從青島市政府獲悉，青島市最新下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，詳情如下：

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)

各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門(mén)，市直各單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào))，進(jìn)一步推進(jìn)我市城市生活垃圾分類(lèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生活垃圾分類(lèi))工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極踐行綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和美麗青島建設(shè)，以減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo)，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)，政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，倡導(dǎo)并建立城市低碳、綠色的生活發(fā)展方式，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

(二)基本原則。

政府引導(dǎo)，全民參與。加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持力度，建立部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，推進(jìn)工作重心下移，持續(xù)開(kāi)展科普宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)公眾廣泛參與生活垃圾分類(lèi)。

因地制宜，科學(xué)推進(jìn)。按照源頭“大分流，小分類(lèi)”的工作思路，科學(xué)規(guī)劃生活垃圾分類(lèi)體系建設(shè)，充分考慮不同產(chǎn)生區(qū)域生活垃圾特點(diǎn)，實(shí)施差異化管理。結(jié)合收運(yùn)處理體系建設(shè)情況，分步開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)細(xì)化工作，著力構(gòu)建以源頭減量為導(dǎo)向的工作機(jī)制。

示范引領(lǐng)，有效銜接。先行先試、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，形成示范效應(yīng)。建立完善生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理體系，形成協(xié)同高效、均等配置的全過(guò)程運(yùn)行體系。

(三)主體范圍。

1.居民。鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民對(duì)生活垃圾按可回收物、有害垃圾、其他垃圾和大件垃圾進(jìn)行分類(lèi)。大件垃圾和裝修垃圾實(shí)行源頭分流，廚余垃圾瀝干水分后投入其他垃圾。

2.公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場(chǎng)所管理單位和相關(guān)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，按餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類(lèi)，大件垃圾和裝修垃圾實(shí)行源頭分流。

(四)工作目標(biāo)。

1.總體目標(biāo)。到2020年年底，基本建立生活垃圾分類(lèi)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式，積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和生活方式，逐步減少垃圾源頭產(chǎn)生量，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

2.具體目標(biāo)。2018年，修改完善生活垃圾分類(lèi)管理相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等;黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，推進(jìn)其他公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的生活垃圾分類(lèi)工作;各區(qū)(除市南區(qū)外)開(kāi)展居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，分類(lèi)覆蓋率達(dá)到30%;整合優(yōu)化垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸體系，推進(jìn)垃圾分類(lèi)相關(guān)設(shè)施建設(shè);在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大件垃圾集中處置設(shè)施，建設(shè)完成青島西海岸新區(qū)、即墨區(qū)大件垃圾處理設(shè)施，推進(jìn)餐廚垃圾、建筑(裝修)垃圾、有害垃圾處理設(shè)施建設(shè);生活垃圾回收利用率達(dá)到25%。

2019年，加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)政策體系建設(shè);實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，繼續(xù)擴(kuò)大居民小區(qū)試點(diǎn)范圍，生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到50%;加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造;力爭(zhēng)建設(shè)完成餐廚垃圾、建筑(裝修)垃圾和有害垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目;生活垃圾回收利用率達(dá)30%。

2020年，生活垃圾分類(lèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本完善;垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理體系基本健全，長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制基本建立，居民垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到70%;全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，人均生活垃圾末端處理量同比減少，原生垃圾基本實(shí)現(xiàn)“零填埋”;生活垃圾回收利用率達(dá)35%。

二、主要任務(wù)

(一)指導(dǎo)做好分類(lèi)投放。

1.分類(lèi)容器的設(shè)置。城市居民區(qū)按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾和大件垃圾設(shè)置投放容器或場(chǎng)所;公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)等公共區(qū)域按照餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾設(shè)置投放容器。

2.分類(lèi)投放的要求。鼓勵(lì)居民將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置，低價(jià)值可回收物可投放至可回收物容器。公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)投放餐廚垃圾，避免混入廢餐具、廢塑料等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按照便利、快捷、安全的原則，居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)擺放有害垃圾收集設(shè)施，并由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清運(yùn)暫存。大件垃圾應(yīng)集中投放至大件垃圾暫存點(diǎn)，實(shí)行集中管理。充實(shí)基層管理力量，發(fā)揮分類(lèi)督導(dǎo)員作用，加強(qiáng)對(duì)市民生活垃圾分類(lèi)投放的宣傳和指導(dǎo)。

(二)多方參與分類(lèi)收集。餐廚垃圾管理實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與具有經(jīng)營(yíng)許可證的單位簽訂餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議，并登記備案。引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛，養(yǎng)成定時(shí)定點(diǎn)投放習(xí)慣。優(yōu)化完善垃圾分類(lèi)收集和轉(zhuǎn)運(yùn)站(點(diǎn))布局，探索對(duì)現(xiàn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)可回收物和各類(lèi)垃圾分類(lèi)收集、計(jì)量、中轉(zhuǎn)等功能。引入社會(huì)力量參與大件和裝修垃圾分類(lèi)收運(yùn)，實(shí)施電話(huà)預(yù)約、登門(mén)收集服務(wù)，逐步建立定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)機(jī)制。

(三)規(guī)范做好分類(lèi)運(yùn)輸。按照桶車(chē)對(duì)應(yīng)要求，建立生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，統(tǒng)一分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛的標(biāo)識(shí)、顏色，便于社會(huì)監(jiān)督實(shí)施分類(lèi)運(yùn)輸。垃圾清運(yùn)須委托有經(jīng)營(yíng)許可的單位，通過(guò)專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)至密閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或?qū)I(yè)處置場(chǎng)所，不得私自將垃圾偷排或交由未簽訂協(xié)議的第三方處置。不斷完善我市餐廚垃圾收運(yùn)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲單位餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)全覆蓋，強(qiáng)化對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸車(chē)輛行駛軌跡的監(jiān)控，確保餐廚垃圾進(jìn)入規(guī)范處理設(shè)施處理。制定有害垃圾認(rèn)定、運(yùn)輸、處理等技術(shù)路線(xiàn)和方案，保證有害垃圾運(yùn)輸、處理符合危險(xiǎn)廢物管理要求。

(四)全面提升處理能力。按照“后端保障前端”的原則，加快建設(shè)各類(lèi)生活垃圾后端處置設(shè)施，提升生活垃圾分類(lèi)處置能力，確保經(jīng)源頭分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸?shù)纳罾玫椒诸?lèi)處理。到2020年，建設(shè)完成垃圾焚燒二期、餐廚垃圾處理廠二期、大件垃圾處理廠、有害垃圾臨時(shí)貯存場(chǎng)所、建筑(裝修)垃圾處置場(chǎng)等垃圾處置設(shè)施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)處理能力達(dá)到10000噸/日，垃圾焚燒處理率達(dá)到89%，垃圾生化處理率達(dá)到11%，原生垃圾基本實(shí)現(xiàn)“零填埋”。垃圾總體處理水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)。為我市實(shí)施生活垃圾科學(xué)分類(lèi)、精準(zhǔn)分類(lèi)、有效分類(lèi)提供有力保障。

編輯：汪茵