七、完善固體廢物管理機(jī)制政策

（二十三）健全固體廢物法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)固體廢物管理的新要求，加快推進(jìn)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》修訂工作，建立健全危險(xiǎn)廢物電子聯(lián)單等固體廢物管理制度。完善固體廢物處理處置行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，逐步淘汰不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物處理處置設(shè)施。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省法制辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等參與）

（二十四）完善固體廢物處置利用經(jīng)濟(jì)政策。研究制定有利于固體廢物減量化、資源化的經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)固廢資源化利用技術(shù)和項(xiàng)目的資金扶持力度，享受勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策，推進(jìn)市政工程優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品。積極探索固體廢物合法轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，由固體廢物輸出地承擔(dān)補(bǔ)償主體責(zé)任，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)固體廢物處置利用設(shè)施的跨地區(qū)共建共享。（省發(fā)展改革委牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)稅局等參與）

（二十五）探索固體廢物處置設(shè)施第三方監(jiān)管。試點(diǎn)開(kāi)展固體廢物處理處置設(shè)施的第三方監(jiān)管服務(wù)，加大對(duì)固體廢物處理處置單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，探索第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)監(jiān)管模式，重點(diǎn)監(jiān)督固體廢物運(yùn)輸、處理過(guò)程及污染物排放的達(dá)標(biāo)情況，嚴(yán)格把好固體廢物末端處置關(guān)口，嚴(yán)防二次污染。完善處理設(shè)施的環(huán)境績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和第三方監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，提高處理處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平和污染治理水平，提升監(jiān)管的效率和專業(yè)化程度。（各職能部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）建設(shè)危險(xiǎn)廢物交易網(wǎng)絡(luò)。建立廣東省危險(xiǎn)廢物處理處置交易平臺(tái)，配套相應(yīng)管理辦法，按照自主參與、公平競(jìng)價(jià)、公開(kāi)交易的原則，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和處置單位之間信息交換和廢物交易，提高危險(xiǎn)廢物安全處理處置效率。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭）

（二十七）強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。政府部門(mén)要依法公開(kāi)固體廢物污染防治信息，保障社會(huì)公眾知情權(quán)和參與權(quán)，加大宣傳教育引導(dǎo)力度，主動(dòng)積極化解固體廢物處置設(shè)施建設(shè)“鄰避效應(yīng)”。新建、改建、擴(kuò)建固體廢物集中處置設(shè)施，應(yīng)按照國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī)要求，依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)和公眾參與。固體廢物處理處置設(shè)施應(yīng)依法向社會(huì)定期公布固體廢物的基本信息、污染物排放和達(dá)標(biāo)情況等信息。鼓勵(lì)固體廢物集中處理設(shè)施或靜脈產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展環(huán)保綜合示范教育基地創(chuàng)建工作，向社會(huì)各界普及固體廢物處理設(shè)施相關(guān)知識(shí)，提高公眾的認(rèn)知水平和積極性。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾依法參與固體廢物污染防治社會(huì)監(jiān)督。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省委宣傳部、省教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與）

八、強(qiáng)化行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施保障

（二十八）實(shí)施重點(diǎn)工程。為落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施一批重點(diǎn)工程，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在固體廢物處置利用行業(yè)的主力作用和標(biāo)桿作用，切實(shí)加快解決當(dāng)前固體廢物污染防治存在的突出問(wèn)題。重點(diǎn)工程包括危險(xiǎn)廢物安全處理處置、醫(yī)療廢物安全處理處置、污泥無(wú)害化處理處置、工業(yè)固體廢物綜合利用、生活垃圾無(wú)害化處理處置及鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整治、固體廢物管理能力建設(shè)等6大類工程。

（二十九）明確任務(wù)分工。各地要按照本行動(dòng)計(jì)劃的要求，結(jié)合本地實(shí)際，2018年6月底之前制定地方固體廢物污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，將固體廢物污染防治各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，明確年度工作目標(biāo)、任務(wù)和工作要求。各部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法，研究解決固體廢物污染防治重點(diǎn)問(wèn)題，保障各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（三十）嚴(yán)格評(píng)估考核。強(qiáng)化對(duì)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況的評(píng)估考核，省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)各地固體廢物污染防治情況進(jìn)行年度綜合評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度滯后、未達(dá)到年度考核目標(biāo)的地市通報(bào)批評(píng)、約談、問(wèn)責(zé)。

編輯：程彩云