時間:2018-08-09 09:15
來源:中國固廢網(wǎng)
作者:洪翩翩
中國固廢網(wǎng)消息,8月7日,備受關(guān)注的合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目迎來新進展,競爭性磋商因“效投標(biāo)供應(yīng)商不足規(guī)定數(shù)量”再次遭遇流標(biāo),而此前,該項目已經(jīng)兩次在公開招標(biāo)的資格預(yù)審環(huán)節(jié)遭遇過流標(biāo)。
據(jù)了解,該項目規(guī)劃日處理規(guī)模達3000噸,總投資15億。項目在首次資格預(yù)審階段便遭遇流標(biāo),流標(biāo)的主要原因懷疑與其設(shè)置的一條頗高的資格線有關(guān),即“申請人凈資產(chǎn)不少于200(含)億元人民幣,資產(chǎn)負(fù)債率不高于40%(含)”。隨后,項目又啟動二次資格預(yù)審,將該資格線變更為“申請人凈資產(chǎn)不少于100(含)億元人民幣,資產(chǎn)負(fù)債率不高于40%(含)”,對此,中國固廢網(wǎng)此前已進行過報道,詳情請點擊:一條資格線攔下一批領(lǐng)先企業(yè)?合肥垃圾焚燒項目二次資格預(yù)審中。
遺憾的是,二次招標(biāo)也依然在資格預(yù)審階段便遭遇折戟。
不過該項目于7月23日又再次出發(fā),將招投標(biāo)方式調(diào)整為競爭性磋商,7月31日發(fā)布公告延期至8月6日開標(biāo),結(jié)果卻依然遭遇流標(biāo)。
接下來,項目將何去何從,中國固廢網(wǎng)還將持續(xù)關(guān)注。在此,附上招投標(biāo)的相關(guān)法律條文,供業(yè)界參考。
【附】招投標(biāo)的相關(guān)法律條文
財政部《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫〔2014〕215號)第八條進規(guī)定,“項目有3家以上社會資本通過資格預(yù)審的,項目實施機構(gòu)可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作;項目通過資格預(yù)審的社會資本不足3家的,項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審;項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的,可以依法變更采購方式。資格預(yù)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知所有參與資格預(yù)審的社會資本,并將資格預(yù)審的評審報告提交財政部門(政府和社會資本合作中心)備案?!?p style="text-indent: 2em;">財政部《關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》(財庫〔2015〕124號)“采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目(含政府和社會資本合作項目),在采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有2家的,競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有1家的,采購人(項目實施機構(gòu))或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動?!?p style="text-indent: 2em;">《政府采購法實施條例》第二十三條 采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù),符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購政策等特殊情況的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府財政部門批準(zhǔn),可以依法采用公開招標(biāo)以外的采購方式。第二十五條 政府采購工程依法不進行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
編輯:程彩云
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