導讀：危廢處理市場的高利潤、高盈利引得資本、跨界者強勢進入，跑馬圈地紛紛搶占市場。然而危廢行業(yè)尚不能說走上健康穩(wěn)定發(fā)展之路，政府、產(chǎn)業(yè)與行業(yè)有著難言的痛——地方政府對危廢重視監(jiān)管不夠、非法傾倒隨意處置屢禁不止、危廢鑒定難、標準不完善、無害化處置能力不足、地區(qū)處理能力分布不均……千億危廢市場，一半是火焰，一般是海水!

監(jiān)管政策頻出，治理需求不斷釋放，到2020年危廢處理市場空間有望達到近2000億元!高利潤、高盈利引得資本、跨界者強勢進入，跑馬圈地紛紛搶占市場，局部整合并購動作頻頻。然而危廢行業(yè)尚不能說走上健康穩(wěn)定發(fā)展之路，政府、產(chǎn)業(yè)與行業(yè)有著難言的痛——地方政府對危廢重視監(jiān)管不夠、非法傾倒隨意處置屢禁不止、危廢鑒定難、標準不完善、無害化處置能力不足、地區(qū)處理能力分布不均……真是應極了一句話，千億危廢市場，一半是火焰，一般是海水!

在此背景下，一場以“探討危廢市場現(xiàn)狀、問題與發(fā)展趨勢”為主題的第67期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍于5月12日在清華科技園玉泉慧谷召開。E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長王立章?lián)沃鞒秩耍貏e邀請環(huán)保部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心副主任胡華龍博士、世界銀行IFC資深顧問陳明信博士、東江環(huán)?？偣こ處熤x亨華做主旨發(fā)言，來自東方園林、首創(chuàng)環(huán)境、瀚藍環(huán)境、北京金隅紅樹林、新宇環(huán)保、首聯(lián)環(huán)保、澤明環(huán)境、中滔環(huán)保、鑫聯(lián)環(huán)保、洛陽昊海工貿(mào)、中國對外經(jīng)濟貿(mào)易信托等100家知名企業(yè)、金融代表出席。

第67期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍部分人員合影留念

E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長王立章

一開場，主持人王立章強調(diào)，危廢行業(yè)監(jiān)管以后會越來越嚴，這是毋庸置疑的，對危廢處理企業(yè)來說，這是一把“雙刃劍”。一方面，嚴格的監(jiān)管，將會釋放更多的市場空間，短期內(nèi)供不應求的現(xiàn)象將持續(xù);另一方面，處罰嚴，企業(yè)壓力也大。以焚燒填埋為例，其焚燒之后煙氣排放、二惡英是否達標、填埋對周圍土壤、水是否污染，都將暴露監(jiān)管之下。

一半是火焰

危廢處置作為法律、政策引導型行業(yè)，隨著2016年新版危廢名錄和兩高司法解釋的出臺，以及“十三五”期間加大環(huán)保投入，危廢行業(yè)有望迎來更大的發(fā)展機遇，近三年來行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮態(tài)勢，處置價格居高不下。

環(huán)保部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心副主任胡華龍

“我發(fā)現(xiàn)十三五環(huán)境保護規(guī)劃中的危廢一些工作，更加具體更加明確。其中里面涉及到核心問題就是將危廢集中處置設(shè)施，比如焚燒、填埋廠納入當?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我覺得這對危廢經(jīng)營單位非常有利，通過列入公共基礎(chǔ)設(shè)施在企業(yè)建設(shè)用地的時候，國土部門能給予政策支持和傾斜?！焙A龍會上指出。

東江環(huán)保總工程師謝亨華

利好政策不斷出臺，刺激我國危廢行業(yè)快速發(fā)展，市場迎來黃金發(fā)展期，那么這個市場究竟有多大，謝亨華給與會嘉賓算了一筆賬：根據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年我國工業(yè)危廢產(chǎn)生量為4220萬噸，未來5年若以15%的復合增長率，到2020年危廢產(chǎn)生量高達8000萬—1億噸，處置均價若以每噸2200元估算，未來三年危廢處理市場空間有望達到2000億。

不僅如此，就目前危廢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，供需矛盾加劇，65%危廢得不到有效處置，現(xiàn)有的處置能力缺口巨大，短時間難以填補，而新建項目審批慢、落地周期長，來不及滿足短期強烈的需求，危廢產(chǎn)生量仍在逐年增長，引得遠超官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。謝亨華繼續(xù)補充，這場角逐比賽中，山東、福建、江西等環(huán)保欠發(fā)達的地區(qū)將率先成為新一輪增長點。

金隅紅樹林環(huán)保科技有限責任公司總經(jīng)理劉科

“明顯感覺市場的需求還是非常大，原來我們是老喊著吃不飽，現(xiàn)在是吃不完，確實是北京的現(xiàn)狀。目前看全國范圍內(nèi)危廢處置價格逐漸上升，我估計五年之后，隨著競爭的加劇，價格也會逐漸走下坡路。”劉科一語道破。

一半是海水

現(xiàn)如今，危廢市場已經(jīng)過熱，高利潤是否可持續(xù)?跨界而來的資本，其技術(shù)水平、專業(yè)性和業(yè)務能力如何?即便建成的危廢焚燒處理廠，現(xiàn)有實施運用狀況，比如煙氣、廢水達標是否過關(guān)?危廢加工利用之后，是否依然被貼上“危廢”標簽?有關(guān)危廢的屬性，現(xiàn)有的標準跟鑒定是否缺失?看似紅紅火火的市場，背后暗藏著絲絲隱患，一半是火焰，另一半則是海水。

沙龍現(xiàn)場，不少企業(yè)代表就各自熟悉的領(lǐng)域，對危廢行業(yè)的困惑和難點發(fā)表觀點。

世界銀行IFC資深顧問陳明信

陳明信博士：我感覺國內(nèi)危廢市場，法律法規(guī)已經(jīng)慢慢的健全，一些處罰條例，甚至比國外都嚴。再來就是地方執(zhí)行力的問題，中央跟地方對法律認知的不同，認定標準不同，為產(chǎn)業(yè)、行業(yè)帶來一些困惑。

新宇環(huán)保集團有限公司執(zhí)行董事劉玉杰

編輯：趙凡