日本PFI：有效應(yīng)用民間資金等促進公共設(shè)施等整備的法律

時間：2017-09-07 09:51

來源：E20環(huán)境平臺PPP中心

八、持有的股票、新股預(yù)約權(quán) 、股份及有價證券(指第五十六條所稱的“股份等”)的轉(zhuǎn)讓及處置

九、債權(quán)的管理、轉(zhuǎn)讓及處置

十、與上述各號業(yè)務(wù)相關(guān)的必要的談判及調(diào)查

十一、上述各號業(yè)務(wù)附帶的其他業(yè)務(wù)

十二、上述各號業(yè)務(wù)之外，為實現(xiàn)機構(gòu)目的所必要的其他業(yè)務(wù)

2. 機構(gòu)在進行前一項第十二號規(guī)定的業(yè)務(wù)時，必須事先取得內(nèi)閣總理大臣批準。

第二款支援標準

第五十三條機構(gòu)在確定支援對象 (僅限前一條第一項第一號至第五號所列業(yè)務(wù)。以下稱為“特定選定事業(yè)支援”。)以及支援內(nèi)容時應(yīng)遵循的標準(在本條以下及下一條第一項稱為“支援標準”。)，由內(nèi)閣總理大臣進行制定。

2. 內(nèi)閣總理大臣在確定前一項的支援標準時，必須事先聽取支援對象相關(guān)的公共設(shè)施管理大臣的意見。

3. 內(nèi)閣總理大臣依據(jù)第一項規(guī)定制定支援標準之后，應(yīng)進行公布。

第三款業(yè)務(wù)的實施

(支援決定)

第五十四條機構(gòu)在對特定選定事業(yè)進行支援時，必須按照支援標準，決定支援對象及支援內(nèi)容。

2. 機構(gòu)在決定是否進行特定選定事業(yè)支援之前，必須事先將其主要內(nèi)容通知內(nèi)閣總理大臣，并確定合理的期間，聽取內(nèi)閣總理大臣的意見。

3. 內(nèi)閣總理大臣在收到前一項的通知后，應(yīng)盡快向支援對象相關(guān)的公共設(shè)施管理大臣通知其相關(guān)內(nèi)容。

4. 管理大臣收到前一項的通知后，應(yīng)充分考慮該特定選定事業(yè)的收益性，以及其他有關(guān)該公共設(shè)施運營的預(yù)期情況，在認為必要時，可在第二項規(guī)定的期間內(nèi)，向機構(gòu)闡述意見。

(支援決定的撤回)

第五十五條在下列情況下，機構(gòu)必須立即撤回依據(jù)前一條第一項規(guī)定進行的決定(下一項稱為“支援決定”)：

一、支援對象未實施特定選定事業(yè)時。

二、支援對象接受破產(chǎn)手續(xù)、再生手續(xù)、更生手續(xù)開始的決定、特別清算開始的命令以及外國破產(chǎn)處理手續(xù)承認的決定時。

2. 機構(gòu)依據(jù)前一項的規(guī)定撤回支援決定時，必須直接向支援對象通知其主要內(nèi)容。

(股份轉(zhuǎn)讓及處置)

第五十六條機構(gòu)決定對其持有的與支援對象相關(guān)的股份、債權(quán)進行轉(zhuǎn)讓以及其他處置時，應(yīng)事先向內(nèi)閣總理大臣匯報其主要內(nèi)容，并確定合理的期間，聽取內(nèi)閣總理大臣的意見。

2. 機構(gòu)必須充分考慮特定選定事業(yè)的實施狀況、資金周轉(zhuǎn)情況以及其他與特定選定事業(yè)相關(guān)的情況，于二零二八年三月三十一日之前，努力轉(zhuǎn)讓或處置所持有的全部股份和債券。

第五節(jié) 信息提供

第五十七條機構(gòu)應(yīng)向內(nèi)閣總理大臣提供相關(guān)信息，以促進特定選定事業(yè)順利實施。

2. 內(nèi)閣總理大臣以及支援對象相關(guān)的公共設(shè)施管理大臣，必須依據(jù)上一項規(guī)定提供的信息，互相聯(lián)合協(xié)作，促進機構(gòu)順利開展業(yè)務(wù)，推進特定選定事業(yè)的實施。

