八、空間結(jié)構(gòu)

　　1.市域空間結(jié)構(gòu)

　　規(guī)劃確定“一群一區(qū)三軸一帶”的市域空間結(jié)構(gòu)。

　　一群是指將全市域建設(shè)為布局有序、疏密有致、網(wǎng)狀聯(lián)動的秦東城鎮(zhèn)群，形成全域整合發(fā)展、共同參與區(qū)域競合的空間發(fā)展新格局。

　　一區(qū)是指渭蒲富一體化發(fā)展區(qū)，由臨渭、富平、蒲城共同組成，以渭南中心城區(qū)為核心，以鹵陽湖新區(qū)為重要的聯(lián)結(jié)紐帶，以蒲城中心城區(qū)、富平中心城區(qū)為兩翼，形成全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新功能集聚的增長極、西渭融合的核心區(qū)、秦東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展的先行示范區(qū)。

　　三軸指渭潼城鎮(zhèn)發(fā)展軸、渭北城鎮(zhèn)發(fā)展軸與渭蒲城鎮(zhèn)發(fā)展軸，作為全市城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、物流功能建設(shè)的核心空間與秦東城鎮(zhèn)群空間格局主骨架。

　　一帶是指渭南沿黃城鎮(zhèn)帶，包括韓城、合陽、大荔、潼關(guān)，以沿黃生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品旅游、特色小鎮(zhèn)為發(fā)展主體，以韓城、大荔為中心節(jié)點(diǎn)，主動對接陜西省沿黃城鎮(zhèn)帶發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)建黃河國家公園，打造黃河中游生態(tài)文化共同體、新型城鎮(zhèn)化特色試驗(yàn)區(qū)和秦晉區(qū)域合作示范區(qū)。

2.中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)

　　規(guī)劃形成“一城三區(qū)三走廊”的城市空間結(jié)構(gòu)。

　　一城三區(qū)指渭南中心城區(qū)由主城區(qū)、華州片區(qū)和鹵陽湖新區(qū)組成，促進(jìn)三片區(qū)協(xié)同發(fā)展。

　　三走廊指渭華發(fā)展走廊、鹵陽湖發(fā)展走廊、渭蒲發(fā)展走廊。

九、中心城區(qū)組團(tuán)功能布局

　　1.主城區(qū)

　　中心組團(tuán)：市級行政中心、公共服務(wù)中心、商業(yè)商務(wù)中心、文化中心、綜合交通樞紐和重要的旅游集散地。

　　高新區(qū)組團(tuán)：市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

　　經(jīng)開區(qū)組團(tuán)：產(chǎn)業(yè)功能聚焦“兩園一城”，積極培育文化制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，輻射帶動渭北小城鎮(zhèn)密集區(qū)。

　　2.華州片區(qū)

　　華州城區(qū)組團(tuán)：區(qū)域旅游中心節(jié)點(diǎn)，以完善公共服務(wù)為重點(diǎn)，做精做美山水田園城區(qū)，推進(jìn)少華山旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。

　　華州西工業(yè)組團(tuán)：精細(xì)化工基地，控制發(fā)展規(guī)模，建設(shè)生態(tài)隔離綠地。

　　3.鹵陽湖新區(qū)

　　鹵陽湖組團(tuán)：生態(tài)航空產(chǎn)業(yè)城，產(chǎn)業(yè)特色為試飛科研、航空制造、綜合物流、主題旅游。

　　渭富新區(qū)組團(tuán)：規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，與鹵陽湖組團(tuán)互補(bǔ)發(fā)展。

十、產(chǎn)業(yè)布局

　　1.市域產(chǎn)業(yè)布局

　　渭南創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。按照總部研發(fā)和基礎(chǔ)研發(fā)設(shè)計(jì)在西安、工程技術(shù)中心在渭南城區(qū)、生產(chǎn)基地在市域園區(qū)的協(xié)作模式，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。

　　渭北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對接西安渭北工業(yè)區(qū)，依托鹵陽湖新區(qū)、富平高新區(qū)、蒲城高新區(qū)以及澄城韋莊等工業(yè)集中區(qū)，集中打造渭北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承載城市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。

　　北塬國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。以韓城為核心，帶動澄城、合陽、白水、蒲城的北部區(qū)域，改造提升傳統(tǒng)冶金、煤化工和能源等基礎(chǔ)行業(yè)，以清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)方向，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　2.中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

