漢陽區(qū)地處武漢市西南部，與漢口、武昌隔江鼎立構(gòu)成武漢三鎮(zhèn)。全區(qū)現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運站3座，公廁80座，環(huán)衛(wèi)工人1500人，環(huán)衛(wèi)車輛350輛，由漢陽區(qū)城管委負責全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，環(huán)衛(wèi)作業(yè)全部實現(xiàn)市場化。

近兩年漢陽區(qū)城市規(guī)模不斷擴大，聚居人口數(shù)量越來越多，垃圾產(chǎn)量逐年遞增，年均增長20%以上。城市要干凈，垃圾必須及時轉(zhuǎn)運處理。漢陽區(qū)城管委身體力行，對全區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛進行機械化改造，以PPP模式引入市場化公司參與管理，但在智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)上還只是蜻蜓點水。2015年，乘著武漢市城管委生活垃圾智能化監(jiān)管平臺的東風，初步實現(xiàn)漢陽區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運和處置環(huán)節(jié)的智慧化。

漢陽區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)改造的各項條件已然成熟，而城市環(huán)境的現(xiàn)實需求也意味著信息化勢在必行。以面向漢陽區(qū)垃圾收運、機械化作業(yè)及道路保潔的智慧環(huán)衛(wèi)平臺于2016年7月正式啟動，由漢陽區(qū)城管委牽頭，總投資1502862元，是武漢繼武昌智慧公廁的第二個區(qū)級智慧環(huán)衛(wèi)平臺，也是湖北省區(qū)級智慧環(huán)衛(wèi)的先行嘗試。

構(gòu)建生活垃圾物流網(wǎng)絡 環(huán)環(huán)相扣信息互聯(lián)

生活垃圾經(jīng)歷產(chǎn)生投放、收集清運、中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)運、處置五個環(huán)節(jié)，從市民手中最終流入垃圾場，每個環(huán)節(jié)能否做到位，各環(huán)節(jié)間是否有效銜接，直接關(guān)系到環(huán)衛(wèi)工作的整體效率。

在產(chǎn)生投放階段，漢陽區(qū)為全區(qū)垃圾收集設(shè)施統(tǒng)一安裝數(shù)據(jù)采集設(shè)備，將設(shè)施納入數(shù)據(jù)庫管理，設(shè)施的編號、類型、容量、位置等信息在平臺上都可以查詢。在漢陽區(qū)環(huán)衛(wèi)GIS一張圖上，設(shè)施在地圖上的分布、地理位置、狀態(tài)、收集次數(shù)能夠一目了然地看到。工作人員輕松掌握基礎(chǔ)設(shè)施的實時狀況，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施分布和收集情況，制定最優(yōu)的收運路線，為基礎(chǔ)設(shè)施的布局提供決策依據(jù)。

在清運階段，清運車到達一處，車身讀卡設(shè)備對收集設(shè)施進行讀卡，收集時間、收集次數(shù)信息實時同步到智慧環(huán)衛(wèi)平臺，工作人員可以實時查看各個收集點的收集情況，并根據(jù)收集及時率、準確率對車輛進行考評。清運車行駛過程中，借助車身的伏泰車載一體機設(shè)備，車輛行駛路線、位置、速度、油耗等信息都可以同步查看，出現(xiàn)異?；蜻`規(guī)行為也能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并處理。

車輛進出中轉(zhuǎn)站時，地磅自動稱重并上傳稱重數(shù)據(jù)，生成每日進出場垃圾量報表。同時對進出車輛進行拍照，方便對車輛和中轉(zhuǎn)站的實時查看和取證管理。結(jié)合中轉(zhuǎn)站進出車流、地理位置和車輛信息，能夠就近、就量調(diào)度清運車，實現(xiàn)清運車的有效分流。

通過垃圾收運各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，對接武漢生活垃圾監(jiān)管系統(tǒng)中的轉(zhuǎn)運、處置模塊，形成漢陽區(qū)生活垃圾物流網(wǎng)絡，統(tǒng)籌掌握全區(qū)垃圾流向，確保生活垃圾日產(chǎn)日清、及時清運，保證生活垃圾處理全覆蓋性、規(guī)范化、科學化。

環(huán)衛(wèi)工人與作業(yè)區(qū)段綁定 實現(xiàn)網(wǎng)格化管理

作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)的主體，環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)及時率、準確率是環(huán)衛(wèi)管理的重點。漢陽區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)由市場化公司運作，環(huán)衛(wèi)工人是否全部到崗，是否按時按點前往作業(yè)，作業(yè)質(zhì)量如何，工資審核的依據(jù)，這些以往的管理難點通過智慧環(huán)衛(wèi)平臺都能夠便捷掌握。

首先，建立環(huán)衛(wèi)工人基本信息庫，包括作業(yè)公司、姓名、工號等。其次，將作業(yè)區(qū)域劃分成一個個片區(qū)，將環(huán)衛(wèi)工人與所屬片區(qū)一一綁定，責任落實到位，有效防止串崗、扯皮現(xiàn)象。最后，在漢陽區(qū)環(huán)衛(wèi)GIS一張圖上，能夠清楚瀏覽環(huán)衛(wèi)工人的位置、所屬片區(qū)，還能對其作業(yè)狀態(tài)進行查看（如超出作業(yè)片區(qū)、異常離線、違規(guī)滯留），并自動匯總到統(tǒng)計報表，作為人員考勤管理的依據(jù)。

Web端+手持APP 作業(yè)質(zhì)量全面考察

傳統(tǒng)的作業(yè)考核以現(xiàn)場隨機抽查為主，考核效果差強人意。漢陽區(qū)基于移動終端技術(shù)，建立環(huán)衛(wèi)考核APP，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的移動、現(xiàn)場化考核，保證考核任務的科學、公證，考核問題第一時間解決處理。

假設(shè)甲是漢陽區(qū)環(huán)衛(wèi)處的一名考核人員，智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)前，他的工作流程基本上是這樣的：頭天晚上接到考核任務，一早前往考核點，發(fā)現(xiàn)路面有紙屑，對照紙質(zhì)考核細則，扣0.1份，記錄到紙質(zhì)考核工單上。一上午奔波之后，他有點累了，原本計劃下午的3處考核點，就去2處吧。

智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)后，甲的工作流程是這樣的：系統(tǒng)結(jié)合考核覆蓋率、問題發(fā)生率，自動生成考核內(nèi)容，發(fā)送到甲的考核APP上。甲接到考核任務，導航前往考核點，發(fā)現(xiàn)路面有紙屑，點擊扣分內(nèi)容“路面有紙屑”一項，拍照取證并上傳到監(jiān)管中心，監(jiān)管中心結(jié)合考核人員位置及考核問題，第一時間派遣保潔人員前往處理并進行問題追蹤。

智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)的建設(shè)，是漢陽區(qū)近年來在環(huán)衛(wèi)管理層面邁出的重要一步。于管理人員而言是簡化辦公操作，提升管理效率的重要手段；于城市管理而言，更是改善城市環(huán)衛(wèi)工作，提升市容面貌，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境的重要途徑。

智慧環(huán)衛(wèi)興起短短數(shù)年，在東部沿海城市已經(jīng)遍地開花，而漢陽區(qū)作為湖北省智慧環(huán)衛(wèi)的先行者，有責任也有能力，以己為契機，打造適合荊楚大地的智慧環(huán)衛(wèi)模式，讓智慧環(huán)衛(wèi)惠及全省更多城市。

編輯：李丹