第六節(jié) 財務(wù)及會計

(預(yù)算的許可)

第五十八條機構(gòu)必須在每個事業(yè)年度開始之前，向內(nèi)閣總理大臣提出本事業(yè)年度的預(yù)算，并接受內(nèi)閣總理大臣的批準。預(yù)算變更時與此相同。

2. 在前一項的預(yù)算中，必須附有該事業(yè)年度的事業(yè)計劃和資金計劃相關(guān)的文件。

(剩余資金分配等的決議)

第五十九條機構(gòu)對分配之后的剩余資金處置的決議，必須經(jīng)內(nèi)閣總理大臣批準，否則無效。

(財務(wù)報表)

第六十條機構(gòu)在每個事業(yè)年度結(jié)束后三個月之內(nèi)，必須向內(nèi)閣總理大臣提交該事業(yè)年度的資產(chǎn)負債表、損益表及事業(yè)報告書。

(政府擔保)

第六十一條政府可不按照《向法人提供政府財政援助的限制法》(一九四七年第二十四號法律)第三條的規(guī)定，在經(jīng)由國會決議的金額范圍內(nèi)，對機構(gòu)的第三十四條第一項提及的公司債券及貸款等債務(wù)，提供擔保合同。

第七節(jié) 監(jiān)督

(監(jiān)督)

第六十二條內(nèi)閣總理大臣應(yīng)按照本法規(guī)定對機構(gòu)實施監(jiān)督。

2. 為了本法的實施，內(nèi)閣總理大臣在認為必要時，可以向機構(gòu)發(fā)布對其業(yè)務(wù)進行監(jiān)督的必要命令。

(匯報及檢查)

第六十三條為了本法的實施，內(nèi)閣總理大臣在認為必要時，可要求機構(gòu)就其業(yè)務(wù)情況進行匯報，以及派遣職員進入機構(gòu)的營業(yè)場所、事務(wù)所及其他事業(yè)所在場所，對賬簿、文件及其他物品進行檢查。

2. 依據(jù)前一項規(guī)定進入現(xiàn)場檢查的職員，必須攜帶能夠證明其身份的證明文件，向相關(guān)人員出示。

3. 第一項規(guī)定中的進入現(xiàn)場檢查的權(quán)限，不能理解成為了犯罪搜查而被認可的權(quán)限。

(與財務(wù)大臣的商議)

第六十四條內(nèi)閣總理大臣在進行第三十四條第一項(僅限募集公司債券認購者的招募、股份交換時發(fā)行公司債以及貸款時。)、第三十九條第二項、第五十一條、第五十二條第二項、第五十八條第一項、第五十九條以及第六十七條提及的批準之前，必須與財務(wù)大臣進行商議。

(業(yè)績的評價)

第六十五條內(nèi)閣總理大臣必須對機構(gòu)每個事業(yè)年度中的業(yè)績進行評價。

2. 內(nèi)閣總理大臣在完成上一項的評價后，必須盡快向機構(gòu)通知評價結(jié)果，同時進行公布。

第八節(jié) 解散

(解散)

第六十六條機構(gòu)在完成第五十二條第一項各號所列業(yè)務(wù)之后解散。

(合并等的決議)

第六十七條機構(gòu)合并、分拆、事業(yè)轉(zhuǎn)讓或接納以及解散的決議，必須經(jīng)由內(nèi)閣總理大臣批準，否則無效。

第六章對選定事業(yè)的特別措施

(國家債務(wù)負擔)

第六十八條國家對選定事業(yè)承擔債務(wù)時，其應(yīng)支付的年限為該會計年度起三十個年度之內(nèi)。

(行政財產(chǎn)的借出)

第六十九條為了選定事業(yè)的使用需要，國家在認為必要時，可以不遵守《國有財產(chǎn)法》(一九四八年法律第七十三號)第十八條第一項規(guī)定，向選定事業(yè)者借出行政財產(chǎn)(指同法第三條第二項規(guī)定的行政財產(chǎn)，第二項至第五項、以及下一條第一項至第四項與此相同)。

