中國固廢網(wǎng)獲悉，3月7日國家能源局網(wǎng)站發(fā)布了《2018年能源工作指導意見》（以下簡稱意見），意見指出，積極發(fā)展生物質(zhì)能等新能源。因地制宜，積極推廣生物質(zhì)能、地熱能供暖。推進城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)村林業(yè)廢棄物、工業(yè)有機廢水等城鄉(xiāng)廢棄物能源化利用。加強垃圾焚燒發(fā)電項目運行及污染物排放監(jiān)測，定期公布監(jiān)測報告。開展垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)跑者示范項目建設(shè)，推動垃圾焚燒發(fā)電清潔綠色發(fā)展。組織開展海洋能調(diào)查研究，適時啟動示范項目建設(shè)。意見還指出，推進煤炭綠色高效開發(fā)利用。在煤礦設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行環(huán)保標準，因地制宜推廣充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采等綠色開采技術(shù)，大力發(fā)展煤炭洗選加工和礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。繼續(xù)安排中央預算內(nèi)投資支持煤礦安全改造和重大災害治理示范工程建設(shè)，總結(jié)推廣重大災害治理示范礦井技術(shù)成果和管理經(jīng)驗。強化商品煤質(zhì)量監(jiān)管。開展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)升級示范，深入推進低階煤分質(zhì)利用技術(shù)示范。大力推廣成熟先進節(jié)能減排技術(shù)應用，加快西部地區(qū)煤電機組超低排放改造，中部地區(qū)具備條件的煤電機組基本完成超低排放改造，促進煤電清潔高效發(fā)展。

　　具體內(nèi)容如下：

　　國家能源局關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導意見的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委(能源局)，各派出能源監(jiān)管機構(gòu)，有關(guān)企業(yè)：

　　為全面貫徹黨的十九大精神，做好2018年能源工作，推進“十三五”能源規(guī)劃順利實施，我局研究制定了《2018年能源工作指導意見》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

　　附件：2018年能源工作指導意見

　　國家能源局

　　2018年2月26日

　　附件

　　2018年能源工作指導意見

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好全年能源工作，對推動新時代能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高能源發(fā)展質(zhì)量和效率，增強能源安全保障能力和水平，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　一、指導方針和主要目標

　　(一)指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，遵循能源安全新戰(zhàn)略思想，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動能源發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，圍繞解決能源發(fā)展不平衡不充分問題，著力補短板、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活提供堅實的能源保障。

　　(二)政策取向

　　把“清潔低碳、安全高效”的要求落實到能源發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程，努力建設(shè)堅強有力的安全保障體系、清潔低碳的綠色產(chǎn)業(yè)體系、趕超跨越的科技創(chuàng)新體系、公平有序的市場運行體系、科學精準的治理調(diào)控體系、共享優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)體系、開放共贏的國際合作體系，全面推進新時代能源高質(zhì)量發(fā)展。

　　更加注重綠色低碳發(fā)展。堅持綠色低碳的戰(zhàn)略方向，加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進可再生能源規(guī)?；l(fā)展，安全高效發(fā)展核電，推進化石能源清潔高效開發(fā)利用，提高天然氣供應保障能力。堅持節(jié)約優(yōu)先，大力推進能源綜合梯級利用，倡導綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，推動形成人與自然和諧共生的能源發(fā)展新格局。

　　更加注重提高能源供給體系質(zhì)量。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力破除無效供給，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。充分發(fā)揮質(zhì)量、能效和環(huán)保標準等市場化措施的作用，統(tǒng)籌推進化解過剩產(chǎn)能與發(fā)展先進產(chǎn)能，提高有效供給能力，促進供需動態(tài)平衡。著力解決清潔能源消納問題，提高可再生能源發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　更加注重提高能源系統(tǒng)效率。著力補短板、強弱項，加強天然氣產(chǎn)供儲銷體系和電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)，加強需求側(cè)管理，增強需求側(cè)響應能力。優(yōu)化能源發(fā)展布局，統(tǒng)籌發(fā)展各類能源，推動能源生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、輸送儲存及消費各個環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，加強能源系統(tǒng)整體優(yōu)化，提升能源系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和整體效率。

　　更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強應用基礎(chǔ)研究，促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與能源深度融合，培育新增長點、形成新動能。深化能源體制改革，加快能源市場體系建設(shè)，完善市場監(jiān)管體制，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的能源體制，不斷增強創(chuàng)新力和競爭力。

　　更加注重保障和改善民生。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，加快能源民生保障工程建設(shè)，深入開展脫貧攻堅，提升能源普遍服務(wù)水平，讓能源改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。按照生態(tài)文明建設(shè)對能源發(fā)展的新要求，努力降低能源生產(chǎn)消費對生態(tài)環(huán)境的影響，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

　　更加注重開放合作共贏發(fā)展。遵循共商共建共享原則，以“一帶一路”建設(shè)為重點，推動能源產(chǎn)能合作，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建全方位、深層次的能源國際合作新格局，實現(xiàn)開放條件下的能源安全。積極參與全球能源治理體系改革和建設(shè)，貢獻中國智慧和力量。

　　更加注重深化能源依法治理實踐。完善能源法律法規(guī)體系，深入推進依法行政。充分發(fā)揮能源法治的保障作用，將依法治理作為促進能源發(fā)展與改革的基本方式，并貫穿于能源戰(zhàn)略規(guī)劃、政策、標準的制定、實施和監(jiān)督管理全過程，推進能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　(三)主要目標

編輯：劉影