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廊坊市危險廢物經(jīng)營許可證審批實施細則

時間:2018-06-22 10:18

來源:廊坊市人民政府

(四)環(huán)境影響評價文件的復(fù)印件;建設(shè)項目試生產(chǎn)計劃。

(五)現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測報告的復(fù)印件。提供企業(yè)自行監(jiān)測報告的,應(yīng)當提供關(guān)于其符合相關(guān)監(jiān)測質(zhì)量要求的證明材料。

(六)現(xiàn)有危險廢物焚燒爐,應(yīng)提供論證其符合《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB 18484)關(guān)于焚燒爐的技術(shù)性能指標(包括焚燒爐溫度、煙氣停留時間、燃燒效率、焚毀去除率、焚燒殘渣的熱灼減率等)、焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量等的證明材料。

如為證明焚燒爐滿足《危險廢物焚燒污染控制標準》關(guān)于溫度大于1100℃要求,應(yīng)當提供焚燒爐的設(shè)計溫度、實際運行溫度(對已運行設(shè)施)、耐火材料的規(guī)格(如能夠耐受的溫度范圍);并書面解釋焚燒過程如何達到要求的溫度。書面解釋如何控制氧氣濃度使之滿足《危險廢物焚燒污染控制標準》關(guān)于焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量應(yīng)為6%-10%(干氣)的要求。書面解釋如何在最大氣體流量時達到負壓(計算公式),并提供有關(guān)抽風(fēng)機額定流量及壓降的數(shù)據(jù)。

(七)新建危險廢物焚燒爐,應(yīng)提供試焚燒方案及期限(一般不得超過一年)以及試焚燒結(jié)果的報告。

(八)分析實驗儀器的名稱、照片或圖紙、文字說明、用途以及所能分析和監(jiān)測的項目。

(九)有關(guān)應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材的清單,包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。

(十)經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品廢物的,需提供消防部門的證明材料。

(十一)經(jīng)營劇毒化學(xué)品廢物的,需提供公安部門的證明材料。

(十二)經(jīng)營危險化學(xué)品廢物的,需提供經(jīng)營安全生產(chǎn)評估報告及備案的證明材料。

(十三)建設(shè)項目工程質(zhì)量、消防和安全驗收的相關(guān)證明材料。

五、有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝。需提供的證明材料:

(一)詳細描述危險廢物預(yù)處理和處置工藝及操作要求。

(二)危險廢物預(yù)處理和處置主要設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、設(shè)計能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)。

(三)危險廢物預(yù)處理和處置主要設(shè)備所能預(yù)處理和處置的廢物名稱、類別、形態(tài)和危險特性。

六、有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。需提供的證明材料:

(一)廢物分析方案/制度。分析廢物的目的是確保持證單位僅接收許可經(jīng)營的危險廢物,從而確保危險廢物得到正確的貯存或處置。廢物分析方案/制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:1.持證單位如何了解所接收的危險廢物與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單所列危險廢物相一致;2.對各危險廢物擬分析的參數(shù)/成分及理由;3.擬采用的取樣方法;4.擬采用的分析測試方法;5.重復(fù)測試的頻率;6.每批廢物的接收標準和拒絕標準。

(二)安保措施。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當防止無關(guān)人員進入廠區(qū),特別是危險廢物利用處置區(qū)。比如:控制進入危險廢物貯存、處置設(shè)施的安全措施。如設(shè)置24小時監(jiān)控系統(tǒng),對進出危險廢物貯存、處置設(shè)施進行不間斷監(jiān)控;或在危險廢物貯存、處置設(shè)施周圍設(shè)置人工或天然的障礙物(如柵欄),控制出入等等。

