城市副中心建設(shè)進(jìn)展順利。完成副中心總體城市設(shè)計(jì)和6個(gè)重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)。行政辦公區(qū)抓緊建設(shè)。統(tǒng)籌實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等5大領(lǐng)域350項(xiàng)重點(diǎn)工程，已開(kāi)工106項(xiàng)。環(huán)球主題公園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破取得新成果。京張鐵路、京沈客專北京段按計(jì)劃推進(jìn)，京唐城際北京段實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，京臺(tái)高速北京段建成通車(chē)。實(shí)施京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施，牽頭建立京津冀及周邊地區(qū)水污染防治協(xié)作機(jī)制。支持張承生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，京冀生態(tài)水源保護(hù)林新增10萬(wàn)畝，京津風(fēng)沙源治理二期工程完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)19.7萬(wàn)畝。曹妃甸示范區(qū)北京項(xiàng)目開(kāi)工35個(gè)，天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園起步區(qū)開(kāi)工建設(shè)，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心入駐的北京企業(yè)和機(jī)構(gòu)達(dá)到45家，落戶滄州的北京生物醫(yī)藥企業(yè)達(dá)到53家,北京現(xiàn)代四工廠竣工投產(chǎn)。新機(jī)場(chǎng)主體工程和配套設(shè)施建設(shè)全面開(kāi)工，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃獲得批復(fù)。

協(xié)同創(chuàng)新共同體積極構(gòu)建。落實(shí)京津冀系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案，出臺(tái)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)建設(shè)張北云計(jì)算基地等創(chuàng)新載體，打造了一批跨區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作扎實(shí)開(kāi)展。組建籌辦工作機(jī)構(gòu)，編制完成總體計(jì)劃及任務(wù)分工方案，啟動(dòng)場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，國(guó)家速滑館設(shè)計(jì)方案征集進(jìn)展順利。廣泛開(kāi)展系列冬奧文化體育活動(dòng)，群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情持續(xù)升溫。

世園會(huì)園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，交通、市政等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，園區(qū)招展工作取得積極進(jìn)展。

扎實(shí)做好對(duì)口支援和幫扶協(xié)作，投入資金42.65億元，實(shí)施援助項(xiàng)目661個(gè)。建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，深化京冀對(duì)口幫扶合作。

(二)改革開(kāi)放深入推進(jìn)。全面落實(shí)深化改革各項(xiàng)任務(wù)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。持續(xù)深化“放管服”改革，取消77項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，終結(jié)非行政許可審批，取消調(diào)整74項(xiàng)基層開(kāi)具的各類證明。全面推行“五證合一”，企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)間縮短至2到4個(gè)工作日。公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)效果明顯。市政務(wù)服務(wù)中心投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行。公布市政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單。

積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，出臺(tái)促進(jìn)民間投資的政策措施，持續(xù)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目。實(shí)施新一版政府定價(jià)目錄，形成水電氣熱非居民區(qū)域差別化價(jià)格體系。出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革實(shí)施方案，推進(jìn)15項(xiàng)改革試點(diǎn)，退出“僵尸企業(yè)”55戶，市屬企業(yè)利潤(rùn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，完成試點(diǎn)任務(wù)的80%，形成可復(fù)制推廣的8項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新，催生了10種新業(yè)態(tài)。服務(wù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)10%以上，“雙自主”企業(yè)出口占比進(jìn)一步提高。實(shí)際利用外資130億美元,境外直接投資155億美元。成功舉辦第四屆京交會(huì)。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)培育。制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案，“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)全面落實(shí)。提前完成國(guó)家下達(dá)化解煤炭產(chǎn)能180萬(wàn)噸的年度任務(wù)?！盃I(yíng)改增”改革試點(diǎn)全面推開(kāi)，新增減稅175.7億元。降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元。

