各縣（市）人民政府要根據(jù)職責分工，落實目標責任，細化工作任務。州規(guī)建局要履行好牽頭部門職責，會同州級相關部門，及時協(xié)調(diào)解決推進工作中的重大問題，健全監(jiān)管考核指標體系，加強監(jiān)督管理和績效考核；州環(huán)保局負責垃圾處理設施環(huán)境影響評價，制訂污染控制標準，監(jiān)管污染物排放和有害垃圾處理處置等工作；州發(fā)改委負責項目審核及爭取中央、省預算內(nèi)投資工作，積極推進環(huán)境污染第三方治理；州科知局會同有關部門負責城鄉(xiāng)垃圾處理技術創(chuàng)新工作，加強城鄉(xiāng)垃圾無害化處理、資源化利用關鍵技術及產(chǎn)品的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化；州經(jīng)信委負責推動城鄉(xiāng)垃圾處理裝備研制及廢舊資源再生利用工作；州財政局及州地稅局、州國稅局負責落實支持城鄉(xiāng)垃圾處理和資源綜合利用的財稅政策；州人社局負責研究和落實逐步提高環(huán)衛(wèi)職工待遇，保障環(huán)衛(wèi)職工合法權益的政策；州國土局負責按照垃圾處理設施用地標準，保障建設用地供應；州農(nóng)牧局負責農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用后的肥料登記工作；州商務投促局負責城鄉(xiāng)生活垃圾中可再生資源回收行業(yè)管理、網(wǎng)絡建設和資源化利用工作。州衛(wèi)計委、州環(huán)保局負責對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（三）合理安排進度

2017年8月底前，各縣（市）人民政府要對應出臺三年推進方案，抓緊開展生活垃圾無害化處理設施建設項目前期工作，力爭重點項目開工建設。各縣（市）要再2018和2019年初，按照三年推進方案的目標要求，倒排工期，及時制定年度工作計劃，確保全面按時完成目標任務。2018年底，力爭完成一批現(xiàn)有設施改造升級工作。2020年1月，進行全面總結，并在全州推廣先進經(jīng)驗。

（四）強化試點推進

積極開展生活垃圾分類、垃圾處理監(jiān)管信息化系統(tǒng)、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理等試點，形成重要抓手。鼓勵各縣（市）積極申報國家和省級試點示范，抓好縣（市）項目試點，大膽探索，及時總結經(jīng)驗，推動全州垃圾處理設施建設邁上新臺階。

（五）完善政策體系

研究制定生活垃圾分類回收減量的政策措施，建立和完善生活垃圾分類回收減量的管理運行體制。制定和完善城鄉(xiāng)垃圾處理技術與政策導引、推薦工藝等相關技術政策，加強對項目建設的技術指導。建立和完善全州生活垃圾處理技術和標準體系建設，制定和完善生活垃圾分類、回收利用、設施建設、工程驗收、污染防治和評價等相關地方性標準，建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾處理統(tǒng)計指標體系。

（六）創(chuàng)新投融資模式，加大資金投入

各縣（市）及相關部門要積極拓寬投資渠道，優(yōu)化支出結構，加大對垃圾無害化處理建設和運營的支持力度。各縣（市）要推行特許經(jīng)營、投資補助等多種市場化的運作形式，吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金，參與生活垃圾無害化處理設施、建筑垃圾綜合利用等項目的投資、建設和運營；鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和農(nóng)村垃圾處理設施通過財政獎補等方式的支持，加大資金投入、加快建設步伐。各縣（市）要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開，政事分開，鼓勵學習廣安、丹棱等新模式，推廣以縣（市）為單位，將縣（市）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村級垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置項目“打包”給大型、專業(yè)化垃圾處理企業(yè)，由企業(yè)統(tǒng)一投資、建設和運營，政府負責統(tǒng)一監(jiān)管，提高產(chǎn)業(yè)集中度，探索垃圾無害化處理建設運營以城帶鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌的新模式。

（七）強化監(jiān)督管理

落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法，提高地方政府領導責任意識，州政府將城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設納入對各縣（市）政府工作績效考評。強化垃圾處理設施運行監(jiān)管，對故意編造、篡改排污數(shù)據(jù)的違法企業(yè)，依法加大處罰力度。推動垃圾處理設施建設和運營信息公開，垃圾處理設施運營單位應依法向社會公開主要污染物名稱和排放濃度等信息，制定應急預案，有效應對設施故障等突發(fā)事件。對垃圾滲濾液、焚燒煙氣等監(jiān)測不達標的處理設施，依法及時關停整頓。嚴格按照危險廢物管理制度要求，西昌市要加強對焚燒發(fā)電廠飛灰產(chǎn)生、利用和處置的執(zhí)法監(jiān)管。加強公眾參與和政府決策機制，健全居民訴求表達、受理調(diào)查和解決回復等機制。

（八）加強宣傳引導

各地應加強垃圾處理的正面宣傳和輿論引導，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的宣傳工具，加強宣傳引導，大力宣傳垃圾分類等相關知識，全面客觀報道相關信息。開展多種形式的主題宣傳活動，宣傳普及有關垃圾收運和處理的知識，倡導綠色健康的生活方式，在全社會樹立生活垃圾分類、資源節(jié)約、環(huán)境保護的觀念。完善公眾參與和政府決策機制，加強公眾監(jiān)督，健全居民訴求表達機制。