3.禁止進(jìn)口政策為國(guó)內(nèi)回收企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇

2017年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善進(jìn)口固體廢物管理制度，切實(shí)加強(qiáng)固體廢物回收利用管理。2017年底前，方案要求全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈的固體廢物;2019年底前，逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。2017年12月，原環(huán)境保護(hù)部公示了2018年第一批、第二批“建議批準(zhǔn)的限制進(jìn)口類申請(qǐng)明細(xì)表”。數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口總量同比下降9.9%。廢塑料、廢紙、廢舊紡織品的進(jìn)口量同時(shí)呈下降趨勢(shì)。隨著這一政策的逐步實(shí)施，主要品種進(jìn)口量將進(jìn)一步下降，以進(jìn)口固體廢物作為主要原料的再生資源利用企業(yè)應(yīng)適應(yīng)政策調(diào)整需要，加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大國(guó)內(nèi)再生資源的采購(gòu)量，建立高效率、多品種、多渠道的國(guó)內(nèi)回收體系。

4.技術(shù)進(jìn)步將提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

2018年，企業(yè)將迎來(lái)諸多發(fā)展機(jī)遇。國(guó)內(nèi)再生資源市場(chǎng)需求旺盛，擁有完善回收網(wǎng)絡(luò)和渠道的再生資源回收企業(yè)握有議價(jià)權(quán)。由于國(guó)內(nèi)再生資源貨源緊張，隨著進(jìn)口固體廢物管理新政策的實(shí)施，一些有實(shí)力的龍頭企業(yè)一方面在國(guó)內(nèi)完善自有的回收網(wǎng)絡(luò)，另一方面到國(guó)外建廠直接獲得原料控制權(quán)，提高價(jià)格控制力。國(guó)內(nèi)再生資源逐步替代國(guó)外固體廢物，專業(yè)化、自動(dòng)化分選處理、加工利用企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展迎來(lái)新契機(jī)。進(jìn)口收緊，加之國(guó)內(nèi)環(huán)保嚴(yán)查，對(duì)龍頭企業(yè)和有實(shí)力的跨界企業(yè)，通過兼并重組等方式，整合資源，進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率，取得行業(yè)話語(yǔ)權(quán)將是利好。

(二)行業(yè)發(fā)展及各品種趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，但總體上看，我國(guó)環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。做好再生資源回收利用工作，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的十九大明確的重要任務(wù)。

2018年，再生資源回收行業(yè)并購(gòu)將繼續(xù)增加，行業(yè)集中度有望提升。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代化信息技術(shù)與回收行業(yè)的結(jié)合，再生資源回收企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的腳步也將進(jìn)一步加快。環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)不斷出臺(tái)，特別是循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃的實(shí)施，再生資源的回收價(jià)格還將有所上升，再生資源利用行業(yè)在政府與社會(huì)資本合作模式帶動(dòng)下將穩(wěn)步向前發(fā)展。

1.廢鋼鐵回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年我國(guó)廢鋼鐵總體需求量將繼續(xù)增加。隨著中頻爐的全面退出，以廢鋼鐵作為主要原料的電爐煉鋼有望獲得迅猛發(fā)展，電弧爐產(chǎn)量也將繼續(xù)增加。在廢鋼鐵消費(fèi)向好的情況下，將有利于廢鋼鐵回收加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廢鋼鐵需求旺盛，廢鋼鐵價(jià)格重心有望繼續(xù)上移，廢鋼鐵價(jià)格的提升將有利于廢鋼鐵的回收，增加廢鋼鐵的再生利用量。

2018年，廢鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格水平不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，更不會(huì)出現(xiàn)2015年斷崖式的下滑，甚至可能出現(xiàn)一定的攀升。此外，廢鋼鐵進(jìn)出口情況對(duì)其市場(chǎng)價(jià)格影響不大。2017年我國(guó)廢鋼鐵出口出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，但這種增加將會(huì)是曇花一現(xiàn)。2018年廢鋼鐵出口預(yù)計(jì)將回落。