2. 在前一項規(guī)定之外，一棟建筑物的一部分是該特定事業(yè)相關(guān)的公共設(shè)施時，選定事業(yè)者想要擁有該建筑(以下稱為“特定建筑”)的全部或部分時，國家在認為必要時，可以不遵守《國有財產(chǎn)法》第十八條第一項的規(guī)定，以不影響其用途和目的為限，將土地借出給該選定事業(yè)者。

3. 在前兩項規(guī)定之外，前一項規(guī)定的土地借入者，在選定事業(yè)終了(包括該選定事業(yè)有關(guān)的事業(yè)合同解除，或依據(jù)第二十九條第一項的規(guī)定公共設(shè)施運營權(quán)取消，或依據(jù)同條第四項規(guī)定公共設(shè)施運營權(quán)自動終止等情形。本條以下及下一條與此相同)之后，想繼續(xù)擁有特定建筑中公共設(shè)施之外的部分(本條以下稱為“特定民間設(shè)施”)的情況下，國家在認為必要時，可不遵守《國有財產(chǎn)法》第十八條第一項的規(guī)定，以不影響其用途和目的為限，將作為行政財產(chǎn)的土地繼續(xù)向其(在與該選定事業(yè)相關(guān)的事業(yè)合同解除、依據(jù)第二十九條第一項規(guī)定公共設(shè)施運營權(quán)取消、依據(jù)同條第四項規(guī)定公共設(shè)施運營權(quán)自動終止的情況下，則限于該公共設(shè)施管理者認為對該公共設(shè)施管理適宜者。第八項與此相同)借出。

4. 在前三項規(guī)定之外，依據(jù)第二項規(guī)定的土地借入者，想要轉(zhuǎn)讓特定民間設(shè)施的情況下，國家在認為必要時，可以不遵守《國有財產(chǎn)法》第十八條第一項規(guī)定，將作為行政財產(chǎn)的土地，以不影響其用途及目的為限，借出給該特定民間設(shè)施的受讓者(僅限該公共設(shè)施管理者認為對該公共設(shè)施管理適宜者。)

5. 第三項以及前一項(包含在此項中適用的情況)規(guī)定的土地借入者，在轉(zhuǎn)讓該特定民間設(shè)施(包含已經(jīng)是特定民間設(shè)施的設(shè)施)的情況下，前一項規(guī)定適用。在這種情況下，前一項規(guī)定中的“公共設(shè)施管理者”用“該特定民間設(shè)施相關(guān)的公共設(shè)施管理者(已經(jīng)是特定民間設(shè)施的設(shè)施轉(zhuǎn)讓時，為已經(jīng)是特定民間設(shè)施的設(shè)施有關(guān)的公共設(shè)施管理者)”來替代。

6. 為了選定事業(yè)的使用需要，地方公共團體在認為必要時，可不遵守《地方自治法》第二百三十八條之四的第一項規(guī)定，將行政財產(chǎn)(指同法第二百八十三條第三項規(guī)定的行政財產(chǎn)。下一項至第十項以及下一條第五項至第八項與此相同)借與選定事業(yè)者。

7. 在前一項規(guī)定之外，選定事業(yè)者想要擁有特定建筑的全部或一部分的情況下，地方公共團體認為必要時，可以不遵守《地方自治法》第二百三十八條之四的第一項的規(guī)定，將作為行政財產(chǎn)的土地，以不影響其用途和目的為限，借給該選定事業(yè)者。

8. 在前兩項規(guī)定之外，按照前一項規(guī)定，土地借入者想在特定事業(yè)終了后繼續(xù)擁有特定民間設(shè)施的情況下，地方公共團體認為必要時，可不遵守《地方自治法》第二百三十八條之四的第一項規(guī)定，將作為行政財產(chǎn)的土地，以不影響其用途和目的為限，向其借出。

9. 在前三項規(guī)定之外，按照第七項規(guī)定的土地借入者，想要轉(zhuǎn)讓特定民間設(shè)施的情況下，地方公共團體認為必要時，可不遵守《地方自治法》第二百三十八條之四的第一項規(guī)定，將作為行政財產(chǎn)的土地，以不影響其用途和目的為限，借出給特定民間設(shè)施的受讓者(僅限該公共設(shè)施管理者認為對該公共設(shè)施的管理適宜者。)

