中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，日前，太原人民政府法制辦公室發(fā)布了《太原市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，具體內(nèi)容如下：

為加強(qiáng)生活垃圾分類管理，促進(jìn)生活垃圾分類處置設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，《太原市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》已被列為2018年地方性法規(guī)立法項(xiàng)目，現(xiàn)就該《條例（草案）》（征求意見(jiàn)稿）向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界和廣大市民踴躍提出寶貴意見(jiàn)或者建議，所提意見(jiàn)或者建議可以通過(guò)電子郵箱或者傳真的方式返給市政府法制辦公室。

截止日期：2018年4月7日

地址：杏花嶺區(qū)新建路69號(hào)

太原市人民政府法制辦公室法規(guī)處

郵編：030082

傳真：4220329

電子郵箱：faguichu329@163.com

附件1

太原市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案）

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第三章源頭減量

第四章投放與收集

第五章運(yùn)輸與處置

第六章監(jiān)督管理

第七章法律責(zé)任

第八章附則

第一章總則

第一條【立法目的】為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理，促進(jìn)生活垃圾分類處置設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條【定義】本條例所稱生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

本條例所稱生活垃圾分類，是指按照生活垃圾的不同成分、屬性、利用價(jià)值、對(duì)環(huán)境的影響以及不同處理方式的要求，分成屬性不同的若干種類，從而有利于生活垃圾的回收利用與處理。

第三條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第四條【基本原則與制度】生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)治理，實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與、社會(huì)監(jiān)督的生活垃圾分類運(yùn)行制度。

第五條【政府職責(zé)】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定生活垃圾源頭減量、回收利用、設(shè)施建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)等政策措施，建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制。

第六條【部門職責(zé)】市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃以及處置設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，擬定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo)，對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。

縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置和監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作，指導(dǎo)督促單位和個(gè)人履行生活垃圾分類義務(wù)。

發(fā)改、住建、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)計(jì)、食藥、工商、教育等部門，按照各自職責(zé)做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

第七條【基層群眾自治組織職責(zé)】居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾減量與分類投放的宣傳、指導(dǎo)和落實(shí)，將生活垃圾減量與分類投放納入居民公約、村規(guī)民約，組織、動(dòng)員和督促居民、村民開(kāi)展生活垃圾減量與分類投放工作。

第八條【社會(huì)義務(wù)】任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾減量與分類投放義務(wù)，共同維護(hù)良好的城市環(huán)境。

第九條【科技支撐】鼓勵(lì)和支持生活垃圾減量與分類的科技創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段推動(dòng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、無(wú)害化處置以及再生資源利用等新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、研發(fā)與應(yīng)用。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第十條【規(guī)劃編制】市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、住建、環(huán)保、商務(wù)、財(cái)政等部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃，組織編制生活垃圾分類治理規(guī)劃。

第十一條【規(guī)劃用地】按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定的生活垃圾收集、處置設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

第十二條【年度計(jì)劃編制】縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類治理規(guī)劃，制定生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施，保障生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行。

第十三條【循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃】市人民政府應(yīng)當(dāng)按照再生利用、焚燒、生化、填埋等原則，組織編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

第十四條【再生資源收集點(diǎn)設(shè)置】市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)組織編制再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，合理布局可回收垃圾分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心或者可回收垃圾回收點(diǎn)。沒(méi)有條件單獨(dú)設(shè)置可回收垃圾回收點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)與生活垃圾收集點(diǎn)合并設(shè)置。

第十五條【處置場(chǎng)所設(shè)置】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)集約節(jié)約利用土地、提高生活垃圾處置能力和降低污染物排放等需要，設(shè)置生活垃圾焚燒發(fā)電、填埋場(chǎng)所等。

第十六條【處置設(shè)施設(shè)置】處置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，不斷提高生活垃圾處理能力。

生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省及本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類處置設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)并提供臨時(shí)替代設(shè)施。

編輯：劉影