“土十條”、“十三五”、“新環(huán)保法”、“固廢污染防治法”等多項(xiàng)政策法規(guī)相繼出臺，污染源頭管控被不斷強(qiáng)化，危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范性管理被加強(qiáng)，威立雅（中國）杭州立佳環(huán)境服務(wù)有限公司（以下簡稱：威立雅）總經(jīng)理戴兵，在2018（第六屆）上海固廢熱點(diǎn)論壇上做了“危險(xiǎn)廢棄物的精細(xì)化管理”主題演講，詳細(xì)闡述了威立雅在危險(xiǎn)廢棄物管理領(lǐng)域，從源頭到最終無害化處理處置全流程精細(xì)化管理理念。

以下為戴兵現(xiàn)場發(fā)言內(nèi)容：（根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）

圖1 威立雅（中國）杭州立佳環(huán)境服務(wù)有限公司總經(jīng)理 戴兵

威立雅是世界五百強(qiáng)企業(yè)，擁有一百六十多年歷史，進(jìn)入中國超過二十年。威立雅專注于環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)包含水務(wù)、廢棄物、能源三大領(lǐng)域。廢棄物領(lǐng)域主要以固廢處理為主要業(yè)務(wù)，包含生活垃圾焚燒、危險(xiǎn)廢棄物處理等業(yè)務(wù)，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。與同行業(yè)其他公司相比，威立雅的危險(xiǎn)廢棄物業(yè)務(wù)在中國業(yè)務(wù)版圖擴(kuò)展相對穩(wěn)定，雖然在國內(nèi)共8個(gè)已運(yùn)營項(xiàng)目，但項(xiàng)目運(yùn)營質(zhì)量都很高，業(yè)內(nèi)知名度也較高，這與威立雅危險(xiǎn)廢棄物處理過程中精細(xì)化規(guī)范化管理密切相關(guān)。

中國正處于生態(tài)文明快速發(fā)展時(shí)代，危險(xiǎn)廢棄物處理領(lǐng)域處于快速發(fā)展的“黃金時(shí)代”，每年國內(nèi)新增項(xiàng)目達(dá)幾十個(gè)甚至上百個(gè)，但戴兵則認(rèn)為中國危險(xiǎn)廢棄物處理領(lǐng)域還處在初級發(fā)展階段，作為環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域，首選充分考慮客戶的需求，為客戶提供量身定制的服務(wù)，才能真正實(shí)現(xiàn)讓客戶放心。威立雅的宗旨是為客戶提供從源頭到終端處理全鏈條管理服務(wù)，即實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)廢棄物“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜鞒坦芾?。威立雅在全球危險(xiǎn)廢棄物處理領(lǐng)域擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，截至目前共275座危險(xiǎn)廢棄物設(shè)施。威立雅的危險(xiǎn)廢棄物處理特色是真正實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場化，可以滿足客戶不同的現(xiàn)場需求，因?yàn)槲覀兒芏嘌b置都可以做到可移動(dòng)式，現(xiàn)場進(jìn)行處理處置，擁有包括完成美國墨西哥灣原油泄漏事件的現(xiàn)場處理在內(nèi)的多項(xiàng)典型案例。 

圖2 威立雅為危險(xiǎn)廢棄物提供量身定制的解決方案

近年來，危險(xiǎn)廢棄物領(lǐng)域系列政策及法規(guī)頻發(fā)，不斷強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理，同時(shí)，也推動(dòng)了危險(xiǎn)廢棄物處理市場空間不斷釋放，市場前景一片光明，但總體態(tài)勢依然表現(xiàn)為供不應(yīng)求的狀況，據(jù)環(huán)保部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在已建成的危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施產(chǎn)能僅47%，市場需求如此大，危險(xiǎn)廢棄物處置單位實(shí)際產(chǎn)能卻不到一半，戴兵認(rèn)為未實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范化管理是關(guān)鍵問題。

此外，伴隨系列政策的出臺，國家危險(xiǎn)廢棄物監(jiān)管力度趨嚴(yán)，環(huán)保督查頻發(fā)，威立雅杭州公司僅去年一年經(jīng)歷的檢查共174次，平均每兩天一次。但威立雅始終堅(jiān)持規(guī)范化、精細(xì)化為客戶提供量身定制的服務(wù)，因此各政府單位督查工作均能達(dá)標(biāo)。

多方因素影響，均說明了危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范化管理的重要性。危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理有十二個(gè)檢查項(xiàng)目，共30條檢查內(nèi)容。概括說為八項(xiàng)制度、三類設(shè)施環(huán)境管理、一項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。八項(xiàng)制度指污染防治責(zé)任制度、標(biāo)識制度、管理計(jì)劃及備案制度、申報(bào)登記制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可證制度、應(yīng)急預(yù)案及備案制度。

1、危險(xiǎn)廢棄物的識別

對于危險(xiǎn)廢棄物處置單位，很核心的問題是如何識別鑒別危險(xiǎn)廢棄物。危險(xiǎn)廢棄物的識別一般分為以下三個(gè)層面：

1）環(huán)評報(bào)告。環(huán)評報(bào)告中會(huì)對危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行描述，一般與客戶對接首先需要了解其項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告書。

2）危險(xiǎn)廢棄物名錄。名錄中列出的廢物均為危險(xiǎn)廢棄物。

3）危險(xiǎn)廢棄物鑒別。危險(xiǎn)廢棄物名錄中未列出的廢物，需要通過專業(yè)的方法進(jìn)行系統(tǒng)性鑒別鑒定。

2、危險(xiǎn)廢棄物的貯存

對于產(chǎn)廢單位，也需要做好危險(xiǎn)廢棄物的貯存工作。首先，危險(xiǎn)廢棄物的貯存需要專用的貯存場所，并且需做好防滲漏、放揚(yáng)散、防流失、防溢流措，危險(xiǎn)廢棄物存放點(diǎn)受到環(huán)保部的重點(diǎn)關(guān)注。其次，危險(xiǎn)廢棄物收集、貯存設(shè)施、場所必須設(shè)置警告標(biāo)志和標(biāo)簽，盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須全部粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。第三，危險(xiǎn)廢棄物需根據(jù)其不同的物理及化學(xué)屬性分類進(jìn)行存放，不能混堆。最后，需要建立危險(xiǎn)廢物入庫臺賬，臺賬中如實(shí)記錄且規(guī)范記錄危險(xiǎn)廢棄物入庫和貯存情況，包含名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫時(shí)間、去向、交接人簽字等內(nèi)容。

3、危險(xiǎn)廢棄物的處置

危險(xiǎn)廢棄物的處置分為自行處置、委托處置兩種方式。自行處置是近兩三年比較新興的處置方式，為了減小地方環(huán)保壓力，如山東、上海等地，危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)量大于5000噸的企業(yè)，可以建立自行利用或處置設(shè)施。并且需要建立詳細(xì)的危險(xiǎn)廢棄物利用臺賬，并定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。委托處置是指將危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)交由具有危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營許可證單位進(jìn)行處置。

4、危險(xiǎn)廢棄物的轉(zhuǎn)移

危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移需要登錄危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理信息系統(tǒng)，備案填表，填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

5、應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)保部備案，按照預(yù)案要求每年組織至少一次應(yīng)急演練。

6、人員培訓(xùn)

編輯：劉影