10. 依照第八項以及前一項(包含此項中適用的情況)的規(guī)定，土地借入者想要轉(zhuǎn)讓特定民間設(shè)施(包含已經(jīng)是民間設(shè)施的設(shè)施)的情況下，前一項規(guī)定適用。在這種情況下，前一項中“該公共設(shè)施的管理者”，用“該特定民間設(shè)施有關(guān)的公共設(shè)施管理者(已經(jīng)是特定民間設(shè)施的設(shè)施轉(zhuǎn)讓時，為該已經(jīng)是特定民間設(shè)施的設(shè)施相關(guān)的公共設(shè)施管理者)”替代。

11. 對于以上各項規(guī)定的借出，民法第六百零四條、《借地借家法》(一九九一年第九十號法律)第三條、第四條的規(guī)定不適用。

12. 《國有財產(chǎn)法》第二十一條、第二十三條至第二十五條的有關(guān)規(guī)定，適用于第一項至第五項中規(guī)定的借出;《地方自治法》第二百三十八條之二的第二項及第二百三十八條之五的第四項至第六項的有關(guān)規(guī)定，適用于第六項至第十項中規(guī)定的借出。

第七十條前一條第一項至第五項的規(guī)定之外，國家在認為必要時，可以不遵守《國有財產(chǎn)法》第十八條第一項的規(guī)定，為了供特定設(shè)施(指第二條第一項第三號至第五號所列設(shè)施，以及同項第六號由政令規(guī)定的設(shè)施中，作為符合同項第三號至第五號所列設(shè)施并以政令規(guī)定的。本條以下與此相同。)設(shè)置的事業(yè)中可以支持選定事業(yè)實施的其他事業(yè)(以下稱為“特定民間事業(yè)”)使用的需要，以不影響其用途及目的為限，將行政財產(chǎn)向?qū)嵤┰撎囟耖g事業(yè)的選定事業(yè)者借出。

2. 前一項規(guī)定之外，依據(jù)前一項規(guī)定的行政財產(chǎn)的借入接受者，在特定事業(yè)終了之后，想繼續(xù)擁有或使用與特定民間事業(yè)相關(guān)的特定設(shè)施的情況下，國家在必要時，可不遵守《國有財產(chǎn)法》第十八條第一項的規(guī)定，以不影響其用途及目的為限，向其(該選定事業(yè)相關(guān)的事業(yè)合同解除、依據(jù)第二十九條第一項規(guī)定的公共設(shè)施運營權(quán)取消、依據(jù)第二十九條第四項規(guī)定的公共設(shè)施運營權(quán)自行終止等情況下，僅限于該選定事業(yè)相關(guān)的公共設(shè)施管理者，認為對公共設(shè)施管理適宜者。第六項與此相同。)借出該行政財產(chǎn)。

3. 前兩項規(guī)定之外，依據(jù)第一項規(guī)定的接受行政財產(chǎn)借入的選定事業(yè)者，想要轉(zhuǎn)讓特定民間事業(yè)相關(guān)的特定設(shè)施(包含特定設(shè)施的使用權(quán)，本項以下與此相同)的情況下，國家在認為必要時，可不遵守《國有財產(chǎn)法》第十八條第一項的規(guī)定，以不妨礙其用途及目的為限，向該特定設(shè)施受讓者(限于該特定事業(yè)相關(guān)的公共設(shè)施管理者認為對公共設(shè)施管理適宜者)借出該行政財產(chǎn)。

4. 依據(jù)第二項及第三項的(包含在本項中適用的情況。)規(guī)定，行政財產(chǎn)的借入接受者，想要轉(zhuǎn)讓該特定設(shè)施(包含特定設(shè)施的使用權(quán))的情況下，第三項的規(guī)定可以適用。這種情況下，前一項中的“該選定事業(yè)相關(guān)的公共設(shè)施管理者”，用“該選定事業(yè)相關(guān)的公共設(shè)施管理者(在該特定選定事業(yè)終了后，為該選定事業(yè)相關(guān)的已經(jīng)作為公共設(shè)施的設(shè)施的公共設(shè)施管理者)”替代。

