室、科研基地。

六是形成覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設計和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，打造綜合實力雄厚的土壤修復龍頭企業(yè)，建設產(chǎn)業(yè)化示范基地，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用。

與“水十條”、“氣十條”一樣，“土十條”的正式出臺也必將給土壤修復行業(yè)帶來巨大市場，創(chuàng)造巨大商機。隨著后續(xù)《遼寧省土壤污染防治條例》等制度的出臺、我省土壤污染治理與修復規(guī)劃的制定、重點任務的明確、項目庫的建立，土壤修復行業(yè)必將成為帶動環(huán)保領域快速有序發(fā)展的新引擎，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新金礦。

編輯：李丹

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