日前，安徽省環(huán)保廳印發(fā)《2017年度全省危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》。全文如下：

關于印發(fā)2017年度全省危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案的通知

各市環(huán)保局:

為貫徹落實環(huán)保部《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》（環(huán)辦土壤函〔2017〕662號），加強全省危險廢物污染防治，鞏固和深化危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作成效，不斷提升我省危險廢物規(guī)范化管理水平，2017年將繼續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作，結合我省實際，我廳制定了《2017年度全省危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們（附件1）；同時將環(huán)保部《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》一并轉發(fā)給你們，請認真抓好落實。

2017年度全省危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案

為貫徹落實環(huán)保部《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》（環(huán)辦土壤函〔2017〕662號），加強全省危險廢物污染防治，鞏固和深化危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作成效，進一步落實各級地方政府和相關部門危險廢物環(huán)境監(jiān)管責任，推進危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設，促進危險廢物產生單位（以下簡稱產廢單位）和危險廢物經營單位（以下簡稱經營單位）落實各項法律制度和相關標準規(guī)范，全面提升危險廢物規(guī)范化管理水平，防范環(huán)境風險，結合本省實際情況，制定本方案。

一、總體要求

（一）落實企業(yè)主體責任。強化危險廢物規(guī)范化管理考核結果應用，綜合運用法律、行政、經濟等多種手段，持續(xù)推動企業(yè)落實處理危險廢物的主體責任，確保環(huán)境安全。

（二）強化政府和部門監(jiān)管責任。合理設立考核工作評分指標，督促各地政府和相關部門落實危險廢物環(huán)境監(jiān)管、處置能力保障等工作的組織領導、方案編制、責任落實、能力建設、工作成效等事項。

（三）建立分級負責考核機制。省環(huán)保廳對各市環(huán)境保護部門（直管縣納入所在市）進行督查考核，對產廢單位和經營單位進行抽查考核；各市環(huán)境保護部門根據(jù)方案開展自查工作。

（四）突出考核重點。識別重點產廢單位和其他產廢單位，突出考核經營單位和重點產廢單位，同時通過考核核實其他產廢單位的危險廢物產生情況。

二、考核方式

（一）省級督查。省廳按照《危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作評分指標》（以下簡稱《評分指標》，見附1）和《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》（環(huán)辦〔2015〕99號）督查各市的危險廢物規(guī)范化管理工作情況。

（二）市級自查。市級環(huán)境保護部門按照《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》（環(huán)辦〔2015〕99號）對轄區(qū)內產廢單位和經營單位進行考核，并填寫《被抽查單位基本情況記錄表》（見附2）。結合《關于安徽省環(huán)保部門在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》（皖環(huán)發(fā)〔2015〕44號）要求，將危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作融入日常環(huán)境監(jiān)管工作中，土壤（固廢）、環(huán)評等部門做好必要的政策指導。有條件地區(qū)，可以采取購買第三方社會服務或者專家審核等方式，為危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作提供技術支撐。

三、考核要求

（一）省廳督查考核

1.對各市環(huán)境保護部門進行督查考核。督查考核各市自行開展危險廢物規(guī)范化管理檢查工作，主要內容有考核機制建立、工作組織實施、監(jiān)管能力建設、工作總結報送、違法企業(yè)處罰及整改落實情況等工作。

2.對產廢單位和經營單位按照規(guī)范化管理指標體系抽查考核。全省抽查企業(yè)總數(shù)不少于100家，分別是抽查經營單位總數(shù)不少于20家，抽查重點產廢單位總數(shù)不少于60家，其他產廢單位抽查不少于20家。對上年度危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率低的縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)和不達標企業(yè)要實行重點抽查。

3.重點行業(yè)危廢管理專項行動計劃。2017年度，將鉛酸蓄電池制造行業(yè)作為危廢管理重點行業(yè)，納入危廢規(guī)范化管理督查考核中。

（二）市級自查

各市環(huán)境保護部門可參照省廳督查考核方案對縣（區(qū)）級環(huán)保部門危險廢物規(guī)范化管理情況開展督查考核。各市開展自查過程中要求如下：

1.建立自查臺賬。各市環(huán)境保護部門建立重點單位識別清單，對轄區(qū)內產廢單位和經營單位進行考核，建立自查臺賬，整理匯總成自查情況表，并建立問題清單制度，有部署、有督辦、有結果，并按期解決。

2.加大處罰力度。各市對檢查中存在問題的企業(yè)下發(fā)書面整改通知，涉及違法行為，依法予以查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3.考核單位數(shù)量要求如下：

（1）經營單位：全部進行考核。

（2）重點產廢單位：抽查不少于50家，轄區(qū)內鉛酸蓄電池制造單位全部考核，若重點產廢單位總數(shù)不足50家時，則全部進行考核。

（3）其他產廢單位：抽查不少于10家。若其他產廢單位總數(shù)不足10家時，則全部進行考核。

（4）其他要求：上年度考核結果為不達標或基本達標的產廢單位，在本年度要繼續(xù)考核。產廢單位數(shù)量較多的地區(qū)，對上年度考核結果為達標的產廢單位，在本年度的抽查比例應控制在10%以內。

（三）重點產廢單位識別，要求如下：

本方案所指重點產廢單位包括下列企業(yè)或行業(yè)中的企業(yè)：

1.企業(yè)：年產生或貯存危險廢物超過（含）100噸的企業(yè)；涉危險廢物投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄、涉危險廢物環(huán)境安全隱患突出的企業(yè)；長期貯存不及時利用、處置危險廢物的企業(yè)。

2.行業(yè)：涉及重金屬、三致（致畸致癌致突變）物質、持久性有機污染物及醫(yī)療廢物等的有色、石化化工、醫(yī)藥等重點行業(yè)；區(qū)域重點行業(yè)；非法轉移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè)；上年度危險廢物規(guī)范化管理考核平均達標率低的行業(yè)。

編輯：劉影