時間:2017-02-27 09:58
來源:江蘇省政府法制辦公室
第五章監(jiān)督管理
第四十五條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾監(jiān)督管理制度,對城鄉(xiāng)生活垃圾處理情況進行監(jiān)督檢查。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當結(jié)合生活垃圾管理責任目標和任務要求,對本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾清掃、收集、運輸、處置單位執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督檢查。根據(jù)需要,可以向生活垃圾處理設施現(xiàn)場派駐監(jiān)督員。
第四十六條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)國家技術(shù)標準,制定生活垃圾收集、運輸和處置設施運營規(guī)范,建立生活垃圾處理運營單位信用體系和失信懲戒機制、黑名單制度,對生活垃圾處理設施運營狀況和處理效果的監(jiān)管開展年度評價,并公開評價結(jié)果。
第四十七條區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以委托專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等對生活垃圾處理數(shù)量、服務質(zhì)量以及運營情況進行監(jiān)管和評價。
第四十八條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當逐步建立生活垃圾清掃、分類、收集、運輸、處置全過程信息管理系統(tǒng)。
信息管理系統(tǒng)應當包含環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)全過程監(jiān)管,生活垃圾收集、運輸、處置設施運營在線監(jiān)控,以及處置設施污染物排放在線監(jiān)控等內(nèi)容。
第四十九條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門應當對生活垃圾集中轉(zhuǎn)運、處置設施的污染物排放情況進行監(jiān)測,并及時發(fā)布監(jiān)測信息。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當加強對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾收集、運輸、處置各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測,及時督促整改不符合規(guī)定的行為。
第五十條各級人民政府應當建立生活垃圾處理信息公開制度,依法向社會公布生活垃圾清掃、分類、收集、運輸、處置狀況和生活垃圾處理費收支及使用信息。
生活垃圾處置單位應當向社會公開主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及生活垃圾處置設施的運行情況、主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。
第五十一條鼓勵單位和個人舉報生活垃圾收集、運輸、處置設施的建設、運營和污染排放中的違法行為,監(jiān)管單位應當依法受理和查處,并公布查處結(jié)果。
監(jiān)管單位對舉報的違法行為進行查實并依法處理后,可以根據(jù)舉報人的貢獻大小,給予相應獎勵。
第五十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,開展企業(yè)信用評價、行業(yè)技術(shù)指導和技術(shù)培訓。
第六章法律責任
第五十三條區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府違反本條例規(guī)定,未履行生活垃圾處理職責的,由上級人民政府或者監(jiān)察機關(guān)追究主要負責人行政責任。
第五十四條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門違反本條例規(guī)定未履行監(jiān)督管理職責,有下列情形之一的,由本級人民政府、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法予以處理:
(一)垃圾處理設施建設項目未納入專項規(guī)劃即開展項目建設的;
(二)違反規(guī)定批準關(guān)閉、閑置或者拆除垃圾處理設施的;
(三)挪用垃圾處理專項經(jīng)費的;
(四)因監(jiān)管不力造成影響公眾健康和重大環(huán)境安全事故發(fā)生的。
第五十五條縣級以上人民政府有關(guān)主管部門、執(zhí)法部門及其工作人員未履行或者未正確履行生活垃圾管理職責的,由本級人民政府、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正并通報批評;情節(jié)嚴重的,對負有責任的主管人員和其他責任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第五十六條違反本條例第十五條規(guī)定,生活垃圾分類管理責任人未履行工作責任的,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下的罰款。
第五十七條違反本條例第十三條、第十六條規(guī)定,未將生活垃圾分類投放到指定的收集點或者收集容器內(nèi),隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放垃圾的,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令停止違法行為,可以對單位并處五千元以上五萬元以下的罰款、對個人并處二百元以下的罰款。
違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未預約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或者再生資源回收站處理,而將家庭裝修廢棄物或者廢棄沙發(fā)、衣柜、床等大件家具投放到垃圾收集點或者收集容器內(nèi)的,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處二百元以下的罰款。
編輯:程彩云
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