5. 前一條第六項至第十項規(guī)定之外，地方公共團體在認為必要時，可不遵守《地方自治法》第二百三十八條之四的第一項的規(guī)定，為供特定民間事業(yè)的使用需要，以不影響其用途及目的為限，將行政財產(chǎn)借給實施該特定民間事業(yè)的選定事業(yè)者。

6. 在前一項規(guī)定之外，依據(jù)前一項規(guī)定的行政財產(chǎn)借入接受者，在選定事業(yè)終了后想繼續(xù)擁有或使用特定民間事業(yè)相關(guān)的特定設(shè)施的情況下，地方公共團體認為必要時，可不遵守《地方自治法》第二百三十八條之四的第一項的規(guī)定，以不妨礙其用途及目的為限，向其借出該行政財產(chǎn)。

7. 在前兩項規(guī)定之外，依據(jù)第五項規(guī)定接受行政財產(chǎn)借入的選定事業(yè)者，想轉(zhuǎn)讓特定民間事業(yè)相關(guān)的特定設(shè)施(包含特定設(shè)施的使用權(quán)，本條以下與此相同)的情況下，地方公共團體認為必要時，可不遵守《地方自治法》第二百三十八條之四的第一項的規(guī)定，以不影響其用途及目的為限，向該特定設(shè)施的受讓者(僅限該選定事業(yè)相關(guān)的公共設(shè)施管理者認為對該公共設(shè)施的管理適宜者。)借出該行政財產(chǎn)。

8. 依據(jù)第六項及前一項(包含本項適用的情況)的規(guī)定，行政財產(chǎn)借入接受者對該特定設(shè)施(含特定設(shè)施使用權(quán))進行轉(zhuǎn)讓時，前一項規(guī)定可以適用。在這種情況下，前一項中的“該選定事業(yè)相關(guān)的公共設(shè)施管理者”，用“該選定事業(yè)相關(guān)的公共設(shè)施管理者(在該特定事業(yè)終了之后，為該選定事業(yè)相關(guān)的已經(jīng)是公共設(shè)施的設(shè)施的公共設(shè)施管理者)”替代。

9. 前一條第十一項及第十二項的規(guī)定，對依據(jù)前面各項規(guī)定進行的借出可以適用。在這種情況下，前一條第十二項中“第一項至第五項”用“第七十條第一項至第四項”替代，“第六項至第十項”用“第七十條第五項至第八項”替代。

(國有財產(chǎn)的無償使用)

第七十一條國家在認為必要之時，在選定事業(yè)使用期間，可將國有財產(chǎn)(指《國有財產(chǎn)法》第二條第一項規(guī)定的國有財產(chǎn))以無償或比市價低的價格，讓選定事業(yè)者使用。

2. 地方公共團體在認為必要時，在選定事業(yè)使用期間，可將公有財產(chǎn)(指地方自治法第二百三十八條第一項規(guī)定的公有財產(chǎn))以無償或比市價低的價格，讓選定事業(yè)者使用。

(無息貸款)

第七十二條國家可以在預(yù)算范圍內(nèi)，向公共性特別高的選定事業(yè)的實施者提供無息貸款。

2. 國家依據(jù)第一項規(guī)定提供無息貸款時，可有效應(yīng)用日本政策投資銀行股份公司、沖繩振興開發(fā)金融公庫以及其他政府系金融機關(guān)的審查職能及貸款職能。

(資金的確保以及地方債的考慮)

第七十三條國家及地方團體為了選定事業(yè)的順利實施，應(yīng)在必要資金的確保、融資或法令規(guī)定的地方債等方面，予以特別的關(guān)照。

(土地取得方面的關(guān)照)

第七十四條為了選定事業(yè)者能夠順利取得和使用特定事業(yè)的用地，在按照《土地收用法》(一九五二年法律第二百九十號)進行收用或基于其他相關(guān)法令進行許可等方面，要予以適宜的關(guān)照。

(支援等)

