中國固廢網(wǎng)獲悉，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司印發(fā)《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法(征求意見稿)》和《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄(征求意見稿)》。詳情如下：

工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法和國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄公示

為落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》等法律法規(guī)，促進工業(yè)綠色發(fā)展，推動工業(yè)固體廢物資源綜合利用，建立科學規(guī)范的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價制度，我部研究起草了《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法(征求意見稿)》和《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄(征求意見稿)》。現(xiàn)予以公示，公示時間為2018年4月4日至2018年4月10日。

聯(lián)系電話：010-68205339，010-68205363(傳真)

電子郵箱：zyzhly@miit.gov.cn

附件：1.工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法(征求意見稿).pdf

2.國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄(征求意見稿).pdf

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司

2018年4月4日

附件 1

工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為促進工業(yè)綠色發(fā)展，推動工業(yè)固體廢物資源綜合利用，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法旨在建立科學規(guī)范的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機制，引導企業(yè)積極主動開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，適用于本辦法。

第四條 本辦法所指工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價是指對開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用的企業(yè)所利用的工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量進行核定，對綜合利用的技術(shù)條件和要求進行符合性判定的活動。

第五條 評價工作按照自愿原則，堅持公平、公正、公開的開展評價活動。

第六條 工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本辦法管理工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，促進工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)?；l(fā)展。

第七條 開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的企業(yè)，可依據(jù)評價結(jié)果按有關(guān)規(guī)定申請暫予免征環(huán)境保護稅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策。

第二章 管理機制

第八條 國家建立統(tǒng)一的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價制度，實行統(tǒng)一的國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄(以下簡稱目錄)。

第九條 工業(yè)和信息化部負責制定發(fā)布目錄。通過目錄引導企業(yè)不斷提高資源綜合利用技術(shù)水平，提升綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量，促進綠色生產(chǎn)和綠色消費。目錄包括工業(yè)固體廢物種類、綜合利用產(chǎn)品、綜合利用技術(shù)條件和要求等內(nèi)容。工業(yè)和信息化部根據(jù)工業(yè)固體廢物資源綜合利用技術(shù)發(fā)展水平、綜合利用產(chǎn)品市場應(yīng)用情況、產(chǎn)品目錄的實施情況等適時調(diào)整目錄。

第十條 工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機構(gòu)(以下簡稱評價機構(gòu))依據(jù)目錄開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價。

第十一條 評價機構(gòu)是指開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的第三方機構(gòu)，應(yīng)具備以下條件：

(一)獨立法人，在資源綜合利用評估、評價、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域具有一年以上業(yè)務(wù)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標準和規(guī)范;

(二)具有從事資源綜合利用的專職人員，從事專業(yè)包括資源、環(huán)境、財會等，評價機構(gòu)人員遵守國家法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德;

(三)建立嚴格的管理制度，包括機構(gòu)管理制度、評價工作規(guī)程、評價人員管理制度、專家審議制度等;

(四)與委托評價的單位在產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面不存在利益關(guān)系;

(五)具備所需的其他條件。

第十二條 省級工業(yè)和信息化主管部門負責發(fā)布評價機構(gòu)推薦名單，并建立動態(tài)調(diào)整機制。各地應(yīng)在名單發(fā)布后的 30 天內(nèi)將評價機構(gòu)推薦名單報工業(yè)和信息化部備案。

第十三條 評價機構(gòu)依據(jù)本辦法及省級工業(yè)和信息化主管部門發(fā)布的實施細則等開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，出具工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價報告。評價機構(gòu)對評價報告負責，并承擔責任，接受監(jiān)督。

第十四條 工業(yè)和信息化部組織成立由行業(yè)有關(guān)專家組成的工業(yè)固體廢物資源綜合利用技術(shù)委員會(以下簡稱技術(shù)委員會)。技術(shù)委員會負責協(xié)調(diào)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價過程中的重大技術(shù)問題，提出目錄調(diào)整建議，對相關(guān)標準制訂、信息統(tǒng)計等工作提供技術(shù)支撐。

第三章 評價程序

第十五條 企業(yè)自愿開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價。

第十六條 開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的企業(yè)應(yīng)向評價機構(gòu)提交以下資料：

(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)企業(yè)近兩年生產(chǎn)經(jīng)營情況說明(包括但不限于企業(yè)基本情況、經(jīng)營規(guī)模、綜合利用工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品產(chǎn)量、年產(chǎn)值等);

(三)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、采購(或接收)、消耗、庫存及產(chǎn)品生產(chǎn)、出庫、外銷的相關(guān)報表;

(四)工業(yè)固體廢物原料摻量證明材料;

(五)產(chǎn)品標準及工藝技術(shù)說明;

(六)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告;

(七)質(zhì)量、環(huán)境管理體系，物質(zhì)計量統(tǒng)計體系等相關(guān)管理體系建設(shè)情況;

(八)需要的其他證明材料。

第十七條 評價機構(gòu)對企業(yè)提交的資料進行完整性和準確性審查，對企業(yè)生產(chǎn)過程與提交資料的一致性進行現(xiàn)場核查，確定綜合利用工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量。

編輯：劉影