1.拓展公廁管理服務功能。按照“功能完善、干凈整潔、無味有紙、環(huán)境舒適、標識統(tǒng)一”的原則，持續(xù)提升公廁管理服務水平。各地各有關(guān)部門要加強對城市分類管理公廁及交通場站、集貿(mào)市場、加油站、醫(yī)院、文體場館、旅游景點、車站碼頭、學校等公共場所內(nèi)公廁的監(jiān)管，確保提供“基本功能+X”服務。其中，“基本功能”指免費提供廁紙、洗手液，安裝掛衣鉤、應叫器、面鏡，設(shè)置除臭裝置、干手設(shè)備、排風設(shè)備、消防設(shè)備、標志標牌，每個廁位間放置廢紙容器等;“X”指額外服務內(nèi)容，如提供熱水洗手，安裝手機充電器、USB插座，設(shè)置物品零售、ATM取款、廢品回收機器等，具體可結(jié)合實際提供。

　　2.完善公廁導視導引系統(tǒng)。按照《公共廁所保潔與服務規(guī)范》(DB 3301/T 74—2016)等標準設(shè)置公廁標識和導向牌，積極利用路燈桿、交通標志桿等公共設(shè)施設(shè)置公廁指示牌，在每座公廁不同方位設(shè)置指示牌，指明公廁方向和距離，對一些較為隱蔽的公廁，應在拐彎或分叉路口等處加大指示牌設(shè)置密度。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，積極采用“公共廁所電子地圖”、手機APP、二維碼等方式，實現(xiàn)廁所定位和信息發(fā)布，解決“找?guī)y”“如廁難”等問題。

　　3.強化公廁拆遷審批管理。任何單位和個人不得擅自占用公廁規(guī)劃用地或改變其使用性質(zhì)，嚴禁隨意拆除現(xiàn)有公廁。因道路拓寬、地塊開發(fā)等確需拆除的，要遵循“拆一還一、先建后拆、就近建設(shè)、優(yōu)化服務”的原則，做好公廁復建和流動廁所設(shè)置工作，不得減少現(xiàn)有公廁數(shù)量和建筑面積。因區(qū)塊開發(fā)需大規(guī)模拆除的，應在區(qū)塊整體規(guī)劃中明確公廁布點并按相關(guān)規(guī)定落實復建。

　　(四)“廁所革命”共建共管提升行動。

　　1.加強公廁管理執(zhí)法和市民監(jiān)督。持續(xù)開展公廁執(zhí)法工作，對違反《杭州市城市公廁管理辦法》的產(chǎn)權(quán)單位和個人進行約談或處罰，提高其對公廁建設(shè)、管理和使用的重視程度。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，督促產(chǎn)權(quán)單位對設(shè)施破損、管理不力的公廁進行整改。組建“廁所革命”志愿者服務隊，對公廁的管理和服務進行隨機抽查，廣泛收集意見;倡導市民文明如廁，共同維護城市公共環(huán)境。

　　2.倡導社會參與公廁建管。繼續(xù)加大沿街賓館、飯店、商場、機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部衛(wèi)生間對外開放力度。積極探索“以商補廁、以商管廁”的建管新模式，將公廁拓展為集如廁、休憩、便民服務、文化展示、商業(yè)經(jīng)營等功能為一體的公共衛(wèi)生服務綜合體。

　　3.實施公廁滿意度指數(shù)測評。委托第三方專業(yè)機構(gòu)每半年開展1次公廁滿意度指數(shù)測評，根據(jù)公廁基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理和用戶滿意度調(diào)查，制作各區(qū)縣(市)、各行業(yè)公廁滿意度指數(shù)，并向社會公布。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。

　　各地各有關(guān)部門要提高對“廁所革命”重要性和緊迫性的認識，把“廁所革命”作為一項重點工作來抓，要加強領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)，成立工作組，明確具體負責人，制定本轄區(qū)、本行業(yè)“廁所革命”實施方案并報市城管委備案。各管理部門、產(chǎn)權(quán)單位要按照“誰經(jīng)營，誰負責”及屬地管理的原則，完善組織機構(gòu)，落實公廁提升改造和管理相關(guān)工作。

　　市城管委：負責“廁所革命”的總體協(xié)調(diào)工作，指導各地各有關(guān)部門實施公廁提升改造和管理提升工作;牽頭各區(qū)城管部門負責分類管理公廁的建設(shè)、改造和管理工作，督促各區(qū)城管部門落實公廁拆遷審批工作;定期開展“廁所革命”工作情況的檢查、監(jiān)督和通報。

