時(shí)間：2018-04-27 11:29
來源： 北京建工修復(fù)
知識點(diǎn)：土壤污染的特點(diǎn)
土壤污染具有隱蔽性和滯后性。土壤污染很難通過感官判斷，往往要通過對土壤樣品進(jìn)行分析化驗(yàn)和農(nóng)作物的殘留檢測，甚至通過研究對人畜健康狀況的影響才能確定。因此，土壤污染從產(chǎn)生污染到出現(xiàn)問題通常會滯后較長的時(shí)間。如日本的“痛痛病”經(jīng)過了10～20年之后才被人們所認(rèn)識。
土壤污染具有累積性，不象在大氣和水體中那樣容易擴(kuò)散和稀釋，因此容易在土壤中不斷積累而超標(biāo)，同時(shí)也使土壤污染具有很強(qiáng)的地域性。
另外，重金屬對土壤的污染基本上是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過程，許多有機(jī)化學(xué)物質(zhì)的污染也需要較長的時(shí)間才能降解。譬如被某些重金屬污染的土壤可能要100～200年時(shí)間才能夠恢復(fù)。
土壤污染一旦發(fā)生，僅僅依靠切斷污染源的方法則往往很難恢復(fù)，需要依靠復(fù)雜的治理技術(shù)才能奏效。并且，治理重度污染土壤的技術(shù)難度大、成本高、時(shí)間長。
鑒于清水河污染的生態(tài)危害性大、社會影響力廣，最終法院判決環(huán)境修復(fù)費(fèi)2.11億元由志成化工和泰杰公司連帶承擔(dān)。
但事情并沒有就此結(jié)束。
白雪梅的兒子楊博源和記者寧佳怡、律師鹿鳴一起來到社會上瘋傳的怪異之地鳳凰山。
他們發(fā)現(xiàn)一片廢棄的養(yǎng)豬場彌漫著一股難聞的氣味，一點(diǎn)生命的跡象也沒有，環(huán)境專業(yè)出身的楊博源經(jīng)過專業(yè)判斷揭開了鳳凰山的秘密——土壤被嚴(yán)重污染!
回來之后，楊博源談起了著名的“拉夫運(yùn)河事件”，寧佳怡決定第二天就帶著泥土樣本去環(huán)保局舉報(bào)。
知識點(diǎn)：拉夫運(yùn)河事件
1942年，美國一家電化學(xué)公司購買了大約1000米長的廢棄的拉夫運(yùn)河，當(dāng)作垃圾倉庫來傾倒大量工業(yè)廢棄物，持續(xù)了11年。1953年，這條充滿各種有毒廢棄物的運(yùn)河被公司填埋覆蓋好后轉(zhuǎn)贈給當(dāng)?shù)氐慕逃龣C(jī)構(gòu)。此后，紐約市政府在這片土地上陸續(xù)開發(fā)了房地產(chǎn)，蓋起了大量的住宅和一所學(xué)校。從1977年開始，這里的居民不斷發(fā)生各種怪病，孕婦流產(chǎn)、兒童夭折、嬰兒畸形、癲癇、直腸出血等病癥也頻頻發(fā)生。1987年，這里的地面開始滲出含有多種有毒物質(zhì)的黑色液體。
這件事激起當(dāng)?shù)鼐用竦膽嵖?，?dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)卡特宣布封閉當(dāng)?shù)刈≌P(guān)閉學(xué)校，并將居民撤離。事出之后，當(dāng)?shù)鼐用窦娂娖鹪V，但因當(dāng)時(shí)尚無相應(yīng)的法律規(guī)定，該公司又在多年前就已將運(yùn)河轉(zhuǎn)讓，訴訟失敗。
直到20世紀(jì)80年代，環(huán)境對策補(bǔ)償責(zé)任法在美國議院通過后，這一事件才被蓋棺定論，以前的電化學(xué)公司和紐約政府被認(rèn)定為加害方，共賠償受害居民經(jīng)濟(jì)損失和健康損失費(fèi)達(dá)30億美元。
該事件促使美國國會通過了《綜合環(huán)境反應(yīng)補(bǔ)償與責(zé)任法》，即《超級基金法》，該法規(guī)定了環(huán)境污染“有關(guān)責(zé)任方”的界定。設(shè)立了超級基金，在潛在責(zé)任人不能確定、無力或拒絕承擔(dān)清理費(fèi)用時(shí)，可動用超級基金支付清理費(fèi)用。同時(shí)賦予環(huán)保署“絕對”權(quán)力，授權(quán)其督促潛在責(zé)任方及時(shí)開展場地修復(fù)行動，并可無限期的追溯權(quán)力。同時(shí)，美國國家環(huán)保局依法構(gòu)建了一套對污染場地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評分的模型，對每個(gè)場地的污染水平進(jìn)行賦值計(jì)算，當(dāng)結(jié)果高于一定數(shù)值時(shí)則被納入國家優(yōu)先治理名錄，立即進(jìn)行治理修復(fù)。
原來，鳳凰山是志成化工多年前的偷埋工業(yè)廢棄物的地塊，一場中國“拉夫運(yùn)河案”就此拉開帷幕……
編輯：程彩云
版權(quán)聲明： 凡注明來源為“中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容，包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等，版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺所有，如有轉(zhuǎn)載，請注明來源和作者。E20環(huán)境平臺保留責(zé)任追究的權(quán)利。
Copyright ? 2000- https://www.h2o-china.com All rights reserved. 中國水網(wǎng) 版權(quán)所有
咨詢熱線：010-88480403 傳真：010-88480301
E-mail：hjf@e20.com.cn
本站常年法律顧問：北京市康達(dá)律師事務(wù)所劉文義律師 京ICP備10040015號-8
京公網(wǎng)安備：11010802035285
