2018年1月16日，證監(jiān)會網站公布第十七屆發(fā)審委2018年第15次會議審核結果公告，公告顯示，共3家過審，2家被否，1家暫緩表決。

　　近期，環(huán)保企業(yè)的IPO之路風云變化。先有二闖IPO的鑫廣綠環(huán)因發(fā)生傷亡17人事故停在了申購前夜。2017年12月26日，三達膜環(huán)境技術股份有限公司因財務問題首發(fā)未通過，2018年開年，鵬鷂環(huán)保成功深交所上市帶來了開年紅，可是就在昨天，兩家沖擊IPO的企業(yè)又遭遇挫折：2018年1月16日，證監(jiān)會網站公布第十七屆發(fā)審委2018年第15次會議審核結果公告，公告顯示，共3家過審，2家被否，1家暫緩表決，其中，北京建工環(huán)境修復股份有限公司（首發(fā)）未通過、綠色動力環(huán)保集團股份有限公司（首發(fā)）暫緩表決。

　　公告全文如下：

　　第十七屆發(fā)審委2018年第15次會議審核結果公告

　　中國證券監(jiān)督管理委員會第十七屆發(fā)行審核委員會2018年第15次發(fā)審委會議于2018年1月16日召開，現(xiàn)將會議審核情況公告如下：

　　一、審核結果

　?。ㄒ唬┚G色動力環(huán)保集團股份有限公司（首發(fā)）暫緩表決。

　　（二）天津立中集團股份有限公司（首發(fā)）未通過。

　　（三）北京建工環(huán)境修復股份有限公司（首發(fā)）未通過。

　　二、發(fā)審委會議提出詢問的主要問題

　?。ㄒ唬┚G色動力環(huán)保集團股份有限公司

　　無。

　?。ǘ┨旖蛄⒅屑瘓F股份有限公司

　　1、新加坡立中2005年10月境外上市、2015年11月境外退市，新加坡立中將其持有的保定車輪25%股權等轉讓給立中有限，以零對價將立中有限75%股權轉讓給天津企管、25%股權轉讓給香港臧氏。請發(fā)行人代表說明，上述行為是否符合境外投資、返程投資、外匯管理等方面的有關規(guī)定，是否取得有關主管部門的核準或備案，是否履行了各項法律程序，所涉各方主體相關資金的來源是否合法，所涉各方主體是否履行了繳納所得稅的義務。請保薦代表人說明核查方法、過程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見。

　　2、2016年，四通新材擬發(fā)行股份購買天津企管的股權，天津企管是發(fā)行人的控股股東，被臧氏家族實際控制。請發(fā)行人代表：（1）說明天津企管重組時控制的主要資產與發(fā)行人現(xiàn)有資產的異同，主要財務數(shù)據(jù)的差異原因；（2）四通新材2016年1月停牌擬重組，11月終止重組，說明重組前一個月立中有限注冊資本由3.9億元增加至10.1億元、重組終止后一個月整體變更減資至2.4億元的原因及合理性；（3）說明終止該重組事項的原因。請保薦代表人說明核查方法、過程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見。

　　3、報告期內，發(fā)行人原始財務報表和申報財務報表存在差異。請發(fā)行人代表說明，發(fā)行人的相關內部控制制度是否健全且被有效執(zhí)行，發(fā)行人會計基礎工作是否規(guī)范，財務報表的編制是否符合企業(yè)會計準則的規(guī)定。請保薦代表人說明核查方法、過程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見。

　　4、發(fā)行人實際控制人控制的主體眾多，與發(fā)行人之間存在上下游關系，為同一產業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)。請發(fā)行人代表說明：（1）發(fā)行人與上述關聯(lián)方在采購、銷售渠道上的關聯(lián)性，是否存在共同的供應商、客戶，上述關聯(lián)方與發(fā)行人主要供應商、客戶在資金、業(yè)務上的往來情況，發(fā)行人與上述關聯(lián)方之間是否存在成本、費用分擔或混同的情形，發(fā)行人在業(yè)務、資產、技術、人員等方面是否與關聯(lián)方完全獨立；（2）實際控制人控制的眾多主體之間是否存在同業(yè)競爭，不存在同業(yè)競爭的依據(jù)。請保薦代表人說明核查方法、過程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見。

