時(shí)間:2017-05-03 13:46
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(二)嚴(yán)肅責(zé)任追究。由省紀(jì)委、省委組織部牽頭組織,環(huán)境保護(hù)廳參加,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組移交的11個(gè)責(zé)任追究問(wèn)題深入調(diào)查,逐一厘清,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé);對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)和移交整改問(wèn)題整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,及時(shí)介入調(diào)查,嚴(yán)肅處理;對(duì)在問(wèn)題整改過(guò)程中責(zé)任落實(shí)不到位、推諉扯皮、包庇袒護(hù)、妨礙調(diào)查以及整改進(jìn)度遲緩、阻礙整改和整改不力的,認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。由省委督查室、省政府督查室牽頭組織,采取專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式,實(shí)行掛賬督辦、專案盯辦,加強(qiáng)整改督促檢查,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,確保整改工作全面、有序、按時(shí)推進(jìn)。
(四)做好整改信息公開(kāi)。由省委宣傳部牽頭,及時(shí)通過(guò)中央和省級(jí)主要新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)和問(wèn)題整改方案、整改進(jìn)度、整改落實(shí)情況;公開(kāi)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表及社會(huì)組織、新聞媒體等參與整改、監(jiān)督整改,形成強(qiáng)大的輿論氛圍;加大典型案件的定期曝光力度,敢于揭短、敢于亮丑。
(五)建立整改長(zhǎng)效機(jī)制。各州市黨委和人民政府、省直各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為整改落實(shí)工作第一責(zé)任人,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)整改措施。既要對(duì)個(gè)性問(wèn)題緊盯不放、立行立改、逐條落實(shí),又要對(duì)共性問(wèn)題深刻反思、舉一反三、專項(xiàng)整治,改善薄弱環(huán)節(jié)、盡快補(bǔ)齊短板,建立長(zhǎng)效機(jī)制。省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將持續(xù)跟蹤問(wèn)效全省整改落實(shí)情況,嚴(yán)防問(wèn)題反彈。
附件:1.云南省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改措施清單
2.整改落實(shí)類46項(xiàng)中重點(diǎn)提及州市問(wèn)題整改措施清單
附件1:云南省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改措施清單
第一部分整改落實(shí)類46項(xiàng)問(wèn)題
一、云南省2015年、2016年“四個(gè)一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,至目前尚有26個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)未取得環(huán)評(píng)批復(fù)
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳,有關(guān)州市人民政府
整改時(shí)限:立行立改,持續(xù)加強(qiáng)
整改目標(biāo)及措施:
(一)2016年底前,對(duì)未批先建項(xiàng)目,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保違法違規(guī)清理整改要求,完成清理整改工作。對(duì)于未能按時(shí)完成環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)的項(xiàng)目從2017年“四個(gè)一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃中退出。
(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格把關(guān),確保今后納入計(jì)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前100%依法完成環(huán)評(píng)審批。
二、云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳部分規(guī)劃未開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳
整改時(shí)限:按措施分時(shí)段整改
整改目標(biāo)及措施:
(一)省工業(yè)和信息化委
1.認(rèn)真總結(jié)反思,提高認(rèn)識(shí),在我省“十三五”工業(yè)和信息化規(guī)劃編制發(fā)布及實(shí)施中進(jìn)行具體落實(shí)。
2.在《云南省“十三五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》中設(shè)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展專門(mén)篇章,推進(jìn)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.對(duì)云南省“十三五”工業(yè)和信息化相關(guān)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
(二)省交通運(yùn)輸廳
1.2017年底前,完成《云南省道網(wǎng)規(guī)劃(2014-2030年)》修編的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。
2.持續(xù)開(kāi)展全省“十三五”規(guī)劃的74個(gè)高速公路項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),執(zhí)行率100%。
(三)省農(nóng)業(yè)廳
1.制定《云南省農(nóng)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作整改方案》,迅速啟動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,開(kāi)展環(huán)評(píng)工作的“十三五”規(guī)劃目錄梳理,依法推進(jìn)“十三五”規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
2.對(duì)已印發(fā)、完成編制和正在編制中的規(guī)劃,按照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》要求,開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,2017年一季度前完成。
三、云南省70個(gè)省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,30個(gè)園區(qū)尚未通過(guò)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查(其中規(guī)劃修編后未通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的有23個(gè)),25個(gè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查時(shí)間在規(guī)劃審批后,57個(gè)園區(qū)尚未建成集中式污染治理設(shè)施
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各州市人民政府
整改時(shí)限:按措施分時(shí)段整改
整改目標(biāo)及措施:
(一)省工業(yè)和信息化委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題單位整改工作的宏觀指導(dǎo)和督促。
(二)加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃備案管理,今后,凡涉及園區(qū)規(guī)劃或修編無(wú)環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)的,一律不予備案。
(三)加快規(guī)劃環(huán)評(píng)編制及審查進(jìn)度,力爭(zhēng)于2017年4月30日前將30個(gè)還未通過(guò)環(huán)評(píng)審查的園區(qū)規(guī)劃重新報(bào)審,力爭(zhēng)在2017年11月全部完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查。
(四)努力推進(jìn)污染治理設(shè)施建設(shè),承擔(dān)污染治理設(shè)施建設(shè)的園區(qū)要積極自籌資金,并積極向有關(guān)部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取資金支持。同時(shí),按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)文件的要求,盡快啟動(dòng)或推進(jìn)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)到2018年整改完成。
(本問(wèn)題重點(diǎn)提及的昆明市、曲靖市整改措施附后)
四、云南省人民政府在落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》的工作中督查督辦不力的問(wèn)題
責(zé)任單位:省政府督查室、省煤炭工業(yè)局,各州市人民政府
整改時(shí)限:立行立改,持續(xù)推進(jìn)
整改目標(biāo)及措施:
(一)省政府督查室根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》適時(shí)對(duì)全省開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化管理、“土政策”清理等工作,以及各州市落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。
(二)省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)督促煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格落實(shí)污染防治設(shè)施“三同時(shí)”制度。
編輯:李丹
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