實(shí)施加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案，制定科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理28條改革措施，落實(shí)外籍人才出入境管理20條政策，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新持續(xù)活躍，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，新設(shè)科技型企業(yè)增長(zhǎng)22.4%。中關(guān)村示范區(qū)總收入增長(zhǎng)12%以上，全市技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)14.1%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。

高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，金融、信息、科技服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用明顯，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)80%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力不斷增強(qiáng)，企業(yè)總收入增長(zhǎng)8%以上。實(shí)施《中國(guó)制造2025》北京行動(dòng)綱要，現(xiàn)代制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。

(四)城市治理邁出堅(jiān)實(shí)步伐。出臺(tái)全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見(jiàn)，調(diào)整組建市規(guī)劃國(guó)土委、市城市管理委。開(kāi)展城市總體規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃兩圖合一。

強(qiáng)化城市治理工作，拆除違法建筑超過(guò)3000萬(wàn)平方米，清理地下空間1400多處，整治違法群租房1.56萬(wàn)間，清理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)3.3萬(wàn)戶。開(kāi)展背街小巷環(huán)境整治和區(qū)域環(huán)境提升，完成城六區(qū)100公里架空線入地。制定戶籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)行居住證制度，出臺(tái)積分落戶辦法。全市常住人口增量、增速繼續(xù)保持“雙下降”，城六區(qū)常住人口實(shí)現(xiàn)了由增到減的“拐點(diǎn)”。持續(xù)抓好大氣污染防治，完成8480蒸噸燃煤鍋爐改造、663個(gè)村煤改清潔能源，壓減燃煤200萬(wàn)噸、總量降至1000萬(wàn)噸以下，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)44萬(wàn)輛，清理整治“散亂污”企業(yè)4470家。加強(qiáng)環(huán)境污染治理，新增生活垃圾日處理能力5350噸，垃圾資源化率達(dá)到56%;污水處理率達(dá)到90%，再生水利用量10億立方米。建成南水北調(diào)通州支線及配套水廠，中線工程全年調(diào)水超過(guò)11億立方米，密云水庫(kù)蓄水量突破16億立方米。實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)生態(tài)林管護(hù)全覆蓋，完善山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償政策。新增城市綠地408公頃，完成造林19萬(wàn)畝，全市林木綠化率達(dá)到59.3%。

扎實(shí)推進(jìn)交通緩堵工作，廣渠路二期等重點(diǎn)道路建成通車(chē)，地鐵16號(hào)線北段順利開(kāi)通，軌道交通新增運(yùn)營(yíng)里程20公里，總里程達(dá)到574公里，新增公交專用道100公里，治理自行車(chē)道300公里，中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到71%。

(五)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)大興區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革試點(diǎn)，首宗地塊入市交易。制定深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案，基本完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，國(guó)有林場(chǎng)改革全面開(kāi)展。北京長(zhǎng)城國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)實(shí)施方案獲得批復(fù)。制定實(shí)施通州、房山、大興國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)42個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)?！耙痪G”地區(qū)城市化建設(shè)第一批試點(diǎn)鄉(xiāng)完成90%騰退任務(wù)，農(nóng)民全部整建制轉(zhuǎn)居。

落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)，全市糧田面積調(diào)減到110萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)”改造提升工程，完成農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造7.6萬(wàn)戶。對(duì)低收入村和低收入農(nóng)戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶措施，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速高于全市農(nóng)民。

(六)社會(huì)民生不斷改善。28件重要民生實(shí)事全部落實(shí)。積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.8萬(wàn)人。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，門(mén)診、住院最高支付數(shù)額和大病保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革基本完成。開(kāi)展因病致貧家庭醫(yī)療救助，實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。深入落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)條例，出臺(tái)支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展十條政策，建設(shè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心53個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站150家。建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1700個(gè)。出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控8條措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。保障性住房新開(kāi)工5.6萬(wàn)套、竣工6.4萬(wàn)套，完成3.9萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。利用疏解、拆違騰退空間，建設(shè)一批公園綠地、文體中心和停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，改善了人居環(huán)境。

編輯：程彩云