3.禁止進口政策為國內(nèi)回收企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇

2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善進口固體廢物管理制度，切實加強固體廢物回收利用管理。2017年底前，方案要求全面禁止進口環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物;2019年底前，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。2017年12月，原環(huán)境保護部公示了2018年第一批、第二批“建議批準的限制進口類申請明細表”。數(shù)據(jù)顯示，進口總量同比下降9.9%。廢塑料、廢紙、廢舊紡織品的進口量同時呈下降趨勢。隨著這一政策的逐步實施，主要品種進口量將進一步下降，以進口固體廢物作為主要原料的再生資源利用企業(yè)應(yīng)適應(yīng)政策調(diào)整需要，加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大國內(nèi)再生資源的采購量，建立高效率、多品種、多渠道的國內(nèi)回收體系。

4.技術(shù)進步將提高行業(yè)競爭力

2018年，企業(yè)將迎來諸多發(fā)展機遇。國內(nèi)再生資源市場需求旺盛，擁有完善回收網(wǎng)絡(luò)和渠道的再生資源回收企業(yè)握有議價權(quán)。由于國內(nèi)再生資源貨源緊張，隨著進口固體廢物管理新政策的實施，一些有實力的龍頭企業(yè)一方面在國內(nèi)完善自有的回收網(wǎng)絡(luò)，另一方面到國外建廠直接獲得原料控制權(quán)，提高價格控制力。國內(nèi)再生資源逐步替代國外固體廢物，專業(yè)化、自動化分選處理、加工利用企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展迎來新契機。進口收緊，加之國內(nèi)環(huán)保嚴查，對龍頭企業(yè)和有實力的跨界企業(yè)，通過兼并重組等方式，整合資源，進一步提高市場占有率，取得行業(yè)話語權(quán)將是利好。

(二)行業(yè)發(fā)展及各品種趨勢預(yù)測

2018年，中國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，但總體上看，我國環(huán)境污染形勢依然嚴峻。做好再生資源回收利用工作，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是黨的十九大明確的重要任務(wù)。

2018年，再生資源回收行業(yè)并購將繼續(xù)增加，行業(yè)集中度有望提升。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代化信息技術(shù)與回收行業(yè)的結(jié)合，再生資源回收企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的腳步也將進一步加快。環(huán)境保護政策法規(guī)不斷出臺，特別是循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃的實施，再生資源的回收價格還將有所上升，再生資源利用行業(yè)在政府與社會資本合作模式帶動下將穩(wěn)步向前發(fā)展。

1.廢鋼鐵回收趨勢預(yù)測

2018年我國廢鋼鐵總體需求量將繼續(xù)增加。隨著中頻爐的全面退出，以廢鋼鐵作為主要原料的電爐煉鋼有望獲得迅猛發(fā)展，電弧爐產(chǎn)量也將繼續(xù)增加。在廢鋼鐵消費向好的情況下，將有利于廢鋼鐵回收加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廢鋼鐵需求旺盛，廢鋼鐵價格重心有望繼續(xù)上移，廢鋼鐵價格的提升將有利于廢鋼鐵的回收，增加廢鋼鐵的再生利用量。

2018年，廢鋼鐵市場價格水平不會出現(xiàn)大的波動，更不會出現(xiàn)2015年斷崖式的下滑，甚至可能出現(xiàn)一定的攀升。此外，廢鋼鐵進出口情況對其市場價格影響不大。2017年我國廢鋼鐵出口出現(xiàn)“井噴式”增長，但這種增加將會是曇花一現(xiàn)。2018年廢鋼鐵出口預(yù)計將回落。

