近些年來(lái)，我國(guó)四川地區(qū)大規(guī)模地震頻發(fā)，牽動(dòng)著全體中國(guó)人民的心。2008年的5月12日汶川8.0級(jí)地震造成近7萬(wàn)人遇難，37萬(wàn)人受傷，另有近2萬(wàn)人失蹤，成為了我國(guó)繼唐山大地震后傷亡人數(shù)最多的地震災(zāi)害，并造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)8452億元人民幣。2013年4月20日雅安7.0級(jí)地震造成196人遇難，1萬(wàn)余人受傷，另有21人失蹤。據(jù)報(bào)道，2017年8月8日21時(shí)19分，四川阿壩州九寨溝縣發(fā)生7.0級(jí)地震，震源深度20千米。截至8月13日20時(shí)，已造成25人遇難，525人受傷，另有6人失聯(lián)，賑災(zāi)救援活動(dòng)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行當(dāng)中。

在我們?yōu)槭耪吣?、生者祈福的同時(shí)，國(guó)家有關(guān)政府機(jī)關(guān)部門(mén)正積極開(kāi)展災(zāi)區(qū)救援工作。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平指示要“全力展開(kāi)搶險(xiǎn)救援，盡最大努力減少人員傷亡”同時(shí)要“加強(qiáng)震情檢測(cè)，密切防范次生災(zāi)害”。次生災(zāi)害是指由原生自然災(zāi)害所誘導(dǎo)出來(lái)的災(zāi)害?！胺婪洞紊鸀?zāi)害”已多次出現(xiàn)在抗震搶險(xiǎn)的工作指示中，如08年的汶川地震和13年的雅安地震后，工作指示中都曾出現(xiàn)“防范次生災(zāi)害”的要求。地震后最直接引發(fā)的次生災(zāi)害就是由固體廢棄物處理不當(dāng)造成的環(huán)境污染。在我國(guó)成熟的應(yīng)急機(jī)制指導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院在賑災(zāi)救援活動(dòng)基本結(jié)束、受災(zāi)地區(qū)情況基本穩(wěn)定后，將發(fā)布“關(guān)于印發(fā)地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知”（下稱(chēng)“通知”）?！巴ㄖ敝袑榘ɑA(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)家園等在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域提供詳細(xì)的指導(dǎo)思想及重建原則。其中，生態(tài)家園部分將對(duì)固體廢物污染防治提出明確要求。在08年的“通知”第十一章第二節(jié)關(guān)于環(huán)境整治的要求中明確提出要“做好水源地和土壤污染治理、廢墟清理、垃圾無(wú)害化處理、危險(xiǎn)廢棄物和醫(yī)療廢棄物處理”。而在13年的“通知”第八章第五節(jié)關(guān)于人居環(huán)境改善的要求中更是首次將生活垃圾處理和廢物分類(lèi)清理等單獨(dú)列入綱領(lǐng)，明確提出“固體廢物污染防治，恢復(fù)重建城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施、醫(yī)療廢棄物集中處置和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物處理處置、廢墟廢物分類(lèi)清理，確保城鄉(xiāng)人居環(huán)境干凈整潔”。地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)生的廢棄物會(huì)大幅增加，其中包含大量對(duì)環(huán)境和健康有重大影響的危險(xiǎn)廢棄物。這也是相關(guān)部門(mén)要在“通知”中對(duì)災(zāi)后的固體廢物處置進(jìn)行規(guī)劃的主要原因。

地震災(zāi)害多造成房屋倒塌、山體滑坡、泥石流、公路損壞等嚴(yán)重后果，“滿(mǎn)目瘡痍”大多是垮塌的建筑和山體，因而與正常地區(qū)固體廢棄物相比，災(zāi)區(qū)廢棄物中的工業(yè)廢棄物和建筑垃圾的比例明顯上升。

其次由于房屋崩塌，屋內(nèi)冰箱、空調(diào)等電器等均遭破壞這些電器中部分零部件含有重金屬等有害物質(zhì)，屬于危險(xiǎn)廢棄物。同時(shí)地震會(huì)使冰箱及空調(diào)中使用的氟利昂類(lèi)制冷劑外泄，造成對(duì)環(huán)境的污染。

另外在地震災(zāi)區(qū)會(huì)產(chǎn)生大量易腐有機(jī)物和傳染性污染物，包括居民安置點(diǎn)產(chǎn)生的生活垃圾、災(zāi)區(qū)的死禽畜等。這些廢物若不能妥善處置會(huì)造成水體污染，威脅飲用水安全，嚴(yán)重的更有可能導(dǎo)致蟲(chóng)媒傳染疫情。

地震災(zāi)害會(huì)造成大規(guī)模人員受傷，在我國(guó)的賑災(zāi)救援過(guò)程中，醫(yī)療部隊(duì)通常會(huì)隨第一批救援部隊(duì)同時(shí)進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行傷情救援和疫情防控，之后還會(huì)逐步增加災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救助能力。救援過(guò)程中，不可避免地大大增加了醫(yī)療器材的使用數(shù)量，使得醫(yī)療廢棄物數(shù)量也大幅度增加。這部分醫(yī)療廢棄物也被歸類(lèi)為危險(xiǎn)廢棄物。如何妥善處理，在避免二次污染的抗震“第二戰(zhàn)場(chǎng)”上尤為重要。

最后地震中工礦企業(yè)、化工企業(yè)以及原有的危險(xiǎn)廢棄物儲(chǔ)存、排放等設(shè)備的損毀使得有毒有害的化學(xué)污染物外泄，可能造成較為嚴(yán)重的區(qū)域污染。

地震災(zāi)區(qū)中受災(zāi)群眾分布較為分散，導(dǎo)致以上提到的各種廢棄物的產(chǎn)生也比較分散，加大了收集的難度。同時(shí)由于道路等設(shè)施在地震中損毀，交通能力下降，使得廢棄物的轉(zhuǎn)運(yùn)受阻。再加上各廢棄物處置設(shè)施也可能在地震中遭到不同程度的損壞，無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，廢棄物無(wú)法得到及時(shí)的處理，多半只能采取臨時(shí)堆放的方式，等待廢棄物處置設(shè)施恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行處理。臨時(shí)堆放的廢棄物若不做好防范將引起嚴(yán)重的二次污染。

編輯：劉影