第七十五條第六十九條至前一條規(guī)定之外，國家及地方公共團體為促進特定事業(yè)實施，可參照基本方針及實施方針，在法制及稅制方面采取必要的措施，同時對選定事業(yè)者，在財政及金融方面提供必要的支援。

2. 前一項中提及的措施及支援，應(yīng)根據(jù)整備設(shè)施的特性、事業(yè)實施場所等情況靈活而有彈性，而且，必須充分發(fā)揮地方公共團體及公共法人的主體性。

(規(guī)制暫緩)

第七十六條為促進特定事業(yè)的實施，國家及地方公共團體對于影響民間事業(yè)者技術(shù)有效應(yīng)用以及創(chuàng)造性充分發(fā)揮的規(guī)章制度，要進行撤銷或暫緩執(zhí)行。

(協(xié)作)

第七十七條為了促進特定事業(yè)的順利實施，國家及地方公共團體和民間事業(yè)者必須構(gòu)建協(xié)作機制，進行相互協(xié)作。

(國家派遣職員的特例)

第七十八條國家派遣職員[依據(jù)《國家公務(wù)員法》(一九四八年第一百二十號法律)第二條規(guī)定屬于一般崗位的職員、應(yīng)具有任命權(quán)的人或受其委托的人的要求，為了成為公共設(shè)施運營權(quán)擁有者的職員(不從事日常工作者不算在內(nèi)，僅限從事與公共設(shè)施運營相關(guān)的需要專業(yè)知識和技能的業(yè)務(wù)的人)而辭職，之后作為該公共設(shè)施運營權(quán)擁有者的職員進行任職的情況下，稱為該公共設(shè)施運營權(quán)擁有者的職員。本條以下及下一條第三項與此相同。]，適用《國家公務(wù)員法》第八十二條第二項的規(guī)定，視為特殊職位國家公務(wù)員。

2. 在《國家公務(wù)員法》第一百零六條之二的第三項規(guī)定的離職津貼通算法人中，包含公共設(shè)施運營權(quán)擁有者。

3. 國家派遣職員，適用《一般職位的職員薪酬法》(一九五一年法律第九十五號)第十一條之七的第三項、第十一條之八的第三項、第十二條第四項、第十二條之二的第三項以及第十四條第二項的規(guī)定時，視為同法第十一條第三項規(guī)定的行政執(zhí)行法人職員。

4. 國家派遣職員，適用《國家公務(wù)員離職津貼法》(一九五四年第一百八十二號法律)第七條之二以及第二十條第三項的規(guī)定時，視為同法第七條之二的第一項規(guī)定的公庫職員。

5. 公共設(shè)施運營權(quán)擁有者及國家派遣職員，適用《國家公務(wù)員共濟組合法》(一九五九年第一百二十八號法律)第一百二十四條之二(第四項除外)的規(guī)定時，分別視為本法同條第一項規(guī)定的公庫及公庫職員。

6. 國家派遣職員，適用《一般職位職員工作時間、休假的法律》(一九九四年第三十三號法律)第十七條第一項的規(guī)定時，視為同項第三號規(guī)定的行政執(zhí)行法人職員。

7. 國家派遣職員，適用《國家公務(wù)員留學費用償還法》(二零零六年第七十號法律)第四條(僅限第五號規(guī)定)以及第五條(僅限第五號規(guī)定)的規(guī)定時、視為同法第二條第四項規(guī)定的特別職位國家公務(wù)員。

(關(guān)于地方派遣職員的特例)

第七十九條地方派遣職員[依據(jù)《地方公務(wù)員法》(一九五一年第二百六十一號法律)第三條第二項規(guī)定屬于一般崗位的職員、應(yīng)具有任命權(quán)的人或其委托之人的要求，為了成為公共設(shè)施運營擁有者的職員而辭職，之后作為該公共設(shè)施運營擁有者的職員的身份進行任職的情況下，稱為該公共設(shè)施運營權(quán)擁有者的職員。第三項與此相同。]，適用《地方公務(wù)員法》第二十九條第二項有關(guān)規(guī)定時，視為特殊職位地方公務(wù)員。