　　主城區(qū)中心組團(tuán)不再新增工業(yè)用地，改造升級城中散落分布的工業(yè)用地。

　　高新組團(tuán)引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)用地原址進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，培育并引進(jìn)科技研發(fā)和企業(yè)總部功能，推進(jìn)渭南國家高新區(qū)發(fā)展“一區(qū)多園”，向鹵陽湖新區(qū)拓展。

　　經(jīng)開區(qū)組團(tuán)適當(dāng)向西增加工業(yè)用地規(guī)模，盤活現(xiàn)狀渭河北岸存量工業(yè)用地，鼓勵(lì)利用低效閑置的工業(yè)廠房、倉庫等存量房產(chǎn)、土地建設(shè)科技企業(yè)孵化器等眾創(chuàng)空間。

　　華州片區(qū)適當(dāng)增加工業(yè)用地規(guī)模，嚴(yán)格控制高污染、高耗能的傳統(tǒng)產(chǎn)能規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，加強(qiáng)與中心城區(qū)其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺在發(fā)展方向上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　鹵陽湖新區(qū)是中心城區(qū)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以航空裝備制造業(yè)、航空物流產(chǎn)業(yè)為特色，依托內(nèi)府機(jī)場和民航試飛機(jī)場布局各類工業(yè)用地。

　　十一、綜合交通統(tǒng)籌規(guī)劃

　　1.市域綜合交通規(guī)劃

　　規(guī)劃在市域范圍內(nèi)形成“6橫3縱1環(huán)”高速公路網(wǎng)絡(luò)，“7橫6縱1環(huán)”快速干道網(wǎng)絡(luò)，“3高鐵5城際”快速鐵路網(wǎng)絡(luò)，充分利用鹵陽湖機(jī)場、華山機(jī)場和韓城合陽機(jī)場，形成“1復(fù)合2支線多通用”民用機(jī)場格局，并逐步提升縣鄉(xiāng)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭取規(guī)劃期末各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要公路達(dá)到三級以上，實(shí)現(xiàn)村村通等級公路目標(biāo)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、貨運(yùn)物流集約化，不斷提升運(yùn)輸服務(wù)的綠色化、運(yùn)輸管理的智能化水平，建設(shè)陜晉豫交界地區(qū)綜合交通樞紐。

2.中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃

　　(1)對外交通

　　①鐵路樞紐

　　規(guī)劃中心城區(qū)鐵路線路由鄭西、大西2條高鐵，渭咸、西潼、渭黃、西韓4條城際鐵路，隴海、寧西、侯西和包西4條普速鐵路構(gòu)成。

　?、跈C(jī)場樞紐

　　建設(shè)鹵陽湖機(jī)場，預(yù)留西安都市圈第二機(jī)場發(fā)展用地空間，加強(qiáng)與城際鐵路鹵陽湖站、西侯鐵路陳莊站換乘銜接，同步配套公交樞紐站，構(gòu)建區(qū)域性交通組織樞紐。

　　加快華山機(jī)場建設(shè)，加強(qiáng)與城際鐵路華州北站換乘銜接。

　　加強(qiáng)與西安咸陽機(jī)場合作，推動咸陽機(jī)場在渭南城區(qū)建設(shè)城市候機(jī)樓，提高渭南居民航空出行效率和品質(zhì)。

　?、酃窐屑~

　　“6橫3縱1環(huán)”高速公路網(wǎng)，加強(qiáng)渭南與運(yùn)城、臨汾、商洛、寶雞、銅川、延安的聯(lián)通?！?橫6縱1環(huán)”市域快速干道網(wǎng)。

　　④公路客運(yùn)站

　　規(guī)劃3個(gè)一級公路客運(yùn)站和5個(gè)二級公路客運(yùn)站。

　　⑤對外通道銜接

　　全面加強(qiáng)與西安銜接，構(gòu)建大西高鐵、鄭西高鐵、渭咸城際、西潼城際、隴海鐵路等鐵路聯(lián)系通道，連霍高速、西咸北環(huán)線、京昆高速、S108、G310、S313、S107等公路聯(lián)系通道。形成由渭咸城際、東風(fēng)大街-G310、連霍高速-西安繞城高速-機(jī)場高速組成的至西安咸陽機(jī)場的公鐵直達(dá)通道。形成由隴海鐵路、侯西鐵路、連霍高速、G310-S108構(gòu)成的至新豐編組站、新筑物流中心的直達(dá)通道。完善與蒲城、富平、大荔和華陰的高速公路、干線公路。

編輯：劉影