　　5、請發(fā)行人代表：（1）結合發(fā)行人業(yè)務模式，說明庫存商品余額較大且2016年、2017年上半年大幅增加的原因及合理性，存貨減值準備是否充分計提；（2）說明2016年末應收賬款大幅增加及報告期內應收賬款周轉率下降的原因及合理性，報告期內與主要客戶的信用期是否發(fā)生變化，相關交易的收入確認是否符合企業(yè)會計準則的要求；（3）說明2016年、2017年經營活動現(xiàn)金流量凈額遠低于當期凈利潤的原因及其合理性，對發(fā)行人的持續(xù)盈利能力是否會產生重大不利影響；（4）說明發(fā)行人毛利率高于同行業(yè)可比上市公司平均水平的具體原因、合理性和可持續(xù)性，成本費用是否真實、準確、完整；（5）說明報告期內發(fā)行人資產負債率遠高于同行業(yè)可比上市公司均值的合理性。請保薦代表人說明核查方法、過程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見。

　　（三）北京建工環(huán)境修復股份有限公司

　　1、發(fā)行人報告期內采用完工百分比法確認建造合同收入，根據(jù)已經完成的合同工作量占合同預計總工作量的比例確定完工百分比。請發(fā)行人代表說明：（1）完工百分比未選用成本法的原因；（2）與工作量法比較，采用成本法對公司報告期經營業(yè)績的影響，相關會計處理是否合理、謹慎。請保薦代表人說明核查方法、過程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見。

　　2、發(fā)行人2016年營業(yè)收入和凈利潤分別為10.74億元和6,981.50萬元，2017年1-6月營業(yè)收入和凈利潤分別為2.66億元和1,303.27萬元，變化幅度較大。請發(fā)行人代表：（1）結合同行業(yè)可比公司、客戶集中度較高等因素，說明2016年度業(yè)績較以往年度大幅上升的原因及其合理性；（2）結合季度性波動、在手未結算訂單、施工周期、收入確認方法等因素，說明2017年1-6月業(yè)績下滑的原因，是否可能持續(xù)下滑，發(fā)行人采取的應對措施，相關風險是否充分披露。請保薦代表人說明核查方法、過程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見。

　　3、現(xiàn)場檢查反映發(fā)行人在固定資產管理、分包合同管理、招投標管理、收入確認等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。請發(fā)行人代表說明：（1）上述問題是否反映發(fā)行人會計基礎薄弱、內部控制制度存在不完善和執(zhí)行不到位等缺陷；（2）對上述檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改及完善內部控制制度的情況。請保薦代表人說明核查方法、過程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見。

　　4、發(fā)行人與中科鼎實聯(lián)合中標的北京焦化廠項目毛利率高達87%，發(fā)行人和中科鼎實按2:8的比例劃分收入。請發(fā)行人代表說明：（1）發(fā)行人與中科鼎實是否存在關聯(lián)關系或其他利益安排；（2）發(fā)行人與中科鼎實按2:8的比例劃分收入的依據(jù)和合理性；（3）北京焦化廠項目毛利率與整體毛利率存在較大差異的原因。請保薦代表人說明核查方法、過程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見。

　　5、報告期內，發(fā)行人主營業(yè)務成本中，分包成本均為50%以上，部分已完工項目分包成本占比超過90%，涉及分包商共207家。請發(fā)行人代表：（1）說明發(fā)行人分包項目中，原合同招標方對乙方資質是否有所要求，是否存在將原要求相關資質的招標合同分包給無資質方實施的情形；（2）對比同行業(yè)可比上市公司，說明發(fā)行人分包比例是否明顯偏高及原因；（3）結合報告期各分包項目分包成本，說明分包項目采用總額法而未采用凈額法核算的合理性；（4）說明相關工程分包是否符合相關法律法規(guī)的規(guī)定；（5）說明發(fā)行人是否建立嚴格的分包公司資質核查制度，發(fā)行人內部管理制度及內控制度是否健全并得以有效執(zhí)行。請保薦代表人說明核查方法、過程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見。

編輯：劉影