時間:2017-09-27 11:41
來源:浙江省環(huán)保廳
中國固廢網(wǎng)獲悉,浙江省環(huán)保廳近日印發(fā)了關(guān)于征求《浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)》修改意見的通知,目的在于鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理,嚴厲打擊涉固體廢物環(huán)境違法行為,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除環(huán)境安全隱患,保障環(huán)境安全,具體全文如下:
關(guān)于征求《浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)》修改意見的通知
為鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理,嚴厲打擊涉固體廢物環(huán)境違法行為,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除環(huán)境安全隱患,保障環(huán)境安全。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,我廳起草了《浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法》。現(xiàn)征求公眾意見。如有修改意見或建議,請于9月30日前將意見反饋我廳(地址:杭州市文一路306號,郵編:310012,電話:0571-28869138,傳真0571-28893585,郵箱:jinran@zjepb.gov.cn)。
附件:浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)
浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法
(征求意見稿)
第一條【目的和依據(jù)】為鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理,嚴厲打擊涉固體廢物環(huán)境違法行為,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除環(huán)境安全隱患,保障環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》之規(guī)定,結(jié)合浙江實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于浙江省各級環(huán)境保護主管部門對公民、法人和其他組織以來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式舉報的涉工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物環(huán)境違法行為實施獎勵。
第三條【獎勵部門】浙江省各級環(huán)境保護主管部門按照屬地管理、分級負責的原則,實施獎勵工作。舉報獎勵部門原則上為作出行政處罰決定的環(huán)境保護主管部門。上級環(huán)境保護主管部門受理的跨行政區(qū)劃的舉報,最終由兩個或兩個以上地區(qū)環(huán)境保護主管部門分別查處的,由受污染地區(qū)環(huán)境保護主管部門實施獎勵。
第四條【獎勵條件】舉報獎勵應當同時具備以下條件:
?。ㄒ唬┯忻鞔_的舉報對象、具體的舉報事實及證據(jù);
(二)舉報內(nèi)容事先未被環(huán)境保護主管部門掌握;
(三)舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實并已依法作出處理。
第五條【舉報范圍】舉報浙江省內(nèi)發(fā)生的下列環(huán)境違法行為,可以獲得獎勵:
(一)非法傾倒工業(yè)固體廢物或醫(yī)療廢物的;
(二)非法轉(zhuǎn)移、處置危險廢物的;
(三)其他涉及工業(yè)固體廢物或醫(yī)療廢物的環(huán)境違法行為。
第六條【獎勵原則】舉報獎勵對象原則上為實名舉報,對匿名舉報并查處的案件,在結(jié)案后能夠確定舉報人真實身份,且舉報人愿意領(lǐng)取獎勵的,應當給予獎勵。
同一案件同一舉報人原則上只獎勵一次;同一案件由兩人以上(含兩人)分別舉報的,獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處有幫助的,可酌情給予獎勵;兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報同一案件的,按同一舉報獎勵,獎金由舉報人協(xié)商分配;同一舉報人在各級環(huán)境保護主管部門舉報同一案件的,由作出行政處罰環(huán)境保護主管部門獎勵。
第七條【獎勵標準】獎勵部門按照以下標準對舉報人實施獎勵:
(一)環(huán)境保護主管部門根據(jù)舉報線索查實環(huán)境違法行為,并對違法企業(yè)作出20萬元以下(包含20萬元)的處罰決定后,給予舉報人1萬元以下(含1萬元)的獎勵;
(二)環(huán)境保護主管部門根據(jù)舉報的線索查實環(huán)境違法行為,并對違法企業(yè)作出20萬元以上(不含20萬元)50萬元以下(含50萬元)的處罰決定后,給予舉報人1萬元以上(不含1萬元)3萬元以下(含3萬元)的獎勵;
(三)環(huán)境保護主管部門根據(jù)舉報的線索查實環(huán)境違法行為,并對違法企業(yè)作出50萬元以上(不含50萬元)的處罰決定后,給予舉報人3萬元以上(不含3萬元)5萬元以下(含5萬元)的獎勵;
(四)舉報案件涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪移送公安機關(guān),并由公安機關(guān)立案的,除給予上述獎勵外,另外給予舉報人5萬元以下(含5萬元)的獎勵;
(五)舉報案件辦理結(jié)束后,征得舉報人同意,也可同時給予通報表揚。
第八條【獎勵程序】舉報獎勵部門應在作出行政處罰決定之日起10個工作日內(nèi),以書面形式告知符合本辦法獎勵條件的舉報人申領(lǐng)舉報獎勵;
舉報人應在接到獎勵通知之日起60日內(nèi),由本人或委托他人憑獎勵通知及有效身份證明領(lǐng)取獎金。舉報人無法現(xiàn)場領(lǐng)獎且無委托人的,應及時說明情況并提供銀行賬號,由舉報獎勵部門將獎金匯至指定賬戶;
無正當理由逾期未領(lǐng)取獎金的,視為舉報人放棄獎勵;
舉報獎勵的審核、發(fā)放流程由各級環(huán)境保護主管部門自行制定發(fā)布。
第九條 【經(jīng)費安排】獎勵經(jīng)費由同級財政部門給予專項安排。各級財政部門應對獎勵經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查,環(huán)境保護行政主管部門應當加強獎勵經(jīng)費的管理。
第十條 【違規(guī)懲戒】參與舉報獎勵工作的人員必須嚴格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況,違者依法承擔相應責任;
舉報獎勵部門工作人員在辦理舉報獎勵過程中有玩忽職守、徇私舞弊行為,依法追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十一條【實施細則】 各級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合各地實際制定相關(guān)實施細則。
第十二條【解釋權(quán)】本辦法由浙江省環(huán)境保護廳、浙江省財政廳負責解釋。
第十三條【試行時間】本辦法自2018年1月1日起試行。
編輯:劉影
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