中國固廢網(wǎng)獲悉，《西安市生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償暫行辦法》于近日印發(fā)，以切實推進西安市生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)和運營，加強生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護、修復(fù)和重建，推進生態(tài)補償和環(huán)境綜合治理。詳情如下：

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償暫行辦法的通知

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《西安市生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西安市人民政府辦公廳

2018年1月17日

西安市生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償暫行辦法

第一條 總則

為切實推進我市生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)和運營，加強生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護、修復(fù)和重建，推進生態(tài)補償和環(huán)境綜合治理，按照“誰受益、誰補償，誰受損、誰受償”的原則，結(jié)合我市生活垃圾終端處理實際情況，特制定本辦法。

第二條 適用范圍

本辦法在全市轄區(qū)內(nèi)適用。

本辦法發(fā)布后，輸出生活垃圾進入新建的生活垃圾終端處理設(shè)施的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)為生態(tài)補償區(qū)，新建生活垃圾終端處理設(shè)施所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)為受償區(qū)，補(受)償均以區(qū)縣、開發(fā)區(qū)為對象。機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位自運進入終端處理設(shè)施的生活垃圾，按屬地管理原則計入各區(qū)縣生活垃圾總量。

焚燒廠的飛灰、灰渣;市政污水處理廠的應(yīng)急污泥;政府部門應(yīng)急的專項處理物品等特殊垃圾不納入生態(tài)補償范圍。

第三條 管理職責(zé)

西安市財政局(以下簡稱市財政局)直接負(fù)責(zé)本市各有關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的生態(tài)補償費結(jié)算及核撥工作，并牽頭組織對補償費專項支出的檢查。

西安市城市管理局(以下簡稱市城管局)負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和協(xié)調(diào)管理工作，負(fù)責(zé)生活垃圾終端處理量統(tǒng)計管理、生態(tài)補償費用的計算上報和使用監(jiān)督工作。

第四條 補償標(biāo)準(zhǔn)

生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償(以下簡稱生態(tài)補償)以生活垃圾輸出區(qū)向輸入?yún)^(qū)補償為原則，按量計算。

生活垃圾(含餐廚垃圾)生態(tài)補償費標(biāo)準(zhǔn)為50元/噸。市城管局和市財政局適時對生態(tài)補償費收取標(biāo)準(zhǔn)進行一次核算，按核算情況進行調(diào)整并公布。

第五條 補償費的核撥

受償區(qū)應(yīng)于每年11月份編制下年度生態(tài)補償費支出計劃，送市城管局審核;市城管局于當(dāng)年12月份將各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)(包括補償區(qū)和受償區(qū))當(dāng)年生活垃圾終端處理量及應(yīng)劃撥的生態(tài)補償費用報市財政局，并抄送各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。市財政局按照市城管局審核結(jié)果，通過年終結(jié)算劃撥補償區(qū)和受償區(qū)生態(tài)補償費，受償區(qū)按規(guī)定用途使用。

第六條 終端處理量的確認(rèn)

市城管局派駐專人，采用信息化識別和計量的方法，對各輸入?yún)^(qū)終端垃圾處理量進行計量和確認(rèn)。

第七條 資金管理

市、區(qū)財政部門對生態(tài)補償費實行專戶核算管理，?？顚Ｓ?，由受償區(qū)政府制定相應(yīng)的?？钍褂眉?xì)則。

第八條 受償區(qū)職責(zé)

受償區(qū)應(yīng)做好垃圾終端處理設(shè)施周邊市政配套、環(huán)境整治、生態(tài)補償、群眾關(guān)系協(xié)調(diào)和處理等工作，并承擔(dān)相關(guān)維穩(wěn)責(zé)任。如因以上原因?qū)е麻L時間嚴(yán)重影響生活垃圾處理設(shè)施正常建設(shè)運營，市政府可取消受償區(qū)當(dāng)年補償資金額度，并收回當(dāng)年已經(jīng)撥付的補償資金。

第九條 生態(tài)補償費用途

生活垃圾終端處理生態(tài)補償費主要用于以下用途：

(一)垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)環(huán)境美化和生態(tài)環(huán)境整治、修復(fù);

(二)垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)市政配套設(shè)施建設(shè)和維護;

(三)垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展扶持;

(四)垃圾終端處理設(shè)施周邊居民的就業(yè)、社會保險、居民環(huán)境訴求協(xié)調(diào)和環(huán)境污染補償;

(五)垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域工作協(xié)調(diào)、環(huán)保宣傳、監(jiān)督管理等工作費用;

(六)其他生態(tài)補償事項。

垃圾終端處理設(shè)施各受償區(qū)應(yīng)制定生態(tài)補償費使用和管理的實施細(xì)則，報市政府同意后執(zhí)行。

第十條 監(jiān)督管理

對占用、挪用生態(tài)補償費、違反票據(jù)管理規(guī)定等行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)依法查處。

第十一條 其他

本辦法從2018年1月17日起施行，有效期三年，有關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。我市生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償費的計算、征收、核撥、使用、監(jiān)管等參照本辦法執(zhí)行。

編輯：劉影