2.廢有色金屬回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》正式實(shí)施，可能會(huì)為原生礦選礦企業(yè)和精礦冶煉企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)成本壓力，大型冶煉企業(yè)為了降低冶煉渣的產(chǎn)生量，勢(shì)必會(huì)選擇有色金屬?gòu)U料代替原生礦進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)廢有色金屬需求量的上升，廢有色金屬回收利用的重要性將進(jìn)一步凸顯。進(jìn)口政策進(jìn)一步收緊，對(duì)我國(guó)有色金屬?gòu)U料的進(jìn)口造成一定影響，未來(lái)國(guó)內(nèi)廢有色金屬的回收比例將進(jìn)一步提高，有色金屬生產(chǎn)企業(yè)原料采購(gòu)的重心將轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

3.廢塑料回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

受環(huán)保督察常態(tài)化、進(jìn)口政策調(diào)整、國(guó)內(nèi)需求旺盛、國(guó)際原油價(jià)格等多重因素影響，2018年，規(guī)范經(jīng)營(yíng)的大型廢塑料回收利用企業(yè)將會(huì)加速發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐步向中高端領(lǐng)域滲透，行業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步顯現(xiàn)，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)廢塑料回收體系不斷完善，回收量較上年將小幅增加，園區(qū)化發(fā)展將是未來(lái)廢塑料回收利用行業(yè)發(fā)展的主要方向。同時(shí)，企業(yè)也將通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的廢塑料回收分選技術(shù)設(shè)備，提高分選加工效率，提升再生塑料品質(zhì);有條件的企業(yè)選擇在國(guó)外建廠，將廢塑料加工成再生顆粒進(jìn)口到中國(guó)來(lái)應(yīng)對(duì)政策變化。

4.廢紙回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年，國(guó)家將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，奉行積極、穩(wěn)健的財(cái)政政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，作為許多產(chǎn)業(yè)配套的造紙行業(yè)，生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)也會(huì)受到拉動(dòng)。因此，預(yù)計(jì)2018年國(guó)內(nèi)制漿造紙及紙制品行業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)將會(huì)延續(xù)2017年的態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)和消費(fèi)總量仍然會(huì)有增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)行整體會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。

由于廢紙進(jìn)口政策的變化，未經(jīng)分選的混合廢紙2019年以后將禁止進(jìn)口，將對(duì)使用這些原料的產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)一定影響，由此導(dǎo)致造紙企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)回收廢紙需求量的大幅上漲，預(yù)計(jì)2018年國(guó)內(nèi)廢紙回收量將會(huì)有較大幅度的提高。

5.廢棄電器電子產(chǎn)品回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年仍處于廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用政策調(diào)整期，新目錄產(chǎn)品配套政策仍在制定中，有待出臺(tái)。生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、處理企業(yè)將進(jìn)一步探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、逆向物流回收、公益回收等創(chuàng)新模式，廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系建設(shè)將會(huì)加快步伐。

預(yù)期2018年廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較困難，總回收拆解處理量將小幅提升。高回收價(jià)格以及基金補(bǔ)貼的延遲發(fā)放，使得中小企業(yè)舉步維艱，隨著行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，處理企業(yè)面臨資金壓力，且行業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下降，小企業(yè)難以保持可持續(xù)性發(fā)展，行業(yè)內(nèi)兼并重組將持續(xù)活躍，行業(yè)集中度不斷增強(qiáng)。此外，僅依靠基金補(bǔ)貼難以為繼，處理企業(yè)開始在其他相關(guān)再生資源產(chǎn)業(yè)尋求發(fā)展，拓展多元化業(yè)務(wù)模式。

6.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年將是報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)政策年，《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(修正案)將正式出臺(tái)，《報(bào)廢汽車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》也將發(fā)布，有利于規(guī)范行業(yè)回收拆解行為。一系列政策法規(guī)、規(guī)范的出臺(tái)，將進(jìn)一步指導(dǎo)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。

編輯：汪茵