2. 在《地方公務(wù)員法》第三十八條之二的第二項規(guī)定的離職津貼通算法人中，包含公共設(shè)施運營擁有者。

3. 公共設(shè)施運營權(quán)擁有者及國家派遣職員(僅限前一條第一項提及的在離職前依據(jù)《地方公務(wù)員共濟組合法》(一九六三年第一百五十二號法律)第一百四十二條第一項規(guī)定的已經(jīng)是國家職員的人)或地方派遣職員，適用同法第一百四十條規(guī)定時，分別視為同一條第一項規(guī)定的公庫及公庫職員。

(對于職員派遣的考慮)

第八十條前兩條規(guī)定之外，國家以及地方公共團體為順利、有效實施特定事業(yè)，認為必要之時，在職員派遣或其他適當?shù)娜肆υ矫?，要努力給予必要的關(guān)照。

(倡導活動及技術(shù)性援助等)

第八十一條國家以及地方公共團體為實施特定事業(yè)而進行知識普及、信息提供等的同時，為獲得居民理解、同意及協(xié)助，還要進行宣傳倡導活動。

2. 國家及地方公共團體為促進特定事業(yè)順利、有效地實施，對民間事業(yè)者的技術(shù)支持要進行必要的關(guān)注，同時，在其他民間技術(shù)的有效應(yīng)用方面，如特許技術(shù)的使用等，要進行特別的關(guān)注。

(擔保不動產(chǎn)的有效應(yīng)用等)

第八十二條選定事業(yè)者在實施選定事業(yè)中取得了不動產(chǎn)時，在用該不動產(chǎn)進行擔保的情況下，擁有該不動產(chǎn)擔保權(quán)的公司、使用該不動產(chǎn)進行擔保的公司以及擁有該不動產(chǎn)所有權(quán)的公司發(fā)生損失后，這些公司可以在該事業(yè)年度的決算期，將與損失相當?shù)慕痤~，計入資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)部分，作為遞延資產(chǎn)進行處理。在這種情況下，必須從該決算期開始的十年之內(nèi)，在每個決算期進行等額以上的攤銷。

2. 在前一項規(guī)定適用的情況下，適用《公司法》第四百六十一條第二項規(guī)定時，同項中的“減去合計額得到”，替代為“以及在內(nèi)閣府令規(guī)定的情況下，依據(jù)《有效利用民間資本進行公共設(shè)施整備的法律》(一九九九年法律第一百一十七號)第八十二條第一項規(guī)定，資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)部分合計金額中，減去以內(nèi)閣府令確定的金額合計數(shù)得到”。

第七章民間資金等活用事業(yè)推進會議

(民間資金等活用事業(yè)推進會議)

第八十三條在內(nèi)閣府中作為一個特別的機構(gòu)，設(shè)置民間資金等活用事業(yè)推進會議(以下稱為“會議”)。

2. 會議承擔以下事務(wù)：

一、基本方針的制定。

二、為了有效應(yīng)用民間資金進行公共設(shè)施整備相關(guān)的措施的實施，進行相關(guān)行政機關(guān)的協(xié)調(diào)。

三、前兩號所列的事項之外，對有效應(yīng)用民間資金進行公共設(shè)施整備相關(guān)的重要措施進行審議并推進措施的實施。

3. 會議在制定基本方針時，必須事先與各部、各廳的長官協(xié)商，同時，聽取民間資金等活用事業(yè)推進委員會的意見。

第八十四條會議由會長及委員構(gòu)成。

2. 會長由內(nèi)閣總理大臣擔任。

3. 委員在會長以外的國務(wù)大臣中產(chǎn)生，由內(nèi)閣總理大臣指定擔任。

4. 前三項規(guī)定之外，會議組織、運營的有關(guān)事項用政令規(guī)定。

(民間資金等活用事業(yè)推進委員會)

第八十五條內(nèi)閣府下設(shè)民間資金等活用事業(yè)推進委員會(以下稱為“委員會”)

2. 委員會對本法規(guī)定權(quán)限內(nèi)的事項進行調(diào)查審議之外，還要對實施方針的制定情況、特定事業(yè)的選定情況、特定事業(yè)的客觀評價情況、以及其他有效應(yīng)用民間資金進行國家公共設(shè)施整備的實施情況等進行調(diào)查審議。

