七、落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出制度

（十七）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理。

（十八）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在采取前款規(guī)定措施之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查合格后注銷(xiāo)其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

（十九）終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿移交所在地的市環(huán)保局存檔管理，并辦理交接手續(xù)。

八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理

（二十）督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任、法定代表人第一責(zé)任，對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范負(fù)全責(zé)。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位要健全企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，落實(shí)崗位職責(zé)，并在年度管理計(jì)劃中予以明確。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理的有關(guān)規(guī)定與核準(zhǔn)許可的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別和經(jīng)營(yíng)規(guī)模等，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物處理處置工作；加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)污染物排放管理和貯存場(chǎng)所無(wú)組織排放管理。不得超量、超經(jīng)營(yíng)范圍接收、處置、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，不得擅自改變危險(xiǎn)廢物利用處置方式。要督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)責(zé)任。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要定期排查產(chǎn)廢企業(yè)的危險(xiǎn)廢物存量，督促“清零”。對(duì)堆存危險(xiǎn)廢物或疑似危險(xiǎn)廢物超過(guò)一年，且未按環(huán)保部門(mén)要求在規(guī)定期限內(nèi)安全處理處置的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從限期期滿(mǎn)之日起，暫停其危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入，直至符合安全處理處置要求。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)在日常管理中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)納入危險(xiǎn)廢物管理而環(huán)評(píng)文件中確定按照副產(chǎn)品或一般固體廢物進(jìn)行處理、處置的，要及時(shí)予以糾正或提請(qǐng)上級(jí)環(huán)保部門(mén)予以糾正。對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，由具有環(huán)評(píng)審批權(quán)限的同級(jí)環(huán)保部門(mén)組織或項(xiàng)目單位自行按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。

（二十一）加強(qiáng)日常環(huán)境執(zhí)法。市、縣環(huán)保部門(mén)要按照“屬地監(jiān)管”原則，制訂本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)許可證持證單位的監(jiān)管工作方案。市環(huán)保局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物流向管理，承擔(dān)轉(zhuǎn)移聯(lián)單監(jiān)管職責(zé)，并對(duì)縣級(jí)環(huán)保部門(mén)危險(xiǎn)廢物管理情況、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)許可證持證單位落實(shí)轉(zhuǎn)移要求情況，每年至少開(kāi)展一次全覆蓋檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題；縣級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

各市環(huán)保局每半年向省環(huán)保廳報(bào)送本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)許可證持證單位的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況（7月15日前報(bào)送上半年情況，次年1月15日前報(bào)送上一年度情況），內(nèi)容包括本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)許可證持證單位的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況工作總結(jié)及轉(zhuǎn)移情況匯總表（危廢產(chǎn)生量、實(shí)際綜合利用/處理處置量、批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移量和實(shí)際轉(zhuǎn)移量等)。

（二十二）依法打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法取締無(wú)證從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；對(duì)不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位收集、貯存、利用、處置的，責(zé)令停止違法行為，依法予以處罰。涉嫌環(huán)境污染犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。企業(yè)環(huán)境違法情況納入企業(yè)社會(huì)信用記錄。

（二十三）建立聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)省內(nèi)各市、縣之間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與“長(zhǎng)三角”其他區(qū)域的協(xié)調(diào)配合，探索建立危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管機(jī)制，完善環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，有效打擊涉危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染犯罪行為。

（二十四）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核。貫徹落實(shí)環(huán)保部《“十三五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》（環(huán)辦土壤函〔2017〕662號(hào)），按照“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、建立分級(jí)負(fù)責(zé)考核機(jī)制、突出考核重點(diǎn)”的總體要求，每年開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè)，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)相關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，其中危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入限額規(guī)定自2018年1月1日起執(zhí)行。

安徽省環(huán)境保護(hù)廳

2017年11月22日

編輯：劉影