2.廢有色金屬回收趨勢預(yù)測

2018年，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》正式實施，可能會為原生礦選礦企業(yè)和精礦冶煉企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟和生產(chǎn)成本壓力，大型冶煉企業(yè)為了降低冶煉渣的產(chǎn)生量，勢必會選擇有色金屬廢料代替原生礦進行生產(chǎn)，進而帶動國內(nèi)廢有色金屬需求量的上升，廢有色金屬回收利用的重要性將進一步凸顯。進口政策進一步收緊，對我國有色金屬廢料的進口造成一定影響，未來國內(nèi)廢有色金屬的回收比例將進一步提高，有色金屬生產(chǎn)企業(yè)原料采購的重心將轉(zhuǎn)移到國內(nèi)市場。

3.廢塑料回收趨勢預(yù)測

受環(huán)保督察常態(tài)化、進口政策調(diào)整、國內(nèi)需求旺盛、國際原油價格等多重因素影響，2018年，規(guī)范經(jīng)營的大型廢塑料回收利用企業(yè)將會加速發(fā)展，行業(yè)競爭逐步向中高端領(lǐng)域滲透，行業(yè)發(fā)展?jié)摿M一步顯現(xiàn)，進而帶動國內(nèi)廢塑料回收體系不斷完善，回收量較上年將小幅增加，園區(qū)化發(fā)展將是未來廢塑料回收利用行業(yè)發(fā)展的主要方向。同時，企業(yè)也將通過引進國外先進的廢塑料回收分選技術(shù)設(shè)備，提高分選加工效率，提升再生塑料品質(zhì);有條件的企業(yè)選擇在國外建廠，將廢塑料加工成再生顆粒進口到中國來應(yīng)對政策變化。

4.廢紙回收趨勢預(yù)測

2018年，國家將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，奉行積極、穩(wěn)健的財政政策，推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，作為許多產(chǎn)業(yè)配套的造紙行業(yè)，生產(chǎn)和消費同時也會受到拉動。因此，預(yù)計2018年國內(nèi)制漿造紙及紙制品行業(yè)生產(chǎn)和消費將會延續(xù)2017年的態(tài)勢，生產(chǎn)和消費總量仍然會有增長，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和運行整體會繼續(xù)保持平穩(wěn)。

由于廢紙進口政策的變化，未經(jīng)分選的混合廢紙2019年以后將禁止進口，將對使用這些原料的產(chǎn)品生產(chǎn)帶來一定影響，由此導(dǎo)致造紙企業(yè)對國內(nèi)回收廢紙需求量的大幅上漲，預(yù)計2018年國內(nèi)廢紙回收量將會有較大幅度的提高。

5.廢棄電器電子產(chǎn)品回收趨勢預(yù)測

2018年仍處于廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用政策調(diào)整期，新目錄產(chǎn)品配套政策仍在制定中，有待出臺。生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、處理企業(yè)將進一步探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、逆向物流回收、公益回收等創(chuàng)新模式，廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系建設(shè)將會加快步伐。

預(yù)期2018年廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較困難，總回收拆解處理量將小幅提升。高回收價格以及基金補貼的延遲發(fā)放，使得中小企業(yè)舉步維艱，隨著行業(yè)內(nèi)競爭的加劇，處理企業(yè)面臨資金壓力，且行業(yè)利潤持續(xù)下降，小企業(yè)難以保持可持續(xù)性發(fā)展，行業(yè)內(nèi)兼并重組將持續(xù)活躍，行業(yè)集中度不斷增強。此外，僅依靠基金補貼難以為繼，處理企業(yè)開始在其他相關(guān)再生資源產(chǎn)業(yè)尋求發(fā)展，拓展多元化業(yè)務(wù)模式。

6.報廢機動車回收趨勢預(yù)測

2018年將是報廢機動車回收拆解行業(yè)政策年，《報廢汽車回收管理辦法》(修正案)將正式出臺，《報廢汽車回收管理辦法實施細則》、《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》和《報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》也將發(fā)布，有利于規(guī)范行業(yè)回收拆解行為。一系列政策法規(guī)、規(guī)范的出臺，將進一步指導(dǎo)報廢機動車回收拆解行業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。

編輯：汪茵