3. 民間事業(yè)者可以向委員會提出關(guān)于有效應(yīng)用民間資金進行國家公共設(shè)施整備的意見。

4. 在前兩項規(guī)定中，為了促進及綜合協(xié)調(diào)有效應(yīng)用民間資金進行國家公共設(shè)施的整備，委員會在認為必要時，可向內(nèi)閣總理大臣或有關(guān)行政機關(guān)的長官闡述意見。

5. 內(nèi)閣總理大臣或相關(guān)行政機關(guān)的長官，必須就接受前項意見所采取的措施向委員會匯報。

6. 為了實施其掌管的事務(wù)，委員會在認為必要時，可以要求相關(guān)行政機關(guān)的長官、相關(guān)地方公共團體的長官或相關(guān)團體提交資料、陳述意見、進行說明或提供其他必要的協(xié)助。這時，委員會對收到的資料或其他為實施掌管事務(wù)所收集的資料，采取必要的措施進行公開。

第八十六條委員會由內(nèi)閣總理大臣任命九名具備相關(guān)知識及經(jīng)驗的人員構(gòu)成。

2. 調(diào)查審議專業(yè)事項需要時，可在委員會中設(shè)置專業(yè)委員。

3. 委員會可以根據(jù)需要設(shè)置分會。

4. 前三項規(guī)定之外，與委員會組織及運營相關(guān)的其他必要事項，用政令規(guī)定。

第八章雜則

(對政令的委托)

第八十七條本法規(guī)定的事項之外，為了本法實施的必要事項，用政令規(guī)定。

第九章罰則

第八十八條機構(gòu)的董事、會計參與 (會計參與是法人時，為應(yīng)該行使該職務(wù)的職員)、監(jiān)事及職員，在與職務(wù)相關(guān)的收取賄賂以及提出了類似的要求或?qū)Υ诉M行了約定的時候，處三年以下徒刑。在由此發(fā)生的違法行為或同樣行為未完成的，處五年以下徒刑。

2. 前一項的情況下，犯人收取的賄賂應(yīng)予以沒收。全部或部分賄賂無法沒收的情形下，要追加罰款金額。

第八十九條對前一條第一項的行賄或約定行賄的人，處三年以下徒刑或一百萬日元以下罰金。

2. 觸犯前一項規(guī)定的犯罪分子自首時，可減輕或免除其刑罰。

第九十條第八十八條第一項規(guī)定的罪行，同樣適用于在國外實施同樣犯罪行為的人。

2. 前一條第一項規(guī)定的犯罪，遵從《刑法》(一九零八年第四十五號法律)第二條的規(guī)定。

第九十一條機構(gòu)的董事、會計參與(會計參與為法人時，為應(yīng)該從事該職務(wù)的職員)、監(jiān)事或職員以及這些職位上的人，違反第四十四條規(guī)定，泄漏或盜取其職務(wù)機密的，處一年以下徒刑或五十萬日元以下的罰金。

第九十二條未按照第六十三條第一項規(guī)定進行報告，或進行虛假報告、或拒絕、妨礙、逃避同項規(guī)定的檢查的，對從事該違規(guī)行為的機構(gòu)的董事、會計參與(會計參與為法人時，應(yīng)該從事該職務(wù)的職員)、監(jiān)事或職員處五十萬日元以下的罰金。

第九十三條符合下列任意一項時，對從事違規(guī)行為的機構(gòu)的董事、會計參與或應(yīng)行使其職務(wù)的職員以及監(jiān)事處一百萬日元以下的過失罰款。

一、違反第三十四條第一項規(guī)定，對募集股份、募集新股預(yù)約權(quán)、募集公司債、股份交換時股票、公司債及新股預(yù)約權(quán)的發(fā)行、或進行資金借入。

二、違反第三十四條第二項規(guī)定，未提交股份發(fā)行的主要內(nèi)容

三、違反第五十條第一項或第四項規(guī)定，未按時進行登記

四、違反第五十二條第二項規(guī)定開展業(yè)務(wù)