時間:2017-11-08 10:23
來源:廣東省人民政府
七、完善固體廢物管理機制政策
(二十三)健全固體廢物法規(guī)標準。根據(jù)固體廢物管理的新要求,加快推進《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》修訂工作,建立健全危險廢物電子聯(lián)單等固體廢物管理制度。完善固體廢物處理處置行業(yè)地方標準規(guī)范體系,逐步淘汰不符合行業(yè)標準的固體廢物處理處置設(shè)施。(省環(huán)境保護廳牽頭,省法制辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等參與)
(二十四)完善固體廢物處置利用經(jīng)濟政策。研究制定有利于固體廢物減量化、資源化的經(jīng)濟政策,加大對固廢資源化利用技術(shù)和項目的資金扶持力度,享受勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策,推進市政工程優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品。積極探索固體廢物合法轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)補償機制,由固體廢物輸出地承擔(dān)補償主體責(zé)任,推動實現(xiàn)固體廢物處置利用設(shè)施的跨地區(qū)共建共享。(省發(fā)展改革委牽頭,省環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國稅局等參與)
(二十五)探索固體廢物處置設(shè)施第三方監(jiān)管。試點開展固體廢物處理處置設(shè)施的第三方監(jiān)管服務(wù),加大對固體廢物處理處置單位的現(xiàn)場監(jiān)管,探索第三方專業(yè)機構(gòu)駐點監(jiān)管模式,重點監(jiān)督固體廢物運輸、處理過程及污染物排放的達標情況,嚴格把好固體廢物末端處置關(guān)口,嚴防二次污染。完善處理設(shè)施的環(huán)境績效考核評價體系和第三方監(jiān)管標準,提高處理處置設(shè)施運營管理水平和污染治理水平,提升監(jiān)管的效率和專業(yè)化程度。(各職能部門按職責(zé)分工負責(zé))
(二十六)建設(shè)危險廢物交易網(wǎng)絡(luò)。建立廣東省危險廢物處理處置交易平臺,配套相應(yīng)管理辦法,按照自主參與、公平競價、公開交易的原則,促進危險廢物產(chǎn)生單位和處置單位之間信息交換和廢物交易,提高危險廢物安全處理處置效率。(省環(huán)境保護廳牽頭)
(二十七)強化公眾參與和社會監(jiān)督。政府部門要依法公開固體廢物污染防治信息,保障社會公眾知情權(quán)和參與權(quán),加大宣傳教育引導(dǎo)力度,主動積極化解固體廢物處置設(shè)施建設(shè)“鄰避效應(yīng)”。新建、改建、擴建固體廢物集中處置設(shè)施,應(yīng)按照國家和省相關(guān)法律法規(guī)要求,依法開展環(huán)境影響評價和公眾參與。固體廢物處理處置設(shè)施應(yīng)依法向社會定期公布固體廢物的基本信息、污染物排放和達標情況等信息。鼓勵固體廢物集中處理設(shè)施或靜脈產(chǎn)業(yè)園開展環(huán)保綜合示范教育基地創(chuàng)建工作,向社會各界普及固體廢物處理設(shè)施相關(guān)知識,提高公眾的認知水平和積極性。強化社會監(jiān)督,進一步暢通投訴舉報渠道,鼓勵公眾依法參與固體廢物污染防治社會監(jiān)督。(省環(huán)境保護廳牽頭,省委宣傳部、省教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)
八、強化行動計劃實施保障
(二十八)實施重點工程。為落實行動計劃目標任務(wù),實施一批重點工程,充分發(fā)揮國有企業(yè)在固體廢物處置利用行業(yè)的主力作用和標桿作用,切實加快解決當(dāng)前固體廢物污染防治存在的突出問題。重點工程包括危險廢物安全處理處置、醫(yī)療廢物安全處理處置、污泥無害化處理處置、工業(yè)固體廢物綜合利用、生活垃圾無害化處理處置及鎮(zhèn)級填埋場整治、固體廢物管理能力建設(shè)等6大類工程。
(二十九)明確任務(wù)分工。各地要按照本行動計劃的要求,結(jié)合本地實際,2018年6月底之前制定地方固體廢物污染防治行動計劃實施方案,將固體廢物污染防治各項任務(wù)進行分解,明確年度工作目標、任務(wù)和工作要求。各部門應(yīng)建立聯(lián)動機制,按照部門職責(zé)分工,加強溝通協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法,研究解決固體廢物污染防治重點問題,保障各項任務(wù)順利完成。
(三十)嚴格評估考核。強化對行動計劃落實情況的評估考核,省環(huán)境保護廳對各地固體廢物污染防治情況進行年度綜合評估,并將評估結(jié)果納入環(huán)境保護目標責(zé)任制考核。對工作責(zé)任不落實、項目進度滯后、未達到年度考核目標的地市通報批評、約談、問責(zé)。
編輯:程彩云
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