標(biāo)準(zhǔn)缺失，危廢與一般廢棄物無(wú)清晰的界定

劉玉杰介紹，醫(yī)療廢棄物的處置，經(jīng)過(guò)高溫蒸煮等工藝已經(jīng)變成了一般的廢棄物，在沒(méi)有嚴(yán)格定義的情況下很多人認(rèn)為它還是危廢，花了那么多工序還被貼為危廢標(biāo)簽，還要拉到指定地方再去燒一回，否則不讓填埋，嚴(yán)重挫傷危廢處理企業(yè)的積極性。所以廢物管理不只是處置，我們重新界定危廢和一般廢棄物的嚴(yán)格區(qū)間，讓政府、處置企業(yè)、填埋廠對(duì)危廢屬性有清晰界定。

與劉玉杰不謀而合，劉科認(rèn)為，很多危廢，有的有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有的沒(méi)有，比如重金屬的提取，加工完以后，大部分認(rèn)為還是危廢，是不是國(guó)家層面上有更明確的規(guī)范。危廢國(guó)標(biāo)出臺(tái)滯后，企業(yè)自行制定的標(biāo)準(zhǔn)又不被認(rèn)可。

“會(huì)上備受關(guān)注的危廢處置新工藝——等離子、高溫熔融玻璃化，也因缺失標(biāo)準(zhǔn)影響行業(yè)發(fā)展，我們最近再跟中國(guó)可再生協(xié)會(huì)一起推動(dòng)高溫熔融玻璃化的規(guī)范制定，最遲不超過(guò)明年標(biāo)準(zhǔn)就能出爐?！奔鞄熌茉醇夹g(shù)服務(wù)(上海)有限公司 副總經(jīng)理毛丁談到。

有效資質(zhì)不足 實(shí)際運(yùn)營(yíng)處理規(guī)模不足三分之一

截至 2015 年，全國(guó)各省(區(qū)、市)持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位設(shè)計(jì)處置能力為5263萬(wàn)噸，但實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模只有1536萬(wàn)噸，不到1/3的實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模比例仍是一個(gè)偏低的數(shù)字。

“盡管危廢處置缺口達(dá)大，但是有效資質(zhì)不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)核發(fā)的危廢許可證，其設(shè)計(jì)規(guī)?？蛇_(dá)5263萬(wàn)噸，實(shí)際每年處理只有1536萬(wàn)噸，有效資質(zhì)差，很多資質(zhì)都是空白無(wú)效的?！苯鹬菟畡?wù)集團(tuán)股份有限公司副總裁王祿鵬認(rèn)為。

部分省市缺乏統(tǒng)一危廢管理規(guī)劃

首創(chuàng)環(huán)境危廢產(chǎn)業(yè)事業(yè)部總監(jiān)苗浩

苗浩：由于政府對(duì)危廢的規(guī)劃沒(méi)有統(tǒng)一的安排，在市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)很多的競(jìng)爭(zhēng)者，特別在山東，自從從新天地牌照拿掉之后，市場(chǎng)放開(kāi)，基本上每一個(gè)縣級(jí)市都有十家八家的企業(yè)從事危廢，一哄而上。

資質(zhì)、資金、技術(shù)、管理壁壘，門(mén)檻并不低

會(huì)上，很多演講嘉賓都一致認(rèn)為，不同于一般垃圾處理設(shè)施，危廢進(jìn)入門(mén)檻高，存在資質(zhì)、資金、技術(shù)、管理四大壁壘。

“它不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的，通過(guò)資金并購(gòu)就能形成突破的，事實(shí)上技術(shù)壁壘還是非常高的。一方面，危廢成分復(fù)雜、類別多，涉及眾多專業(yè)領(lǐng)域，包括環(huán)境工程、水、冶金、生物有機(jī)化學(xué)等;另一方面，危廢收運(yùn)、儲(chǔ)存及安全處置風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)處置企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理水平要求極高?！宾温?lián)環(huán)保科技股份有限公司投融資總監(jiān)王爽表示。

資本逐利，這是幾百年的規(guī)律，哪個(gè)地方有錢(qián)可賺有利潤(rùn)，就會(huì)進(jìn)來(lái)。會(huì)上，金融企業(yè)代表，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信托有限公司投資發(fā)展部總經(jīng)理張棟和山東高速光控產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司投融資部首席投資官、副總經(jīng)理馬弘表示：在座的、做實(shí)業(yè)的企業(yè)家以及剛進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的金融資本，大家要有共同的心胸，維護(hù)這個(gè)行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，不要盲目、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，打的一塌糊涂，最終將行業(yè)做死。

如何實(shí)現(xiàn)危廢減量化、資源化、無(wú)害化?正如東江環(huán)?？偣こ處熤x亨華和主持人王立章倡導(dǎo)的一樣，那就是合作永遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)!

危廢“黃金時(shí)代“的號(hào)角已經(jīng)吹響，利好政策接連發(fā)布，危廢行業(yè)即將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。六月廣州，2017首屆危廢論壇將以“危廢市場(chǎng)：變危為機(jī) 共拓藍(lán)海”為主題，聚焦熱點(diǎn)與問(wèn)題，整合危廢領(lǐng)域資源，打造政府部門(mén)與處理處置行業(yè)、技術(shù)與市場(chǎng)、資本與產(chǎn)業(yè)之間的高質(zhì)量對(duì)話平臺(tái)，從變革的導(dǎo)向，問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與解決出發(fā)，共同探尋危廢市場(chǎng)良性發(fā)展之路。

附：第67期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍出席名單

編輯：趙凡