時間:2017-01-24 11:05
來源:中國水網(wǎng)
加大力度治理大氣污染。深入研究把握大氣污染成因和防治規(guī)律,進一步提高治理的實效性。全面實施環(huán)境保護督察,層層壓實責任,推動清潔空氣行動計劃各項任務落到實處。繼續(xù)大力壓減燃煤,完成700個村煤改清潔能源,實現(xiàn)城六區(qū)和南部平原地區(qū)基本“無煤化”,實施4000蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,工業(yè)企業(yè)燃煤設施“清零”,全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,采暖季結(jié)束后華能北京熱電廠燃煤機組停機備用,全年壓減燃煤30%、總量降至700萬噸以內(nèi)。抓好重型柴油車管控,推動實施六環(huán)路重型柴油車限行,公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)新增重型柴油車全部安裝顆粒捕集器。在城六區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州區(qū)劃定區(qū)域?qū)嵤┑团艆^(qū)管控,不符合國Ⅲ標準的非道路移動機械一律禁止使用。供應第六階段成品油,淘汰老舊機動車30萬輛,兩年以上出租車全部更換三元催化器。進一步推廣新能源汽車,新建3000個公用充電樁。加大工業(yè)治污減排力度,完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造,加快實施燕化低氮改造、揮發(fā)性有機物泄漏檢測修復等治理工程,清理整治2570家“散亂污”企業(yè)。嚴格控制揚塵污染,全面落實施工單位責任,開展渣土車專項整治。嚴格執(zhí)行排放標準,增加環(huán)保執(zhí)法編制,組建環(huán)保警察隊伍,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲懲處偷排超排行為。嚴格落實新修訂的空氣重污染應急預案,加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,完善預警會商和應急聯(lián)動機制,及時發(fā)布相關(guān)信息,積極回應市民關(guān)切,動員全社會共同參與,切實做好空氣重污染應對。
實施新一輪緩堵專項行動計劃。堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,強化公交服務,新開和優(yōu)化調(diào)整40條公交線路,完成600公里自行車道和步道整治,中心城區(qū)綠色出行比例提高到72%。加強交通設施建設,開工建設2條軌道交通新線,年內(nèi)增加運營里程30公里。推進興延、延崇等高速公路建設,抓緊建設西外大街西延、姚家園路、麗澤路等城市快速路。實施100項疏堵工程,推進城六區(qū)次支路建設,暢通道路微循環(huán)。開工建設北苑北、蘋果園等綜合交通樞紐。推進智慧交通建設,集中開展交通秩序整治行動,遏制因亂致堵。增加居住區(qū)停車設施,加強路側(cè)停車管理,在城六區(qū)建設12處停車管理示范區(qū)。深化出租車行業(yè)改革,促進巡游車、網(wǎng)約車融合發(fā)展。
著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。建立生態(tài)文明建設目標評價和考核體系。實施新一輪污水處理設施建設三年行動計劃,突出抓好污水管線和農(nóng)村分散處理設施建設,城六區(qū)建成區(qū)基本完成污水收集管網(wǎng)鋪設。嚴格落實“河長制”,實施水環(huán)境區(qū)域補償機制,改善國家和市級監(jiān)測斷面水質(zhì)。建設生態(tài)清潔小流域29條,完成57條段黑臭水體治理任務,全面消除建成區(qū)黑臭水體。建成運行6項垃圾處理設施,推進生活垃圾源頭減量和分類回收利用,生活垃圾資源化率達到57%。深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全面禁止秸稈焚燒,完成100家規(guī)模化養(yǎng)殖場污染治理。實施土壤污染防治工作方案,做好工業(yè)企業(yè)原廠區(qū)污染土壤治理,開展廢棄礦山修復工作。推進延慶、密云、懷柔、平谷生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,提高門頭溝生態(tài)發(fā)展水平。新增造林16萬畝、城市綠地600公頃,建設14處城市休閑公園和郊野公園,恢復和增加濕地2200公頃。
