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危廢管理規(guī)范分享|關(guān)于危險廢物貯存場所管理要求

時間:2017-12-01 11:17

來源:漢略環(huán)境

作者:趙東偉

近年來,隨著國家環(huán)保管理的不斷嚴(yán)苛,各類企業(yè)因危廢管理存在問題而受到處罰及刑事案件的數(shù)量逐年上升。

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2016修正)中對危廢管理的要求有:

第五十二條:對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

第五十三條:產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時申報。

第五十五條:產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。

第五十八條:收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

第七十五條:違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

(一)不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的;

(二)不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;

(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的;

(四)不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的;

(五)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的;

(六)不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;

(七)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;

(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;

(九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;

(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;

(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

(十二)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;

(十三)未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項、第五項、第六項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。

企業(yè)日常管理過程中主要按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597—2001)(2013年修訂)來執(zhí)行。

1.適用范圍:本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有危險廢物(尾礦除外)貯存的污染控制及監(jiān)督管理,適用于危險廢物的產(chǎn)生者、經(jīng)營者和管理者。

2.危險廢物的定義:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。

目前《國家危險廢物名錄》已更新至2016版,鑒別標(biāo)準(zhǔn)包括《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB 5085.7—2007)、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別(GB 5085.1—2007)、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩(GB 5085.2—2007)、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別(GB 5085.3—2007)、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別(GB 5085.4—2007)、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別(GB 5085.5—2007)、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別(GB 5085.6—2007)等7項環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

危險廢物貯存基本要求

4.1 所有危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物經(jīng)營者應(yīng)建造專用的危險廢物貯存設(shè)施,也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險廢物貯存設(shè)施。

危廢的產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)建造危廢貯存設(shè)施,設(shè)施可利用現(xiàn)有構(gòu)筑物改造。但需要符合要求。

4.2 在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則,按易爆、易燃危險品貯存。

4.3 在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物可在貯存設(shè)施內(nèi)分別堆放。

如廢化學(xué)品包裝桶等。

4.4 除4.3規(guī)定外,必須將危險廢物裝入容器內(nèi)。

其他液體、半固體危廢及容易灑落的危險廢物應(yīng)用容器盛裝。

4.5 禁止將不相容(相互反應(yīng))的危險廢物在同一容器內(nèi)混裝。

比如廢酸、廢堿液,廢氧化物及還原劑等不能同一容器存放。后款6.2.6 要求不相容的危險廢物必須分開存放,并設(shè)有隔離間隔斷。

4.6 無法裝入常用容器的危險廢物可用防漏膠袋等盛裝。

4.7 裝載液體、半固體危險廢物的容器內(nèi)須留足夠空間,容器頂部與液體表面之間保留100 mm以上的空間。

4.9 盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A所示的標(biāo)簽。

編輯:劉影

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