時(shí)間:2018-03-28 09:37
來源:淄博市環(huán)保局
中國固廢網(wǎng)獲悉,日前淄博市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布了《淄博市“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估辦法》。本方案所指重點(diǎn)產(chǎn)廢單位包括下列企業(yè)或行業(yè)中的企業(yè):
1.企業(yè):年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位,年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物超過10噸的企業(yè)為市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位;涉危險(xiǎn)廢物投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全隱患突出的企業(yè);長期貯存不及時(shí)利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)。(注:“以上”含本數(shù),“超過”不含本數(shù)。)
2.行業(yè):涉及重金屬、三致(致畸致癌致突變)物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物及醫(yī)療廢物等的有色、石化化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè);區(qū)域重點(diǎn)行業(yè);非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè);上年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估平均合格率低的行業(yè)。
具體內(nèi)容如下:
各環(huán)保分局、縣環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、文昌湖區(qū)安環(huán)局、經(jīng)開區(qū)安環(huán)局:
為加強(qiáng)全市危險(xiǎn)廢物污染防治,深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,根據(jù)《山東省“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估辦法》(魯環(huán)發(fā)〔2018〕51號(hào)),我市制定了《淄博市“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
淄博市環(huán)境保護(hù)局
2018年2月26日
淄博市“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估辦法
為加強(qiáng)全市危險(xiǎn)廢物污染防治,深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,根據(jù)《山東省“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估辦法》,制定本評(píng)估辦法。
一、總體要求
進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè),持續(xù)促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位(以下簡稱產(chǎn)廢單位)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位(以下簡稱經(jīng)營單位)落實(shí)處理危險(xiǎn)廢物的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平,確保環(huán)境安全。
二、評(píng)估組織
實(shí)行分級(jí)評(píng)估。以市環(huán)保局為主組織評(píng)估。區(qū)縣環(huán)保局對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位檢查評(píng)估;市環(huán)保局對(duì)區(qū)縣環(huán)保局進(jìn)行評(píng)估,對(duì)產(chǎn)廢單位抽查評(píng)估,對(duì)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容
(一)市環(huán)保局對(duì)各區(qū)縣環(huán)保局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作的評(píng)估,按照《淄博市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估工作評(píng)級(jí)指標(biāo)》執(zhí)行(見附件1)。
(二)各級(jí)環(huán)保部門對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估工作,按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2015〕99號(hào))執(zhí)行。突出評(píng)估經(jīng)營單位和重點(diǎn)產(chǎn)廢單位,同時(shí)通過評(píng)估核實(shí)其他產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。
四、評(píng)估方式
(一)市級(jí)評(píng)估。市環(huán)保局對(duì)區(qū)縣環(huán)保局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作評(píng)估,按照《評(píng)級(jí)指標(biāo)》執(zhí)行。
(二)區(qū)縣級(jí)評(píng)估。區(qū)縣環(huán)保局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位、重點(diǎn)產(chǎn)廢單位每年評(píng)估1次。
各級(jí)環(huán)保部門均需按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2015〕99號(hào))對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行評(píng)估,并填寫《被抽查單位基本情況記錄表》(見附件2)。評(píng)估可結(jié)合季度、半年、年終檢查進(jìn)行,也可結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、“雙隨機(jī)、一公開”等進(jìn)行。
五、評(píng)估要求
(一)市級(jí)評(píng)估
1.經(jīng)營單位:將轄區(qū)內(nèi)持證企業(yè)(含省級(jí)許可的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、廢鉛蓄電池收集站和市、縣級(jí)許可的醫(yī)療廢物處置單位、廢礦物油或廢鎳鎘電池收集單位)全部納入評(píng)估。
2.重點(diǎn)產(chǎn)廢單位:抽查市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位不少于60家,若市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位總數(shù)不足60家時(shí),則全部評(píng)估。
3.其他產(chǎn)廢單位:抽查不少于10家。
4.其他要求:抽查的單位應(yīng)覆蓋所有縣級(jí)行政區(qū)域。評(píng)估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位,列為跟蹤督查對(duì)象,限期整改,列入下一年度評(píng)估。產(chǎn)廢單位數(shù)量較多的地區(qū),對(duì)考核結(jié)果為達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位,在下一年度的抽查比例應(yīng)控制在10%以內(nèi)。
5.評(píng)估企業(yè)數(shù)量不足最低要求的80%,直接判定評(píng)估等級(jí)為C。
(二)區(qū)縣級(jí)評(píng)估
1.經(jīng)營單位:將轄區(qū)內(nèi)持證企業(yè)(含省級(jí)許可的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、廢鉛蓄電池收集站和暫存點(diǎn);市、縣級(jí)許可的醫(yī)療廢物處置單位、廢礦物油或廢鎳鎘電池收集單位)全部納入評(píng)估。
2.重點(diǎn)產(chǎn)廢單位:評(píng)估全部市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位。
3.其他產(chǎn)廢單位:抽查不少于轄區(qū)產(chǎn)廢單位總數(shù)的25%。
4.其他要求:評(píng)估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位,列為跟蹤督查對(duì)象,限期整改,列入下一年度考核。產(chǎn)廢單位數(shù)量較多的地區(qū),對(duì)評(píng)估結(jié)果為達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位,在下一年度的抽查比例應(yīng)控制在10%以內(nèi)。
5.評(píng)估企業(yè)數(shù)量不足最低要求的80%,直接判定評(píng)估等級(jí)為C。
(三)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位識(shí)別:
本方案所指重點(diǎn)產(chǎn)廢單位包括下列企業(yè)或行業(yè)中的企業(yè):
1.企業(yè):年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位,年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物超過10噸的企業(yè)為市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位;涉危險(xiǎn)廢物投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全隱患突出的企業(yè);長期貯存不及時(shí)利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)。(注:“以上”含本數(shù),“超過”不含本數(shù)。)
2.行業(yè):涉及重金屬、三致(致畸致癌致突變)物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物及醫(yī)療廢物等的有色、石化化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè);區(qū)域重點(diǎn)行業(yè);非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè);上年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估平均合格率低的行業(yè)。
六、評(píng)估安排
從2018年起,各區(qū)縣環(huán)保局應(yīng)按照《淄博市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估工作評(píng)級(jí)指標(biāo)》進(jìn)行自評(píng)打分,總結(jié)本年度規(guī)范化管理評(píng)估情況(要求見附件3),制定下年度評(píng)估工作方案或計(jì)劃,并于每年11月中旬前,將上述三項(xiàng)材料連同《被抽查單位情況登記表》一并報(bào)送市環(huán)保局。
編輯:劉影
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