　　各區(qū)、縣(市)政府、管委會：負責組織、指導、督促、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)城市分類管理公廁、景點公廁、農(nóng)村公廁等的提升改造和管理維護工作;負責做好轄區(qū)內(nèi)新改建公廁的規(guī)劃選點工作，協(xié)助規(guī)劃部門落實規(guī)劃選址，做好公廁提升改造項目計劃的初步確認工作;協(xié)調(diào)做好方案設(shè)計、會審、施工組織和竣工驗收等工作;督促做好轄區(qū)內(nèi)公廁日常管理工作。

　　市委宣傳部：負責協(xié)調(diào)新聞媒體加大對“廁所革命”工作的宣傳力度，做好輿論引導和媒體監(jiān)督工作。

　　市旅委：負責指導、督促全市旅游公廁的建設(shè)、改造和管理工作。

　　市建委：負責對市本級投資項目配建公廁方案設(shè)計相關(guān)內(nèi)容的審批管理;做好公廁建設(shè)、改造中相關(guān)許可事項的辦理工作;督促、指導屬地政府做好區(qū)屬和社會投資項目配建公廁的建設(shè)、改造和審批管理工作。

　　市衛(wèi)生計生委：負責指導、督促全市醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心內(nèi)公廁及農(nóng)村戶廁的建設(shè)、改造和管理工作;協(xié)助做好農(nóng)村公廁的建設(shè)管理工作。

　　市發(fā)改委：負責落實公廁建設(shè)改造過程中的相關(guān)審批工作。

　　市商務委：配合做好全市集貿(mào)市場、商品專業(yè)市場和市區(qū)加油站內(nèi)公廁的建設(shè)、改造和管理工作，督促相關(guān)單位加強日常管理。

　　市農(nóng)辦：負責農(nóng)村公廁綜合整治協(xié)調(diào)、項目推進和監(jiān)督檢查工作。

　　市財政局：負責按規(guī)定落實市本級財政補助資金，并督促各地財政落實相關(guān)資金。

　　市規(guī)劃局：負責制定全市公廁總體規(guī)劃，并對各地公廁專項規(guī)劃進行指導。

　　市園文局：負責指導、督促全市公園、綠地內(nèi)公廁的建設(shè);負責對各地公廁綠化環(huán)境改造進行指導。

　　市國土資源局：負責做好全市公廁建設(shè)、改造中相關(guān)用地手續(xù)的辦理工作。

　　市交通運輸局：負責指導、督促全市公路客運站內(nèi)公廁的建設(shè)、改造和管理工作。

　　市體育局：負責市本級體育系統(tǒng)的體育場館設(shè)施內(nèi)公廁的建設(shè)、改造和管理工作，督促、指導屬地政府做好轄區(qū)體育場館設(shè)施內(nèi)公廁的建設(shè)、改造和管理工作。

　　市文廣新聞出版局：負責全市文化場館設(shè)施內(nèi)公廁的建設(shè)、改造和管理工作。

　　市教育局：負責全市學校、教育機構(gòu)內(nèi)公廁的建設(shè)、改造和管理工作。

　　市環(huán)保局：協(xié)助做好全市公廁的污水處理技術(shù)指導工作。

　　上海鐵路局杭州辦事處：負責所轄火車站內(nèi)公廁的建設(shè)、改造和管理工作。

　　市交投集團：負責全市公路客運站內(nèi)公廁的建設(shè)、改造和管理工作。

　　市地鐵集團：負責全市地鐵站內(nèi)公廁的建設(shè)、改造和管理工作。

　　電力、城投、消防、環(huán)保、行政服務中心等部門：根據(jù)各自職責做好公廁建設(shè)、改造中相關(guān)事項的辦理工作。

　　(二)加強部門協(xié)調(diào)。

　　1.加強規(guī)劃管理工作。在分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市更新設(shè)計等城市規(guī)劃中，明確公廁規(guī)劃內(nèi)容，做到公廁總量滿足、布局合理、重點突出。規(guī)劃部門要完善全市公廁布點專項規(guī)劃，確保各級財政資金投入的公廁建設(shè)有規(guī)劃依據(jù)。

　　2.加大政策資金支持。市、區(qū)縣(市)兩級財政部門要落實職責，保障城市分類管理公廁、旅游景點公廁、農(nóng)村公廁等應由公共財政支持的公廁建設(shè)改造和管理提升經(jīng)費。住建、環(huán)保、市場監(jiān)管、電力、水務等相關(guān)部門要提供政策支持，對公廁用地、用電、用水、用氣等給予保障和優(yōu)惠。

編輯：劉影