中國固廢網獲悉，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司印發(fā)《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法(征求意見稿)》和《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產品目錄(征求意見稿)》。詳情如下：

工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法和國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產品目錄公示

為落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》等法律法規(guī)，促進工業(yè)綠色發(fā)展，推動工業(yè)固體廢物資源綜合利用，建立科學規(guī)范的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價制度，我部研究起草了《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法(征求意見稿)》和《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產品目錄(征求意見稿)》。現(xiàn)予以公示，公示時間為2018年4月4日至2018年4月10日。

聯(lián)系電話：010-68205339，010-68205363(傳真)

電子郵箱：zyzhly@miit.gov.cn

附件：1.工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法(征求意見稿).pdf

2.國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產品目錄(征求意見稿).pdf

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司

2018年4月4日

附件 1

工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為促進工業(yè)綠色發(fā)展，推動工業(yè)固體廢物資源綜合利用，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》《中華人民共和國清潔生產促進法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法旨在建立科學規(guī)范的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機制，引導企業(yè)積極主動開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用。

第三條 在中華人民共和國境內開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，適用于本辦法。

第四條 本辦法所指工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價是指對開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用的企業(yè)所利用的工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量進行核定，對綜合利用的技術條件和要求進行符合性判定的活動。

第五條 評價工作按照自愿原則，堅持公平、公正、公開的開展評價活動。

第六條 工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本辦法管理工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，促進工業(yè)固體廢物資源綜合利用產業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)?；l(fā)展。

第七條 開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的企業(yè)，可依據(jù)評價結果按有關規(guī)定申請暫予免征環(huán)境保護稅及相關產業(yè)扶持等優(yōu)惠政策。

第二章 管理機制

第八條 國家建立統(tǒng)一的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價制度，實行統(tǒng)一的國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產品目錄(以下簡稱目錄)。

第九條 工業(yè)和信息化部負責制定發(fā)布目錄。通過目錄引導企業(yè)不斷提高資源綜合利用技術水平，提升綜合利用產品質量，促進綠色生產和綠色消費。目錄包括工業(yè)固體廢物種類、綜合利用產品、綜合利用技術條件和要求等內容。工業(yè)和信息化部根據(jù)工業(yè)固體廢物資源綜合利用技術發(fā)展水平、綜合利用產品市場應用情況、產品目錄的實施情況等適時調整目錄。

第十條 工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機構(以下簡稱評價機構)依據(jù)目錄開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價。

第十一條 評價機構是指開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的第三方機構，應具備以下條件：

(一)獨立法人，在資源綜合利用評估、評價、技術服務等相關領域具有一年以上業(yè)務經驗，熟悉相關產業(yè)政策、標準和規(guī)范;

(二)具有從事資源綜合利用的專職人員，從事專業(yè)包括資源、環(huán)境、財會等，評價機構人員遵守國家法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德;

(三)建立嚴格的管理制度，包括機構管理制度、評價工作規(guī)程、評價人員管理制度、專家審議制度等;

(四)與委托評價的單位在產品技術開發(fā)、生產、銷售等方面不存在利益關系;

(五)具備所需的其他條件。

第十二條 省級工業(yè)和信息化主管部門負責發(fā)布評價機構推薦名單，并建立動態(tài)調整機制。各地應在名單發(fā)布后的 30 天內將評價機構推薦名單報工業(yè)和信息化部備案。

第十三條 評價機構依據(jù)本辦法及省級工業(yè)和信息化主管部門發(fā)布的實施細則等開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，出具工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價報告。評價機構對評價報告負責，并承擔責任，接受監(jiān)督。

第十四條 工業(yè)和信息化部組織成立由行業(yè)有關專家組成的工業(yè)固體廢物資源綜合利用技術委員會(以下簡稱技術委員會)。技術委員會負責協(xié)調工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價過程中的重大技術問題，提出目錄調整建議，對相關標準制訂、信息統(tǒng)計等工作提供技術支撐。

第三章 評價程序

第十五條 企業(yè)自愿開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價。

第十六條 開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的企業(yè)應向評價機構提交以下資料：

(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;

(二)企業(yè)近兩年生產經營情況說明(包括但不限于企業(yè)基本情況、經營規(guī)模、綜合利用工業(yè)固體廢物種類、產品產量、年產值等);

(三)工業(yè)固體廢物產生、采購(或接收)、消耗、庫存及產品生產、出庫、外銷的相關報表;

(四)工業(yè)固體廢物原料摻量證明材料;

(五)產品標準及工藝技術說明;

(六)產品質量檢測報告;

(七)質量、環(huán)境管理體系，物質計量統(tǒng)計體系等相關管理體系建設情況;

(八)需要的其他證明材料。

第十七條 評價機構對企業(yè)提交的資料進行完整性和準確性審查，對企業(yè)生產過程與提交資料的一致性進行現(xiàn)場核查，確定綜合利用工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量。

編輯：劉影