(三)內(nèi)部監(jiān)督管理措施和制度。為及時糾正問題防止危害環(huán)境和人體健康,危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當制定檢查方案,針對可能導(dǎo)致危險廢物組分泄漏到環(huán)境中,以及對人體健康造成威脅的設(shè)備故障和老化,操作錯誤,有意或無意的危險廢物溢出、泄漏等情況,以及預(yù)防、偵測或應(yīng)對有關(guān)環(huán)境或人體健康威脅的重要設(shè)施和設(shè)備(如監(jiān)測設(shè)備、安全及應(yīng)急設(shè)備、保安設(shè)施、操作設(shè)備(如泵)等)進行檢查。檢查方案應(yīng)當包括擬檢查的問題類型及檢查頻率。如:對危險廢物裝卸區(qū)等易發(fā)生泄漏的區(qū)域是否存在泄漏,焚燒爐及附屬設(shè)備(如泵、閥門、傳送設(shè)施、管道)是否存在泄漏和無組織排放(可肉眼觀察)等每天至少檢查一次。對防火通道是否暢通,去污設(shè)備是否充足等每周至少檢查一次等等。

(四)意外突發(fā)事故應(yīng)急救援措施、相關(guān)設(shè)備及備案情況??蓞⒁姟段kU廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(原國家環(huán)境保護總局公告2007年第48號)和《環(huán)境保護部關(guān)于貫徹實施<突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的通知》(環(huán)辦函[2011]379號)。

(五)關(guān)于易燃性、反應(yīng)性和不相容廢物的特別防范措施。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當采取特別措施,防范易燃性、反應(yīng)性和不相容廢物的安全風(fēng)險。比如:關(guān)于確保這些廢物遠離火源和反應(yīng)源的措施。在貯存處理易燃、反應(yīng)性或不相容廢物的場所設(shè)置“禁止吸煙(No Smoking)”的標識。設(shè)置隔離的吸煙區(qū)域。防止將彼此或與貯存設(shè)施或設(shè)備起劇烈反應(yīng)(如起火,爆炸、釋放有毒粉塵、氣體或煙氣)的不相容廢物混合貯存的措施。

(六)有關(guān)預(yù)防風(fēng)險的措施(包括相關(guān)應(yīng)對程序和硬件設(shè)施)。如:在危險廢物裝卸操作時預(yù)防風(fēng)險的措施(如特殊的叉車)。防止危險廢物處理區(qū)域的廢水流入其他區(qū)域或環(huán)境中,以及防止雨水侵入危險廢物處理區(qū)域的措施(如排水溝或阻水堤)。防止污染水源的措施。降低設(shè)備故障或斷電影響的措施。防止人體不適當暴露于危險廢物的措施(如防護服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸堿手套及長統(tǒng)靴等)。

(七)人員培訓(xùn)制度。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當清晰描述涉及危險廢物管理的每個崗位的職責(zé),并依此制定各個崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)計劃應(yīng)當包括針對該崗位的危險廢物管理程序和應(yīng)急預(yù)案的實施等。培訓(xùn)可分為課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場操作培訓(xùn)。

應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)當使得受訓(xùn)人員能夠有效地應(yīng)對緊急狀態(tài)。這要求受訓(xùn)人員熟悉:1.應(yīng)急程序、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急系統(tǒng),包括使用、檢查、修理和更換設(shè)施內(nèi)應(yīng)急及監(jiān)測設(shè)備的程序;2.自動進料切斷系統(tǒng)的主要參數(shù);3.通訊聯(lián)絡(luò)或警報系統(tǒng);4.火災(zāi)或爆炸的應(yīng)對;5.地表水污染事件的應(yīng)對等。

(八)環(huán)境監(jiān)測制度。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當制定環(huán)境監(jiān)測方案,對廢水處理、大氣污染物排放、噪聲、地下水等定期監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測方案應(yīng)確定監(jiān)測指標和頻率。危險廢物經(jīng)營單位自行監(jiān)測的,還應(yīng)當制定監(jiān)測儀器的維護和標定方案,定期維護,標定并記錄結(jié)果。

(九)新產(chǎn)生危險廢物的管理計劃。

編輯:汪茵

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