環(huán)保部辦公廳正式印發(fā)文件明確垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境準入條件

時間：2018-03-27 09:29

來源：生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)

第十二條識別項目的環(huán)境風險因素，重點針對生活垃圾焚燒廠內(nèi)各設施可能產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物（含惡臭物質(zhì)）的產(chǎn)生與擴散以及可能的事故風險等，制定環(huán)境應急預案，提出風險防范措施，制定定期開展應急預案演練計劃。

評估分析環(huán)境社會風險隱患關鍵環(huán)節(jié)，制定有效的環(huán)境社會風險防范與化解應對措施。

第十三條根據(jù)項目所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響等，確定生活垃圾焚燒廠與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關系，廠界外設置不小于300米的環(huán)境防護距離。防護距離范圍內(nèi)不應規(guī)劃建設居民區(qū)、學校、醫(yī)院、行政辦公和科研等敏感目標，并采取園林綠化等緩解環(huán)境影響的措施。

第十四條有環(huán)境容量的地區(qū)，項目建成運行后，環(huán)境質(zhì)量應當仍滿足相應環(huán)境功能區(qū)要求。環(huán)境質(zhì)量不達標的區(qū)域，應當強化項目的污染防治措施，提出可行有效的區(qū)域污染物減排方案，明確削減計劃、實施時間，確保項目建成投產(chǎn)前落實削減方案，促進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。

第十五條按照國家或地方污染物排放（控制）標準、環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范以及《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》等有關要求，制定企業(yè)自行監(jiān)測方案及監(jiān)測計劃。每臺生活垃圾焚燒爐必須單獨設置煙氣凈化系統(tǒng)、安裝煙氣在線監(jiān)測裝置，按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行，并提出定期比對監(jiān)測和校準的要求。建立覆蓋常規(guī)污染物、特征污染物的環(huán)境監(jiān)測體系，實現(xiàn)煙氣中一氧化碳、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和焚燒運行工況指標中爐內(nèi)一氧化碳濃度、燃燒溫度、含氧量在線監(jiān)測，并與環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)。垃圾庫負壓納入分散控制系統(tǒng)（DCS）監(jiān)控，鼓勵開展在線監(jiān)測。

對活性炭、脫酸劑、脫硝劑噴入量、焚燒飛灰固化/穩(wěn)定化螯合劑等煙氣凈化用消耗性物資、材料應當實施計量并計入臺賬。

落實環(huán)境空氣、土壤、地下水等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容，并關注土壤中二噁英及重金屬累積環(huán)境影響。

第十六條改、擴建項目實施的同時，應當針對現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題，制定“以新帶老”整改方案，明確具體整改措施、資金、計劃等。

第十七條按照相關規(guī)定要求，針對項目建設的不同階段，制定完整、細致的環(huán)境信息公開和公眾參與方案，明確參與方式、時間節(jié)點等具體要求。提出通過在廠區(qū)周邊顯著位置設置電子顯示屏等方式公開企業(yè)在線監(jiān)測環(huán)境信息和煙氣停留時間、煙氣出口溫度等信息，通過企業(yè)網(wǎng)站等途徑公開企業(yè)自行監(jiān)測環(huán)境信息的信息公開要求。建立與周邊公眾良好互動和定期溝通的機制與平臺，暢通日常交流渠道。

第十八條建立完備的環(huán)境管理制度和有效的環(huán)境管理體系，明確環(huán)境管理崗位職責要求和責任人，制定崗位培訓計劃等。

第十九條鼓勵制定構(gòu)建“鄰利型”服務設施計劃，面向周邊地區(qū)設立共享區(qū)域，因地制宜配套綠化或者休閑設施等，拓展惠民利民措施，努力讓垃圾焚燒設施與居民、社區(qū)形成利益共同體。

第二十條本環(huán)境準入條件自發(fā)布之日起施行。

編輯：劉影

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