時間:2018-09-29 10:05
來源:生態(tài)環(huán)境部
?。ǘ牛┓答亞栴}:沈陽市建成區(qū)12條內河有水皆污,均為黑臭水體,尚無一條完成整治,有7條黑臭水體未列入整治范圍,工作推進緩慢,2017年底前完成黑臭水體整治任務難度很大。
整改進展情況:全面實施河道整治工程,水質不穩(wěn)定。
完善黑臭水體整治計劃,沈陽市出臺了《沈陽市黑臭水體整治實施方案》和《關于進一步明確運河水系和黑臭水體治理工作責任分工的通知》,進一步明確了工作目標及任務,對整治工作進行了系統(tǒng)安排和部署。
實施截污工程,通過從源頭控制污水向城市水體排放,新建了截污管線22公里,建設了18座小型污水處理站,對河流周邊小區(qū)和城中村面源污染產生的污水就地進行處理,實現(xiàn)達標排放。
實施清淤工程,采用原位清淤技術對12條河流進行泥水共治,避免淤泥二次污染,適當保留水生植物,完善生態(tài)系統(tǒng),有效恢復水體自凈功能,結合人工增氧、水源補給等治理措施,徹底消除黑臭水體。
實施污染源治理工程,對12條黑臭水體排查出的172處排污口采取“一口一策”方式,逐一落實責任單位、責任人及完成時限,實現(xiàn)排污口整治,畜禽養(yǎng)殖等污染源全部依法關停,河岸周圍違建房徹底清理。
實施河道清理和沿岸環(huán)境整治工程,拆除違建7.9萬平方米,清運垃圾13.2萬噸,新建護岸護坡17.2公里,拓寬改建河道7.9公里,新建一處白塔堡生態(tài)濕地,累計投入人力21760人次,投入各類車輛12210次。
目前,沈陽市正在對未消除黑臭的輝山明渠、細河等黑臭水體開展深入整治。
?。ㄈ┓答亞栴}:監(jiān)測結果顯示,渾河及其支流水質明顯惡化,與2013年相比,2016年干流出境斷面氨氮和總磷濃度分別上升220%和97%,細河分別上升475%和364%,蒲河分別上升259%和62%,水質均下降為劣Ⅴ類。
整改進展情況:達到序時進度,持續(xù)整改。
沈陽市落實《沈陽市水污染防治工作方案》,開展畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作,完善水污染防治機制,逐步解決渾河及其支流水質惡化問題,2017年沈陽市17個省考斷面超標4個,與2016年相比減少3個。但,2018年以來,渾河及其支流水質相比2017年同期有反彈,正在積極采取措施整治。
完成了“十大”重點行業(yè)20家企業(yè)專項整治工作,11家省級以上工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水處理設施,組織開展建成區(qū)內12條黑臭水體治理,編制了水體限期達標方案。
出臺了《沈陽市畜禽糞污專項整治工作方案》,2017年完成關閉或搬遷35家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶;出臺了《沈陽市畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用實施方案(2017—2020年)》,完成12個原有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽廢棄物處理和資源化利用設施配套改造任務,新建11個標準化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,完成了3個人畜分離項目,完成5個種養(yǎng)結合試點項目,全面推進畜禽糞污整治。
出臺了《沈陽市河流斷面水質污染補償辦法》,從2017年7月至今,通報水質情況7次;出臺了《沈陽市實施河長制工作方案》,確定了市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級總河長、副總河長、河長名單,明確了工作職責。正在編制河流“一河一策”治理及管理保護方案。
2018年3月底至4月初,協(xié)調生態(tài)環(huán)境用水2000萬立方米,緩解河道地表徑流少問題。
(三十一)反饋問題:畜禽養(yǎng)殖污染問題突出。
整改進展情況:達到序時進度,持續(xù)整改。
省政府出臺了《遼寧省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案(2017—2020年)》,明確了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的總體要求、工作目標、責任分工和主要任務,落實畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度。成立了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領導小組,各市縣成立相應領導小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調。3次召開全省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用協(xié)調推進工作會議,部署禁養(yǎng)區(qū)內確需關閉或搬遷畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶確認工作,進一步研究部署、協(xié)調推進全省養(yǎng)殖廢棄物資源化利用有關工作。堅持政策支持與嚴格監(jiān)管雙管齊下,把畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作納入績效考評體系,各市也對各縣(市、區(qū))開展考核,定期通報工作進展,層層傳導壓力。省畜牧局將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作納入重要議事日程,召開專門會議研究部署重點難點工作,集中開展5次全省督察工作,狠抓落實。
按照“誰劃定、誰關閉或搬遷”的原則,市、縣政府組織實施本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內確需關閉或搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶關閉或搬遷,省畜牧局將禁養(yǎng)區(qū)內畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的關閉或搬遷工作納入省政府行政效能督查第三督導組督導工作范圍,組織開展現(xiàn)場督導,督促加快工作進度,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,推動工作落實。2017年,全省禁養(yǎng)區(qū)內計劃關閉或搬遷的養(yǎng)殖場(戶)的關閉或搬遷工作基本完成。但,個別地區(qū)存在搬遷不徹底或反彈現(xiàn)象。
2017年,扶持各地繼續(xù)高標準實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))標準化生態(tài)建設項目,對205個項目場實施糞便污水處理設施改造升級。推進凌海市、瓦房店市、興城市、海城市等4個財政部、農業(yè)部畜禽糞污資源化利用重點縣項目實施,整縣推進畜禽糞污資源化利用。北鎮(zhèn)市、鐵嶺縣、凌源市和朝陽縣獲批2018年國家畜禽糞污資源化利用重點縣項目,正在進行開工前的準備工作。指導鞍山、撫順、遼陽、鐵嶺市完成太子河、亮子河、馬仲河流域和大伙房飲用水水源保護區(qū)養(yǎng)殖場戶情況調查,制定養(yǎng)殖場(戶)糞污治理工作方案,督促各項治理工作落實。通過集中整治,全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到73.1%,畜禽糞污綜合利用率達到70%。
省環(huán)保廳印發(fā)了《遼寧省環(huán)境保護廳關于進一步加強畜禽污染整治工作的通知》,從環(huán)境影響評價制度、排污許可、監(jiān)督執(zhí)法等方面對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作提出具體要求。印發(fā)了《關于配合畜牧部門做好畜禽禁養(yǎng)區(qū)關閉搬遷后續(xù)工作的通知》,配合統(tǒng)計、畜牧部門做好禁養(yǎng)區(qū)相關工作。推動垃圾減量分類、畜禽糞便還田利用和實行人畜分離等項目實施,促進村內畜禽養(yǎng)殖戶污染治理。
大連瓦房店市列入全國畜禽糞污資源化利用重點縣項目,已制定整縣推進工作方案。鞍山海城市對4個規(guī)模養(yǎng)殖場進行了標準化生態(tài)建設,對1個散養(yǎng)密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)(馬風鎮(zhèn))集中建立了生態(tài)處理設施,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到80%以上;海城地區(qū)豬牛羊禽年糞便綜合利用率達到71.55%。錦州市完成285家規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理配套設施建設,配套率達到71.1%;凌海市畜禽廢棄物資源化利用項目實施方案已編制完成,正在開展招標工作。葫蘆島興城市對全市規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)密集區(qū)養(yǎng)殖情況進行了摸底調查,制定了畜禽糞污資源化實施方案。
編輯:李丹
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