加強城市精細化管理。強化市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成組建區(qū)級城市綜合管理機構(gòu),深化城管執(zhí)法體制改革,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,推動執(zhí)法重心下移。全面推進城市管理、社會服務、社會治安、城管綜合執(zhí)法等多網(wǎng)融合,推廣“北京通”,實施一批智慧惠民工程,積極建設智慧城市。深入開展綜合治理和環(huán)境提升,改善中心城區(qū)市容市貌。持續(xù)推進城區(qū)架空線入地。抓好地下綜合管廊建設。全面建設節(jié)水型社會,制定出臺推進海綿城市建設的實施意見,大力推進城六區(qū)自備井置換,完成汛后水毀修復工程。加強防災減災能力建設,強化資源能源日常保障。繼續(xù)做好南水北調(diào)工程運行管理,加快建設大興支線等配套工程,編制完成并抓緊實施后續(xù)規(guī)劃。推進陜京四線等天然氣工程建設,建立完善熱電氣常態(tài)化聯(lián)調(diào)聯(lián)供機制,確保城市運行平穩(wěn)有序。
(四)落實首都城市戰(zhàn)略定位,建設國際一流的和諧宜居之都,必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強全國科技創(chuàng)新中心建設。
全國科技創(chuàng)新中心是建設世界科技強國的重要支撐,是首都發(fā)展的新引擎。堅持以“三大科學城”建設為主平臺,以高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)為主力軍,以重大科研項目和科學工程為抓手,以深化改革為動力,加快建設全國科技創(chuàng)新中心。建立全國科技創(chuàng)新中心建設目標體系,加強年度考核評估,確保各項任務落到實處。
建設“三大科學城”。加強基礎設施建設,完善公共服務配套,全力服務保障國家實驗室在京布局,積極配合國家科技重大專項在京實施并爭取承擔更多重大科技任務,主動對接國家科技創(chuàng)新面向2030年的重大項目和重大工程,超前布局腦科學、人工智能、生物技術(shù)、石墨烯和第三代半導體等基礎前沿研究,著力提升原始創(chuàng)新能力,打造世界知名科學中心。進一步拓展和優(yōu)化中關(guān)村科學城發(fā)展空間,積極承接國家實驗室、“兩機”專項等重大項目,在前沿科學技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、雙創(chuàng)平臺建設和環(huán)境服務提升等方面實施一批項目,發(fā)揮中關(guān)村科學城的引領、輻射和帶動作用。全面落實懷柔科學城發(fā)展規(guī)劃,細化完善各專項規(guī)劃,推進綜合性國家科學中心建設,開工建設地球系統(tǒng)數(shù)值模擬等2個國家重大科技基礎設施和材料基因組研究等一批前沿交叉研究平臺,推進高能同步輻射光源等3個國家重大科技基礎設施立項前期工作,努力打造科學綜合實力新高地。實施未來科技城行動計劃,持續(xù)引進“千人計劃”等高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,建設高水平企業(yè)研發(fā)中心,實施10項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快20項重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升科技城發(fā)展活力。
深化科技體制機制改革。發(fā)揮中關(guān)村改革試驗田作用,在激發(fā)科技人員積極性、推動技術(shù)與資本結(jié)合等方面探索新的改革舉措。建立重大項目統(tǒng)籌落地機制,促進一區(qū)多園高端化、差異化發(fā)展。全面落實科研項目和經(jīng)費管理28條政策措施,賦予科研單位和人員更多自主權(quán),推動中央在京科研單位適用北京的創(chuàng)新激勵政策。推進中關(guān)村人才管理改革試驗區(qū)建設,實施外籍人才申請在華永久居留積分評估制度,實行以增加知識價值為導向的分配政策。在新材料、智能機器人等領域,引進、支持全球頂尖科學家及創(chuàng)新團隊。加快國家科技金融創(chuàng)新中心建設,深化投貸聯(lián)動、外匯管理改革等試點,完善創(chuàng)業(yè)投資引導機制,吸引更多社會資本投入科技創(chuàng)新。深入推進中關(guān)村“雙創(chuàng)”綜合改革試點和海淀區(qū)國家“雙創(chuàng)”示范基地建設,依托高校院所、企業(yè)建立專業(yè)化“雙創(chuàng)”平臺,引導眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新型孵化器高端化發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)運用、保護和標準化工作,推進中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設,提升北京品牌的影響力。
編輯:程彩云
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