中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，日前西寧市制定出臺(tái)了《西寧市生活垃圾分類管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，于今年6月1日起正式施行。《辦法》分七章，共三十七條，明確了生活垃圾分類設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及分類容器的設(shè)置、管理等要求，確定了生活垃圾的“四分法”：即可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。

具體內(nèi)容如下：

西寧市人民政府令 第157號(hào)

《西寧市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2018年4月17日市政府第22次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布,自2018年6月1日起施行。

市長(zhǎng)：張曉容

2018年4月27日

（公開刊登）

西寧市生活垃圾分類管理辦法

第一章 總則

第一條為了規(guī)范生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，推進(jìn)綠色發(fā)展樣板城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《西寧市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的固體廢棄物。

工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾、餐廚垃圾等廢棄物的處理依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四條生活垃圾分類管理遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、全民參與、共治共享的原則。

第五條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)生活垃圾分類管理工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)，促進(jìn)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高生活垃圾利用率和無(wú)害化處理率。

區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾分類管理工作，保障生活垃圾分類的人員配置和資金投入，落實(shí)市人民政府下達(dá)的生活垃圾分類管理目標(biāo)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)人民政府授權(quán)的社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾分類的日常管理工作，指導(dǎo)、動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾分類工作。

第六條市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門（以下簡(jiǎn)稱市主管部門），負(fù)責(zé)擬定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo)，對(duì)生活垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

區(qū)城市管理行政主管部門和園區(qū)城市管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查轄區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施情況，依法查處違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為；區(qū)市政公用服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體落實(shí)本轄區(qū)生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?p style="text-indent: 2em;">發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)保、房產(chǎn)、商務(wù)、教育、交通、園林、旅游等部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，做好生活垃圾分類的相關(guān)工作。

第七條市、區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式向公眾普及生活垃圾分類知識(shí)，建立生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類收集專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展生活垃圾分類宣傳工作。

本市報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類的公益宣傳，適時(shí)普及生活垃圾分類知識(shí)，提升公眾的生活垃圾分類意識(shí)。

第八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，制定激勵(lì)措施，落實(shí)生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與生活垃圾分類與減量工作。

市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)、可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式推動(dòng)生活垃圾分類和減量。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐資、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類、回收利用、無(wú)害化處理工作，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開展生活垃圾分類服務(wù)。

第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及再生資源回收利用等領(lǐng)域設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

第十條鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新，促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。

鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、社區(qū)、家庭利用新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)果皮菜葉等廚余垃圾采取粉碎、生化等方式進(jìn)行就地處理。鼓勵(lì)廚余垃圾資源化深加工成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥。鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用再利用產(chǎn)品、再生產(chǎn)品以及其他有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十一條市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃和建設(shè)等部門，組織編制本市生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施，并對(duì)已有的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器逐步進(jìn)行改造，使其符合生活垃圾分類要求。

第十三條市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)。

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。

第十四條市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定生活垃圾分類收集容器（站點(diǎn))的設(shè)置規(guī)范及分類標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第十五條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施或者改變其用途,確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)主管部門核準(zhǔn)，并按照規(guī)定先行重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施，同時(shí)采取措施防止環(huán)境污染。

編輯：劉影