近日，河北省廊坊市為進(jìn)一步規(guī)范市內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批管理工作發(fā)布了《廊坊市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批實(shí)施細(xì)則》，以下為全文內(nèi)容：

為進(jìn)一步規(guī)范我市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》、《關(guān)于進(jìn)一步做好固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍斯芾砉ぷ鞯耐ㄖ?環(huán)發(fā)[2015]47號(hào))和《關(guān)于下發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批權(quán)限強(qiáng)化事中事后監(jiān)管有關(guān)事宜的通知》(冀環(huán)土[2018]176號(hào))要求，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、 審批事項(xiàng)

(一)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、變更、注銷(xiāo)和期滿換發(fā)等;

(二)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、變更、注銷(xiāo)和期滿換發(fā)等;

(三)從事醫(yī)療廢物收集、貯存、處置活動(dòng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、變更、注銷(xiāo)和期滿換發(fā)等。

二、法定依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)行政許可法》;

(二)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》;

(三)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第408號(hào));

(四)《關(guān)于進(jìn)一步做好固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍斯芾砉ぷ鞯耐ㄖ?環(huán)發(fā)[2015]47號(hào));

(五)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門(mén)自行取消下放一批行政許可事項(xiàng)的通知》(冀政辦發(fā)[2018]1號(hào));

(六)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào));

(七)《關(guān)于做好下放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批工作的通知》(環(huán)辦函[2014]551號(hào));

(八)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)[2013]44號(hào));

(九)《河北省“十三五”利用處置危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》(冀環(huán)辦發(fā)[2016]221號(hào))。

三、審批權(quán)限

(一)縣級(jí)環(huán)保部門(mén)

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、變更、注銷(xiāo)和期滿換發(fā)等審批管理工作。

(二)市級(jí)環(huán)保部門(mén)

1、負(fù)責(zé)從事醫(yī)療廢物收集、貯存、處置活動(dòng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、變更、注銷(xiāo)和期滿換發(fā)等審批管理工作;

2、負(fù)責(zé)除年焚燒1萬(wàn)噸(含1萬(wàn)噸)以上危險(xiǎn)廢物、處置含多氯聯(lián)苯與汞等危險(xiǎn)廢物，以及列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的危險(xiǎn)廢物(不含醫(yī)療廢物)處置項(xiàng)目以外，列入《河北省“十三五”利用處置危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》的處置項(xiàng)目的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、變更、注銷(xiāo)和期滿換發(fā)等審批管理工作。

四、申領(lǐng)條件

(一)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、有3名以上環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員;

2、有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具;

3、有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備;

4、有符合國(guó)家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施;其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;

5、有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝;

6、有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施;

7、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。

(二)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、有防雨、防滲的運(yùn)輸工具;

2、有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備;

3、有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

五、申請(qǐng)材料

申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)提交以下申請(qǐng)材料：

(一)《河北省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件1);

(二)對(duì)照申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件，提供相關(guān)證明材料(詳見(jiàn)附件2)。

六、辦理程序

(一)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)

1、辦理流程

申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，通過(guò)河北省固體廢物動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)(http：//211.90.37.192/index.jsp)和遞交紙質(zhì)材料向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并附具申領(lǐng)條件的相關(guān)證明材料。由縣級(jí)環(huán)保部門(mén)審批的，具體辦理流程見(jiàn)附件3;由市環(huán)保局審批的，具體辦理流程見(jiàn)附件4。

2、辦結(jié)時(shí)限

(1)對(duì)于縣級(jí)環(huán)保部門(mén)審批的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可，縣級(jí)環(huán)保部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，完成申請(qǐng)單位申請(qǐng)材料的審查，作出是否受理決定并公示，并通知申請(qǐng)單位。決定受理的，縣級(jí)環(huán)保部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)組織完成專(zhuān)家書(shū)面材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。申請(qǐng)單位按照專(zhuān)家意見(jiàn)完成整改后，縣級(jí)環(huán)保部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)于符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證并公告;對(duì)于不符合條件的，說(shuō)明理由并公告。

(2)對(duì)于市環(huán)保局審批的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可，縣級(jí)環(huán)保部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，完成申請(qǐng)單位申請(qǐng)材料的初審，并將簽署初審意見(jiàn)的申請(qǐng)材料通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)傳送到市環(huán)保局，同時(shí)申請(qǐng)單位遞交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。市環(huán)保局在收到申請(qǐng)材料3個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的審查，作出是否受理決定并公示，并通知申請(qǐng)單位。對(duì)于決定受理的事項(xiàng)，市環(huán)保局在15個(gè)工作日內(nèi)組織完成專(zhuān)家書(shū)面材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。申請(qǐng)單位按照專(zhuān)家意見(jiàn)完成整改后，市環(huán)保局在15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)于符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證并公告;對(duì)于不符合條件的，說(shuō)明理由并公告。

編輯：汪茵